加强学校管理制度建设,促进学校可持续发展.pdf
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1、加强学校管理制度建设,促进学校可持续发展 重庆市巫山大昌中学校戴直楷 学校规章制度是学校各项工作全面落实的基本保障。对全校各部门与师生起 着约束、规范、激励和引导作用,既能促进教师不断自主学习,提升业务,又有 利于促进学生德、智、体、美、劳等全面发展,不自觉的成为了学校的一种深层 次的校园文化。 加强学校管理制度建设, 能够有效推进学校可持续发展。所谓学 校管理制度是调节和控制学校各部门与师生员工行为的的统一准则,不同类别、 不同层次的管理部门管理的权限和职能不同,所以,学校管理制度又是一个多种 类、多层次、多职能的完整的约束、规范、激励和引导体系。如何加强学校管理 制度建设呢? 一、深刻领悟
2、学校教育内涵,深化教育体制改革,明确学校制度建设目的 意义。 学校教育的真正内涵, 就是价值引导和自主建构的统一。从学生的成长过程 来说,是精神的唤醒、潜能的激发、内心的明朗、主体性的弘扬和个性的彰显。 从师生共同活动的角度来说, 是经验的共享、 世界的融合和灵魂的感召。 教育源 于生活,教育不光是要培养一个人的生活技能,增加其知识储备, 更重要的是安 顿其灵魂,并使其灵魂变得高尚。 国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020) 指出:教育要着力 培养具有服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题 的实践能力的人。重点是面向全体学生、促进学生全面发展,坚持以人为本、
3、全 面实施素质教育。 核心问题是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。 培养 什么人的问题关涉教育的方向和本质;怎么培养人的问题关系到教育的途径和方 式方法。 加强学校制度建设是学校依法治校、依法治教、 依法办学的必然要求, 是推 进教育现代化的必然选择, 是调动全体教职员工的积极性, 提高教职工队伍整体 素质的必由之路, 是教育事业适应新发展、 面向新世纪的必然要求。 加强学校管 理制度建设,能够约束、规范、激励和引导学校及师生的行为和发展方向,推进 学校教育可持续发展。 二、转变观念,创新学校管理体制,确保学校制度建设的实效性。 学校管理制度就是学校的办学法规,也是学校依法治校、 依法治
4、教的基本保 障。建章立制的目的一是服务,二是规范,三是最大限度的挖掘教育的潜能,充 分调动教师的积极性,四是优化教育资源,使学校健康、全面、和谐、稳步快速 发展。学校在建立健全学校管理制度时,务必遵循相应教育教学原则, 创新学校 管理体制,彰显学校管理特色。 (一)明确新时期学校管理制度的内涵,确定建立健全学校管理制度的流 程与措施。 学校管理制度的构建与完善是实施依法治校、依法治教、提高管理效能的前 提。建立学校管理制度的目的是实现约束、规范、鼓励和引导。笔者认为建立和 完善管理制度的关键是以人为本,应当构建以鼓励与倡导为主, 以促进教师发展 为根本目的的管理机制。所以,学校管理制度的建立和
5、完善应是领导班子决策, “智囊组织”拟定,全体教职工讨论,职工代表大会通过,随社会的发展、时代 的进步、 在一定阶段修订完善, 务必做到民主基础上的集中和集中指导下的民主, 确保制度的建立可适用、可操作,有实效。制度的完善重在落实,否则,一纸空 文的学校管理制度, 不仅不能约束、 规范、激励、引导学校及师生的行为与发展, 也会阻碍着社会的发展和进步。 建立促进学校及师生发展的合理管理制度,是每 一所学校义不容辞的责任和义务。 (二)建立合理而有效的学校管理制度务必遵循的几项原则。 1、理论与实际相结合的原则。学校教育管理,必须遵循社会发展的规律, 遵循人的成长规律和认识规律。 因学校地域条件的
6、差异和环境条件的不同,往往 存在不同的管理难度, 在学校制度建设中, 注重党的方针政策和法律法规与学校 发展实际的结合,方能建设与学校实际相匹配的有效管理制度,促进学校发展。 2、以人为本的原则。 科学发展观的核心是以人为本,促进人的全面发展。 促进人的全面发展, 是学校教育的核心。 学校制度建设中, 如教育教学管理制度、 重大问题决策制度、 学习制度等等, 要注重教师和受教育者发展的要求。在学校 制度的建立和完善过程中,注重师生的合法权益的保护和保障。 3、民主集中制原则。 在制度建设过程中,由于多方面的原因,牵涉到学校 利益、教师利益、学生利益等,很多时候各方意见不是很统一的。这就需要在充
7、 分论证、反复斟酌的前提下,坚持民主集中制的原则,少数服从多数,最终落实 具体的条款、细则。 4、科学化的原则。 任何一项制度的建立,都要体现科学、合理,都要体现 公平、公正,符合学校有效发展过程中绝大多数人的利益。 5、与时俱进的原则。 制度在执行过程中,随着时间的推移,形势的发展, 可能会出现“不适用”的情况。此时就需要对这些制度进行适当的调整、修改和 完善,让制度能够与时俱进,体现出制度的生命活力。 三、建构学校明晰的网络管理体系,彰显学校管理特色。 学校教育工作纷繁复杂,头绪繁多。学校管理只有分工明确,责任到位,才 能让学校管理工作取得实效。 建立学校明晰的管理体系至关重要,也是彰显学
8、校 管理特色的基础保障。众所周知,党、政、工、团的职能部门齐聚,其主要是就 其思想行为意识所设,这与学校教育的实质内涵和业务职能有着相当大的差异, 加之新时期人们思想意识的的变化,光靠从前的单纯行政管理手段实施管理,已 无法适应当前社会及教育发展趋势。约束、规范的管理目的必不可少;激励、引 导的管理思想更加值得重视,明确学校教育管理体系势在必行。 (一)理清学校重要管理职能部门,强化职能意识,建立明晰的网络管理 体系。 学校教育工作有别其他行政部门工作,虽在重要管理职能部门的设置上有共 同点,但也彰显了其自己的特点。虽设有党政工团,强化思想行为意识,但本着 学校教育工作“育人”特点,重视人的培
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