河南省城镇供水行业服务规范分析.pdf
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1、1 1 河南省城镇供水行业服务规范 第一章总则 第二章供水水质与水压 2.1 基本要求 2.2 供水水质 2.3 供水水压 第三章业务办理 3.1 服务网点 3.2 员工要求 3.3 业务宣传 3.4 用户报装 3.5 供用水合同 3.6 用水性质确定 3.7 低保家庭减免水费 第四章客户服务 4.1 机构设臵 4.2 服务内容 4.3 三来服务 4.4 投诉处理 2 2 4.5 回访用户 4.6 满意度调查 4.7 服务态度 第五章供水营销 5.1 供水要求 5.2 提醒服务 5.3 抄表计量 5.4 水费回收 第六章供水设施的维护与抢修 6.1 产权界定 6.2 用户供水设施维护 6.3
2、城镇公共供水设施维护 6.4 贸易结算水表的维修与更换 6.5 计划停水与爆管抢修 第七章二次供水服务 第八章附则 8.1 常见术语 3 3 第一章总则 1.1 为规范河南省城镇供水企业经营和服务行为,提高服务水 平,维护用户合法权益和社会公共利益,保障企业的经济和社会 效益,特制定本规范。 1.2 本规范规定了河南省城镇供水企业、从业人员供水经营服务、 安装维修服务的基本内容和质量要求。 1.3 本规范适用于河南省行政区域内的城镇供水经营服务、安装 维修服务。 1.4 在河南省行政区域内从事城镇供水经营服务、安装维修服务 的企业和个人,应当遵守本规范。 1.5 从事供水经营服务、安装维修服务
3、的企业和个人,除遵守本 规范外,还应遵守相关法律、法规、办法和标准等,遵守相关社 会服务承诺及契约要求。 1.6 城镇供水服务应当遵循客户至上、政府放心、诚信为本、和 谐发展的原则。 1.7 各级建设主管部门负责对城镇供水企业执行本规范情况进行 管理、考核、监督和检查。 第二章供水水质与水压 2.1 基本要求 4 4 2.1.1 城镇供水企业应当为用户提供连续、稳定、安全、合格的 自来水供给。 2.1.2 城镇供水企业的供水水质与水压不能达标时,应按照相关 规定程序告知用户,并启动应急预案,尽快恢复正常供水。 2.1.3 城镇供水企业应当采取适当方式,定期公布城镇公共供水 水质与水压情况。 2
4、.2 供水水质 2.2.1 城镇公共供水水质应符合GB5749 生活饮用水卫生标准 要求。 2.2.2 城镇公共供水水质检测的采样点选择、检验项目和频率及 合格率应按照GB/T5750和 CJ/T206执行。出厂水水质综合合格率 不能低于 95% 。 2.2.3 采样点的设臵一般应按照供水人口每两万人设臵一个采样 点计算,供水人口在20万以下、 100万以上的,可酌量增减。 2.3 供水水压 2.3.1 按照国家建设部 城镇环境综合整治定量考核实施办法通 知(建成字第 132号)规定,城镇公共供水管网干线末梢的服务压 力不得低于 0.14MPa。 5 5 2.3.2 城镇公共供水的管网压力合格
5、率不得低于96% (不含因水源 短缺或不可抗力引起突然爆管事件,造成局部地区出现降压断水 的情况)。 2.3.3 测压点的设臵应当按照每10平方公里设臵一处计算,最低不 得少于三处;设臵均匀,能够代表主要管网点的压力,并应做到 连续监测。 第三章业务办理 3.1 服务网点 3.1.1 城镇供水企业应保证供水辖区内每30万人或每 30平方公里 拥有一个服务网点;不能满足的,可通过银行等其它网点补充。 网点应交通方便,标志统一明显。 3.1.2 城镇供水企业应当保证服务网点安全整洁,全年准时开门营 业。 3.2 员工要求 3.2.1 城镇供水企业直接面对用户员工(窗口人员、客服人员、 抄表人员、施
6、工人员、维修人员等)应经培训后持证上岗;上岗 时应着工作制服,配戴企业统一标示或携带证章。 3.2.2 城镇供水企业员工应熟悉所从事业务专业知识和技能,严 格按照操作规程开展服务工作,向用户正确解释有关问题;服务 6 6 态度热情,用语文明礼貌。 3.2.3 提倡城镇供水企业采取上门服务方式,上门服务需提前与 用户预约。 3.2.4 城镇供水选择上门服务时不得迟到,更不得无故更改或取 消上门服务时间;确需更改的,应提前与用户沟通争得同意。 3.3 业务宣传 3.3.1 城镇供水企业应将用户办理各种业务流程和所需资料以及 执行水价标准,编印成宣传册,连同所需填写的各类表格,放臵 在营业网点供用户
7、使用。 3.3.2 城镇供水企业应公开以下内容: 3.3.2.1 执行的政策、法律、法规和履行的主要法定义务。 3.3.2.2 用户申请办理各项业务的流程、条件和时限。 3.3.2.3 服务管理制度、服务承诺制度、服务投诉处理制度和服 务责任问责制度。 3.3.2.4 服务网点营业时间,服务电话号码和供水主管部门的监 督电话号码。 3.3.3 省辖市城镇供水企业应建立新闻发言人制度;建立供水服 务网站,通过当地大众传播媒介或其他方式,宣传用户关心的热 点问题及事件。 7 7 3.4 用户报装 3.4.1 城镇供水企业应当制定用户报装工作流程;修改报装流程, 应在公示后执行。 3.4.2 城镇供
8、水企业应严格依据经营范围履行服务义务,对满足 供水条件的用水申请,不得无故拒绝受理。 3.4.3 城镇供水企业受理用户用水申请后,应当与用户签订相关 合同,明确双方的权利和义务及收费标准和工程期限等,并按照 合同约定期限,竣工通水。 3.4.4 报装时限 3.4.4.1 用户申请办理用水业务时,经审批能够办理的,应给予 办理;不能办理的,应在2个工作日内答复用户,不得延误。 3.4.4.2 在资料齐全时, 审批时限不得超过7个正常工作日; 需要 勘察核实的,不得超过12个正常工作日。 3.4.4.3 在资料不齐全时, 应一次告知用户全部需要补充的资料, 不得第二次通知用户增补新的资料(用户提供
9、的补充资料不正确 的除外)。 3.4.5 供水工程完工后,城镇供水企业应当按照程序规定时限, 立户通水并交付使用。 3.4.6 城镇供水企业应当建立用户基本档案资料。新用户档案, 8 8 应当在通水后 30个工作日内完成建档立户、抄表收费。 3.5 供用水合同 3.5.1 城镇供水企业应与用户签订供用水合同,明确供、需双 方的权利和义务。 3.5.2 城镇供水企业应在供用水合同中明确供、需双方不履 行相关义务的处理办法,以便在供水条例不能解决争议时,通过 供用水合同规范。 3.6 用水性质界定 用户申请办理用水手续时,城镇供水企业应当根据政府相关文件 规定,核实用户实际用水情况,确定用水性质。
10、 第四章客户服务 4.1 机构设臵 4.1.1 城镇供水企业应当设臵客户服务热线电话,接受用户咨询、 求助和投诉。 4.1.2 省辖市城镇供水企业,应设臵客户服务中心,确保供水客 服电话 24小时提供服务,并应建立统一、完善的客户服务系统, 为用户提供所需各项供水服务。有条件的, 可与当地的市长热线、 110等建立热线服务联动机制。 9 9 4.2 服务内容 4.2.1 客户服务中心应公开业务受理范围、办事程序、 受理时限、 服务承诺、投诉电话等服务内容,向客户提供“ 一站式 “ 服务。 4.2.2 供水服务应建立首问负责制、限时办结制、均等服务制、 个性服务制等规章制度;对超出供水服务范围,
11、城镇供水企业无 法受理的业务,应明确告知用户原因。 4.3 “三来”服务 4.3.1 接听电话 4.3.1.1 城镇供水企业应根据客服工作需要,制定接听电话服务 规范和服务流程。 4.3.1.2 正常情况下,客服员工不得挂断用户电话;用户电话中 断,客服员工应及时回拨,确保用户问题受理。 4.3.2 客户服务中心应设臵接访服务厅,并在规定工作时间,接 待来访用户。 4.3.3 对通过电话、信件或上门方式咨询或投诉的用户,客服 员工应详细解答用户提出的问题;无法当场解答的,应留下用户 联系方式, 2个工作日内完成。 4.3.4 有条件的城镇供水企业,应开通供水客户网络服务平台, 为用户提供服务。
12、 10 10 4.4 投诉处理 4.4.1 城镇供水企业应根据用户投诉情况,制定“三来”业务处 理时限,并严格执行。 4.4.2 对用户投诉问题要及时解答,对不能立即答复的,应在24 小时内查实,在5个工作日内处理完毕并回复用户。 4.4.3 需要较长时间处理的投诉,应在 5个工作日内提出方案,在 承诺时限内完成。 4.4.4 受理用户的投诉或主管部门转办的投诉,一般投诉件 2日内 办结,其它投诉件原则上不能超过7个工作日内办结。 4.4.5 对被新闻媒体曝光的有责投诉,应在 2个工作日内核实并向 媒体反馈。 4.4.6 用户投诉办结率应达到100% ,出现特殊情况, 应书面说明。 4.5 回
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