[推荐]XX市20XX年党代会上工作报告(最新版).docx
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1、第 1 页 推荐市 20XX 年党代会上工作报告(最新版) 特征码 ObxeWKdErpUvokmkpLPx * 贯彻落实科学发展观 建设现代化绿色* 努力实现*走在全省*发展前列 在中国共产党*市第*次代表大会上的报告 (20XX 年 6 月*日) 各位代表,同志们: 中国共产党*第十一次代表大会,是在我市实施“十一五” 规划开局之年召开的一次重要会议。大会的主要任务是:高举 邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻“三个代表”重要思想,以科 学发展观为指导,认真总结市第十次党代会以来的工作,确立 今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作任务;选 举产生中共*第十一届委员会、中共*纪律检查委员会;
2、动 员全市各级党组织、广大共产党员和人民群众进一步解放思想, 抢抓机遇,为加快建设现代化绿色*,努力实现*走在全省山 区市发展前列而努力奋斗。现在,我代表中共*第十届委员会 向大会作报告,请予审议。 一、市第十次党代会以来工作回顾 第 2 页 市第十次党代会以来,市委坚持发展第一要务,按照市委 提出“*要走在全省*市发展前列”的要求,围绕“全面建设 小康社会,构筑现代化绿色*”这一目标,树立和落实科学发 展观,实施“大城关”发展战略,推进改革开放,实施项目带 动,强化政策引导,构筑发展平本文来自*之音,更多精品免费 请登陆查看台,全市经济持续快速健康协调发展,社会事业全 面进步,党的建设不断加
3、强。两年多来,*先后荣膺“中国艺 术之乡”和“中国*”等称号;率先在全省成为*市;综合 经济实力稳居全省各市(市)第*位,位居全省*个市第*位。 (一)工作思路不断完善。市委要求“*要走在全省*市 发展前列”后,市委、市政府深入调研,多次召开研讨会,提 出从经济发展、城镇建设、对外开放、和谐社会构建、执政能 力建设等五方面走在全省山区市发展前列。经过一年来的实践, 取得了一些成效, “走前列”成为全市的工作中心,成为广大干 部群众的共识和愿望。认真落实科学发展观,充实拓展发展思 路,丰富了明确“一个目标” (全面建设小康社会、构筑现代化 绿色*) ,强化“两个抓手” (政策引导、项目带动) ,
4、突出“三 大产业” (陶瓷业、矿产业、服务业) ,加快“四个集中” (人口 向城镇集中、企业向园区集中、城区居民向社区集中、耕地和 山林向集约化经营集中) ,坚持“五大战略” (工业强市战略、 大城关发展战略、市场多元化战略、科教兴市战略、可持续发 展战略)的工作思路。 第 3 页 (二)经济实力持续增强。20XX 年全市实现生产总值*亿元, (按可比价格计算)比 20XX 年增长(下同)*%,年均递增 1*5%; 财政总收入*亿元,比增*%,年均递增*2%,其中一般预算收入* 亿元,比增*%,年均递增%。产业结构不断优化,三次产业结构 调整为*:*:*。农业基础不断巩固,20XX 年全市农业
5、总产值*亿 元,年均递增*%。工业经济优化升级,20XX 年实现工业产值- 亿元,比增 4-%,年均递增-0%。陶瓷、矿产、水电三大产业不 断发展壮大,20XX 年,实现*产值-亿元,纳税-2 亿元,占全 市税收收入 4-%;规模以上矿产冶炼业产值-亿元,纳税-万 元, 占全市税收收入 1-%;水电新增装机容量-万千瓦,纳税 -万元, 占全市税收收入-;旅游业日渐升温,房地产、交通 运输、金融商贸、餐饮娱乐等服务业勃勃生机,第三产业税源 占比不断提高,纳税-元,占全市税收收入-2%。 (三)对外开放步伐加快。积极发展会展经济,成功举办 成都、哈尔滨、南宁*名瓷展销会,组织企业参加法国、英国、
6、美国、日本、意大利等国外展销会以及广交会、华交会等国内 展览会;引导企业到国外设立分公司、办事处,申办进出口经 营权,进一步提升了*陶瓷知名度,拓展了国内外市场。20XX 年全市出口交货值-亿元,其中自营出口(海关口径)-亿美 元,成为全省重点出口市(市)之一。注重培育品牌经济, “冠 福”获“中国名牌”称号,实现国家级品牌零的突破,顺美、 龙鹏、冠福、协发光洋获“中国陶瓷行业名牌” ,成为全省山区 第 4 页 市品牌建设的典型, “中国*”品牌进一步打响。加大招商引资 力度,成立市招商办,出台飞地政策和招商引资优惠措施,招 商引资成效初显,两年来新批外商投资企业-家,外商实际到 资-万美元。
7、 (四)项目带动成效显著。落实重点项目“五个一”工作 机制,强化重点项目挂钩领导责任,推行项目建设进度周汇报、 月分析制度,项目建设保障机制日益巩固。依法征迁氛围逐步 形成,企业用地行为有效规范,银企合作成效明显,基本建设 融资难问题得到缓解,重点工程建设扎实推进。两年来,全市重 点建设项目完成投资-亿元,占全社会固定资产投资的-7%,成 为我市经济发展的重要推动力。 (五)城镇建设稳步推进。继续实施“大城关”发展战略, 坚持旧区改造与新区建设并举,东进南拓、整合提高,扎实推 进城市化进程。大城关框架基本形成,市城建成区面积扩大到 8-平方公里,城区人口增加到 17 万人,城市化水平达 56%
8、。 城市集聚效应显著增强,城关两镇聚集全市 69.2%劳动力、 67.5%经济总量、74.8%税收收入。-两镇荣膺“全国千强镇” 称号,-等集镇建设初具规模,镇容村貌明显改善。 (六)发展环境明显改善。泉三高速公路*连接线动工建 设,省道 206 线石山至上涌段基本建成通车,全市新铺设水泥 路-公里,通车里程-公里,通行政村公路硬化-%。城关电网 改造基本完成,程控电话和数字移动电话普及率-,广播电视综合 第 5 页 覆盖率-%。引导企业退城进园,开发建设-等工业项目 园区,规划论证英山、高阳、朱紫工业项目园区,有效保障企 业用地。强化政策引导和政府服务,相继出台加快发展日用瓷、 旅游和争创品
9、牌、招商引资等一系列优惠政策, “亲商、扶商、 助商”氛围日益浓厚。 (七)群众生活日益殷实。农民实现持续增收,20XX 年农 民人均纯收入 4-6 元,比增 2-3%,年均递增-%。巩固“三 条保障线” ,城乡低保应保尽保。完善养老、医疗、失业、工伤、 生育的基金运管机制,扩大社会保险覆盖面。宽裕型小康建设 扎实推进,龙浔镇、浔中镇、三班镇、杨梅乡成为宽裕型小康 乡镇。转移农村剩余劳动力,实施“造福工程” ,建设职工公寓、 幸福家园和经济适用房,不断改善人民群众的居住条件和生活 质量。 (八)社会事业和谐发展。荣获省“卫生市城”称号。移 风易俗深入开展,殡葬改革顺利推进。建立省陶瓷产业技术开
10、 发基地、省陶瓷产品质量检测中心,荣获首届“福建省科普先 进市” 称号,连续四次被评为“全国科技进步先进市” 。陶瓷 职业技术学院正式建院并面向全省招生,*一中示范性高中通 过市级评估,高考每万人口本科上线率连续 5 年居全市首位。 *陶瓷志正式出版,-列入全国 100 个重点保护遗址之一, *制工艺列入第一批国家非物质文化保护项目。成功举办第八 届全市运动会。实现初级卫生保健合格市。计生工作达到二类 第 6 页 先进市水平,荣获“全省计划生育优质服务先进市”称号。=城 区饮用水源水质达标率-%,环境空气质量接近国家一级标准。 政务、厂务和村务公开大力推行,基层民主不断扩大。全面完 成“四五”
11、普法任务,深入开展“平安*”活动,群众社会治 安满意率继续位居全市前列,荣获“泉州市创建平安市先进单 位” ,通过全省首批“平安市”检查验收。 (九)党的建设得到加强。梳理和完善市委各项工作规则, 建立了书记碰头会、市领导月工作汇报会制度,完善了市委常 委会、市委中心组学习制度。深入开展保持共产党员先进性教 育活动,基本实现了中央和省、市委提出的预期目标,逐步形 成“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。加强党的思 想建设,理论武装工作扎实推进。严格执行干部任用条例 , 继续完善“干部差额考察”和“全委会票决制”两项试点工作, 规范干部选拔任用工作,稳步推进干部人事制度改本文来自*之 音,更
12、多精品免费请登陆查看革。选派优秀年轻干部到重点工 程、重点项目、重点乡镇及沿海发达市市挂职锻炼,提高年轻 干部的综合素质和工作能力。深化“三级联创” ,开展竞创“三 个十佳”活动,基层党建工作水平不断提高。全面实现 “50100”目标,党在非公企业的覆盖率 100%。社区、机关、 学校和新兴行业组织党建工作上新水平。落实党风廉政建设责 任制,不断健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系。几 年来,没有市处级、科级干部违纪违法被查处。市委核心作用 第 7 页 充分发挥,人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治 协商会议制度进一步完善,爱国统一战线继续巩固和发展,国 防后备力量建设扎实推进,工
13、青妇等群团组织桥梁纽带作用较 好发挥,老干部、老龄和关心下一代工作明显加强。 上述成绩的取得,是在上级党委政府的正确领导下,在历 届市委工作的基础上,全市各级党组织、广大共产党员和全市 人民共同奋斗的结果。在此,我代表中共*委,向所有为* 经济社会各项事业建设作出贡献的广大干部群众,向所有关心、 支持*建设的各级领导、社会各界人士,表示衷心的感谢,并 致以崇高的敬意! 成绩来之不易,经验尤为可贵。回顾几年工作,有一些做 法必须在今后工作中坚持和发扬: (一)必须坚持解放思想、实事求是,始终保持积极向上、 创新有为的气势。按照“走前列”目标要求,突破旧框框、旧 条条的思想束缚,打破按部就班、求稳
14、怕乱的思维定势,始终 保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,勇闯敢试,爱拼敢赢, 再创经济社会发展新业绩。 (二)必须坚持客观规律、科学决策,精心构建加快发展、 科学发展的局面。全面落实科学发展观,完善科学民主决策机 制,立足市情,突出优势,科学谋划,促进经济和社会各项事 业持续、健康、协调发展。 (三)必须坚持以民为本、富民为先,大力弘扬立党为 第 8 页 公、执政为民的作风。始终把群众愿望作为一切工作出发点, 紧紧围绕社会主义新农村建设,千方百计帮民富,真心诚意办 民事,竭尽全力解民忧,努力赢取群众的认可和支持。 (四)必须坚持凝聚人心、形成合力,积极营造团结奋进、 共创大业的氛围。加强和改进
15、党的领导,充分发挥社会各界人 士聪明才智促进党内党外、干部群众的团结,形成合心、合力、 合拍的良好工作氛围。 我们在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的困难和问题, 主要表现有:一是经济总量偏小,产业结构较单一,自主创新 能力不强,增长方式尚未根本转变;二是基础设施建设和社会 事业发展依然滞后,乡镇之间发展不平衡,部分群众生活还比 较困难;三是新形势下党的建设有待进一步加强,机关办事效 率有待进一步提高等。所有这些,我们必须高度重视,并在今 后工作中逐步加以解决。 二、建设现代化绿色*,努力实现*走在全省山区市发展 前列 今后五年,既是我市奋起直追、赶超升位,实现走前列目 标的重要阶段,又是我市
16、发挥人和优势、后发优势,再上新水 平、实现新跨越的关键时期。全球经济正处于新一轮恢复和增 长期,带来了资本大流动、技术大传播、产业大转移和市场大 融合,为我市获得更多持续增长所需要的生产要素创造了条件。 我国经济增长方式加快转变,国家宏观调控更加成熟,中央实 第 9 页 施建设社会主义新农村方略,省、市加快海峡西岸经济区和现 代化工贸港口城市建设,为我市承接沿海地区和中心城市辐射、 带动,争取有利的分工地位和发展机会提供了新平台、注入了 新动力。我市产业特色明显,矿产资源丰富,生态环境优越, 旅游资源得天独厚,特别是随着泉三高速公路的建成,将更有 利于我市改善区位环境,进一步将资源优势转化为产
17、业优势、 经济优势, 对全市经济增长起到较大的推动作用;我市新一轮 发展的战略构想不断完善,走前列取得了初步成效,具备了加 快发展、科学发展、和谐发展的良好基础和内在动力。只要我 们适应国内外发展的新环境,融入省市发展的新格局,把握* 发展的新机遇,树立勇攀高峰的雄心壮志,永葆争先进位的精 神状态,鼓足干劲,激发冲劲,赶超先进,就能圆满完成历史 和时代赋予我们实现*走在全省山区市发展前列的神圣使命。 今后五年工作的指导思想:以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“一个目标” 、 “两个抓手” 、 “三大产业” 、 “四个集中” 、 “五大战略”的发展 思路,优化经
18、济结构,致力自主创新,转变增长方式,推进改 革开放,促进社会和谐,加强党的建设,坚持加快发展,科学 发展,和谐发展,实现*走在全省山区市发展前列,努力把 *建设成为经济发达、生活富裕、生态良好、社会和谐的现代 化绿色*。 今后五年的发展目标:全面建设小康社会,构筑现代化绿 第 10 页 色*,围绕 “实力更强,质量更优,城镇更美,生活更好,能 力更高”五大目标,努力实现*走在全省山区市发展前列。 实力更强,即经济综合实力实现新跨越。到 20XX 年, 地区生产总值年均增长 1-%,达到 1-亿元;财政总收入年均 增长-3%,达到-亿元。基本建成全国重要的陶瓷产业基地、 全省重要的矿产业基地、全
19、国小康水平水电农村电气化市、海 峡西岸重要的生态休闲旅游区。 质量更优,即经济发展质量实现新突破。产业集群不 断壮大,经济结构更趋优化,自主创新能力增强,资源利用率 明显提高,单位生产总值能耗降低,循环经济走在全国前列, 逐步实现经济发展从劳动密集型向资金、技术密集型转变。 城镇更美,即城镇品位实现新提升。人口、生产要素 继续向城关地区和中心集镇集聚,努力构建*特色鲜明、基础 设施完善、生态环境良好的新型城镇。到 20XX 年,市城建成区 达 1-平方公里以上,常住人口达-万以上,城镇化水平达- %。 生活更好,即社会各项事业和人民生活水平实现新提 高。努力建设全国卫生市城、全国循环经济示范市
20、、全省首届 文明市城、双拥模范市、计生一类先进市、文化先进市、教育 强市和“平安*” ,人民群众生活水平和质量有较大提高。 能力更高,即各级党委和政府执政能力实现新增强。 思想观念进一步解放,党组织和党员的先进性充分发挥,亲民 第 11 页 爱民、勤政廉政、求真务实蔚然成风,责任型、服务型、法治 型政府形象进一步强化。 这是一个立足当前实际、着眼美好未来的奋斗目标,这是 一个体现人民意愿、适应发展大潮的奋斗目标!我们必须以新 的思路促进发展,以新的突破推进改革,以新的局面扩大开放, 以新的举措推动各项工作再上新台阶。 (一)壮大产业集群,在扩充经济总量上谋求新跨越。 注重发挥资源潜力,实施项目
21、带动战略,转型升级陶瓷支 柱产业,加快发展矿产重点产业,整合提升优势产业,扶持发 展新兴产业,构建特色突出、优势明显、竞争力强的产业集群, 撑大经济总量, 增强市域综合实力。一要基本建成全国重要的 陶瓷产业基地。以“传统瓷雕商品化、日用陶瓷艺术化、工艺 陶瓷日用化”为目标,以实现陶瓷生产方式、产品结构、销售 市场、生产规范、生产规模、生产经营“六个转变”为重点, 巩固发展西洋工艺瓷,加快传统瓷雕市场化进程,大力发展日 用陶瓷和科技陶瓷,推进标准化生产,延伸拓展陶瓷产业链, 力争陶瓷业的规模总量、技术含量、产品档次、市场占有率和 出口竞争力位居全国前列,争取到 20XX 年全市陶瓷产值达- 亿元
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