广东省欠发达地区的界定及其特征分析.pdf
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1、第卷年第期月广州大学学报(自然科学 版) 唧(铲 () 文章编号: ()一广东省 欠发达地区的界定及其特征分析冯艳芬,曹学宝,夏丽华, 王 芳(广州大学理学院,广东广州)摘要: 以县(市)为单元,按照世界银行的分类标准,对广东省范 围内的个县(市)进行了欠发达地区的界定,得出 目前广东省内处于欠发达水平的县(市)共有个,主要 分布在北部、 东北部、 西部、 东部与西北部的部分地区 在 对欠发达地区进行科学界定的基础上,对其特征进行了分 析,总结了该类地区实现现代化的优势及障碍因子,并指 出该类地区选择现代化道路的战略意义关键词:广东省; 欠发达地区;界定中图分类号:文献标识码: 欠发达地区是指
2、受历史、区位、观念等条件的限制和不 平衡发展战略的影响,与发达地区相比其经济和社会的发 展水平有较大的差距;但经济和社会发展又具有较大的潜 力,资源较为丰富,生态环境尚未遭到严重的破坏,随着 改革的深化、社会的发展、制度的创新,在新一轮经济增 长中有可能实现高速发展的区域 广东省欠发达地 区的界定区域经济发展不平衡现象,无论在全国还是在一 个地区,都是客观存在并公认的事实,近年来区域经济差 距还在不断扩大改革开放多年来,广东省总体经济 水平在全国居前,但是省内同样存在着区域经济发展不平 衡的问题对于区域经济发展水平的界定和评价,国际上 一般常用人均作区域经济发展水平评价的 惟一指标,并据此进行
3、分类 界定标准广东省 欠发达地区范围确定的标准主要参照世界银行世界发展 报告中的国家分类标准,世界银行根据年人均 国民生产总值把不同国家和地区分为三类四种【,具 体标准如表按照此分类标准,广东省年人均 国民生产总值为元,处于发展中国家的中下等 收入 水平但是广东省地区经济差异较大,部分县(市) 人 均国民生产总值低于元,因此可考虑将低收入线 元作为划分欠发达地区的标准有学者曾以此标 准对广东省欠发达地区进行过界定,但界定是以地 级市作为单元划分,本文则探讨以县(市)级为单元进行 划分,希望能对欠发达地区做出更准确的界定表 国 家类型及分类标准眺卟? 血 注:此表数据按当年汇率进行了折算界定结果
4、根 据世界银行的标准,从广东省年统计年鉴 获取广东省欠发达地区的界定结果如表所示对广东省 欠发达地区所属区域进行比较,可得人均低于 元的县(市)一共有个,占全省个县(市) 的,因而将此个县(市)界定为广东省欠发达 地区范围 它们主要分布在北部(占欠发达地区的 )、东北部(占欠发达地区的)、西部 (占欠发达地区的收稿日期: ;修回 日期: 一作者简介: 冯艳芬 ( 一),女,助教,硕士,主要从事区域地理与地理信息系 统的应用与开发研究万方数据第期冯艳芬等: 广 东省欠发达地区的界定及其特征分析 ) , 此外,东部(占欠发达地区的)平其分布 示意图如图所示和西北部的几个县也处于广东省欠发 达地区水
5、表广东省欠发达地区各县(市)人均水 平 如 舀 元排名县(市)人均 排名 县(市)人均排名 县(市)人均排 名 县(市)人均五华县 连山县 平远县 怀集县 和平县 佛冈县乳源县 龙门县东源县 连卅市 徐闻县 汕 尾市区紫金县 雷州市 陆河县 广宁县连 南县 英德市 始兴县 阳东县丰顺县 吴 川市 惠来县 梅县 龙川县连平县 南 雄县 曲江县兴宁县 翁源县河源市区 梅州市区大埔县 乐昌市 揭西县 饶平县 陆丰市 新丰县遂溪县 云安县 阳山县 阳春市 阳西县 清新 县 廉江市 郁南县 注:排名按人均从低到高的顺序图广东省欠发 达地区分布不意图 池舀 鲥()北部: 欠发达地区的县 (市)数目为全省最
6、多,占清 远市、韶关市位于粤北地区,在它们的市域范围内,除了 清远市区、韶关市区及韶关市的仁化县外, 所属的各县(市) 均处于欠发达水平 ()东北部:其欠发达地区县(市) 数目仅次于北部,占除了梅州市的蕉岭县 外,包括了河源市、梅州市的全部县(市)及惠州市的龙 门县 在此区域, 河源及梅州两个市区的经济水平较低,与 其所管辖的县(市)都处于欠发达水平()西部:除 了湛江市区及阳江市区外,包括了这两个市管辖的所有县 (市),共占全省欠发达地区数目的() 东部:东部欠发达地区分布较散,主要包括了汕尾市、揭 阳市、潮州市这个市的个下属县(市),数目占全省 欠发达地区总数的()西北部:此区域 的欠发达
7、地区相对以上个区域较少(占), 主要包括了肇庆市与清远市交界的怀集县和广宁县,以及 云浮市与肇庆市交界的郁南县和云安县通过以县(市) 为单元对全省欠发达地区的界定,可将某些县(市)从其 所属行政区域中分离,使得对欠发达地区的划分更为合 理分析此类单元的划分结果可知,同一行政区域内的欠 发达县(市)内部差异也较大(如梅州市、汕尾市);欠 发达 地区在空间分布上也并非完全连片分布(如西部); 在某些以地级市为单元界定的发达地区中依然有欠发达县 (市)的存在(如惠州市、肇庆市)因此采取县(市) 为单元划分更符合对全省欠发达地区的界定广东省欠 发达地区特征分析地理位置边远广东省欠发达地区 地理位置较边
8、远,主要集中在粤北、粤东及粤西等离广东 省经济发达地区(珠江三角洲)较远的地带,此区域的大 部分地形地貌由连绵起伏的山脉和大丘陵组成,部分地区 位于生存条件极其恶劣的石灰岩地带这种区位万方 数据 广州大学学报(自然科学版)第卷条件决定了欠 发达地区的交通可达性、信息可通性与时效性、经济交往 便捷性和经济开发可行性在发展过程中都处于劣势地位 东北部相对而言更落后在全省个欠发达 县(市)中,虽然东北部欠发达县(市)所占的比例与北 部地区相当,但在全省人均国民生产总值最低水平的 个县(市)中,东北部就占了个,且东北部两个市区(梅 州市区与河源市区)的经济发展水平也相当低,仍处欠发 达水平西部地区分布
9、不连片在属于广东省的西翼 中,唯独茂名市完全脱离了欠发达区域的范畴,因此形成 了西部的湛江市与阳江市这两个欠发达地区分布不连片的 现 象地理位置及自然资源相似但却出现湛江和阳江两市 与茂名市之间的差距,这种情况值得这两个市域的县(市) 探讨其中原因与发达地区相比差距显著按照上述 世界银行对发达地区的界定标准,广东省处于上等收入类 别的城市,即人均大于元的县(市)主 要有个,它们位于珠江三角洲地带,分别是广州市区、 深圳市、佛山市区、江门市区、惠州市区、番禺市、南海 市、珠海市区、东莞市与顺德市(见表)其中人均 最高的城市是广州市区,为元,是欠发达 地区最低人均(五华县)的倍多;发达地区的 人均
10、 平均水平为元,是欠发达地区 平均水平元的倍多产业内部结 构欠协调全省三大产业比例为: 由表可知,广东省发达地区的第一产业产值占国内 生 产总值比例均低于,第二产业所占比例均高于 ,第三产业所占比例均高于(惠阳市区例外, 因其第二产业所占比例高达)在个欠 发达县(市)中,第一产业占国内生产总值比例基本高于 (只有梅州市区为),最高的是清远市 的阳山县,它的第一产业所占比例高达,而 人均仅为元,只有全省人均水平的 ;第二产业占国内生产总值比例低于 的县(市)共有个,其中最低的是湛江市的徐闻县, 它的第二产业所占比例仅有,其人均 为 元,是全省人均水平的; 第三产业占国内生产总值比例低于的县(市)
11、共有 个,其中最低的为揭阳市的惠来县,第三产业所占比 例为,人均为元,只有全省 人均的因此可看出,欠发达地区内 部产业结构欠协调,第一产业所占比重过大,而第二、三 产业所占比例过小,这是导致欠发达地区人均水平 低下的原因之一 表广东省发达地区情况,铀 百 和广东省 欠发达地区实现现代化的优势与障碍因子分析优势 尽管与发达地区相比,欠发达地区经济水平落后,区位条 件欠缺,但要实现现代化建设仍有其特有的优 势 富饶的自然资源欠发达地区拥有的自然资 源包括海洋资源、生物资源、矿产资源、水力资源等海 洋资源主要为东部及西部的欠发达地区拥有,其区域包括 的海岸线长达多【,且港湾众多,因此 东、西部对海洋
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- 广东省 发达地区 界定 及其 特征 分析
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