水电站工程环境影响报告书.doc
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1、目 录前言11 总则31.1项目由来31.2评价目的与评价原则31.2.1评价目的31.2.2评价原则31.3编制依据41.3.1 法律、法规41.3.2部门规章51.3.3技术规范51.3.4其他相关文件61.4 评价标准61.4.1环境质量标准61.4.2 污染物排放标准71.4.3 主要项目标准值71.5 评价等级与范围81.5.1评价等级81.5.2评价范围91.5.3评价时段91.6 环境影响要素识别和评价因子筛选91.7评价重点101.8 环境保护对象与目标112 工程概况132.1 流域规划概况132.1.1 流域概况132.1.2 流域水电开发规划132.2 工程基本情况162
2、.3 工程任务、规模172.4 工程项目组成182.5 工程等级及建筑物级别192.6 工程总体布置202.6.1 主体工程及配套工程202.6.2 辅助工程222.6.3 公用工程242.7 水库淹没252.8 水库运行调度与管理252.8.1 运行调度方式252.8.2 劳动定员及管理机构262.9 施工规划262.9.1 施工条件262.9.2 施工导流272.9.3 施工总体布置及工程占地282.9.4 主体工程施工292.9.5 施工总进度302.9.6 工程施工主要指标313 工程分析323.1 项目建设必要性323.2 相关符合性分析333.2.1 与产业政策的符合性分析333.
3、2.2 工程与省小水电开发利用规划的符合性分析343.2.3 工程与县楮河流域(段)小水电开发规划符合性343.2.4 工程与省秦岭生态环境保护条例的相符性分析353.2.5 工程与省生态功能区划的符合性分析363.2.6 工程与省汉江流域综合整治规划的协调性分析363.2.7 与省汉江丹江流域水污染防治条例协调性分析363.2.8 与丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划协调性363.3 工程影响因素分析373.4 施工期主要影响源强373.4.1 水环境影响分析373.4.2 大气环境影响分析403.4.3 声环境影响分析413.4.4 固体废物环境影响分析423.4.5 水土
4、流失影响分析423.4.6 人群健康影响分析433.4.7 水生生物影响分析433.4.8 施工光源对生态系统的影响分析433.5 运行期分析443.5.1 运营期污染源443.5.2 水文情势443.5.3 水库淹没及占地443.5.4 对泥沙情势的影响分析453.5.5 对水质的影响分析453.5.6 电站噪声分析453.5.7 社会经济影响分析453.5.8 移民安置463.6 生态影响分析463.6.1 陆生动植物影响分析463.6.2 水生生物影响分析463.6.3 水土流失分析463.6.4 对下游用水的影响分析463.7 环境风险分析473.8 工程分析结论474 环境现状调查与
5、评价484.1自然环境概况484.1.1地理位置484.1.2地形地貌484.1.3地质条件484.1.3 气候气象514.1.4 水文524.1.5土壤534.2社会环境534.2.1 行政区划及人口534.2.2 社会经济概况544.2.3 文化交通544.2.4 人群健康544.2.5 文物古迹554.3 陆生生态554.3.1 调查范围及调查方法554.3.2 陆生植被现状554.3.3 陆生动物现状564.3.4 土地资源现状584.4 水生生态594.4.1 调查范围594.4.2 浮游植物604.4.3 浮游动物604.4.4 底栖动物624.4.5 水生植物634.4.6 鱼类
6、634.5 项目区环境质量现状644.5.1 环境空气质量现状644.5.2 地表水环境质量现状664.5.3 地下水环境质量现状684.5.4 环境噪声现状695 环境影响预测和评价715.1 施工期环境影响评价715.1.1 初期蓄水的影响分析715.1.2 水环境影响分析715.1.3 大气环境影响分析735.1.4 声环境影响分析745.1.5 固体废弃物影响分析775.2 运营期环境影响分析795.2.1 水环境影响预测评价795.2.2 水库淹没与移民环境影响855.2.3 社会经济影响分析855.2.4 人群健康影响分析855.2.5 环境地质影响分析865.2.6 地下水影响分
7、析875.2.7 声环境影响分析895.3 水生生态环境影响预测评价895.3.1 对库区水生生态影响预测895.3.2 对减水河段水生生态影响预测915.3.3 对电站厂房退水以下河段水生生态影响预测925.4 陆生生态环境影响预测评价925.4.1 陆生植物影响分析925.4.2 陆生动物影响分析935.5河流生态流量分析956 工程选址986.1 坝址选择986.2 电站厂址选择996.3 工程运行方式合理性分析996.4 料场、渣场布置环境可行性分析1006.4.1 料场布置环境可行性分析1006.4.2 渣场布置环境可行性分析1007 水土保持1027.1水土流失防治区划及防治标准1
8、027.2水土流失防治责任范围及面积1027.3水土流失预测结论1027.3.1 扰动原地貌、损坏土地和植被面积1027.3.2 损坏水土保持设施的面积及弃渣量1037.3.3 可能造成的水土流失量1037.3.4 可能产生的水土流失危害1057.4水土保持措施总体布局、主要工程量1057.4.1水土保持措施总体布局1057.4.2 水保措施主要工程量1077.5水土保持监测1097.5.1 监测目的1097.5.2 监测内容1107.5.3 监测方法1117.5.4 监测时段频率1117.5.5 监测点位布设1117.6 水保结论与建议1128 环境保护措施与对策1128.1 环境保护措施1
9、128.1.1 措施设计原则1128.1.2 措施设计总体目标1138.1.3 措施设计标准1138.2 施工期环境保护措施1138.2.1 水环境保护措施1138.2.2 大气环境保护措施1188.2.3 声环境保护措施1198.2.4 人群健康保护措施1208.2.5 固体废弃物处理措施1218.2.6 生态环境保护措施1218.3 运行期环境保护对策措施1228.3.1 库区水质保护建议1228.3.2 生态环境保护措施1228.3.3 电站运行期噪声消减措施1238.3.4 社会环境影响减免措施1238.3.5 库区卫生防疫措施1239 环境监测与环境管理计划1249.1 环境监测12
10、49.1.1 监测目的1249.1.2 监测站点布设原则1249.1.3 环境监测机构1249.1.4 监测项目及监测计划1249.2 水土流失监测1279.3 施工期环境监理1279.3.1 监理目的1279.3.2 监理内容1279.3.3 环境监理机构1289.3.4 监理任务1289.3.5 环境监理的计划和内容1299.4 环境管理计划1309.4.1 目的1309.4.2 任务1309.4.3 环境管理机构1349.5 环境保护验收清单13410 环境保护投资与环境影响经济损益分析13610.1 环境保护投资13610.2 环境影响经济损益分析13710.2.1 主要环境损失137
11、10.2.2 经济效益分析13710.2.3 社会效益分析13811 环境风险分析13911.1 施工期环境风险13911.2 运行期风险分析13911.2.1 溢油风险13911.2.2 其他水质污染风险14011.3 风险防范对策14112 公众参与14212.1 公众参与的目的14212.2 公众参与的范围、对象与方式14212.3 信息公示及其结果14212.3.1 第一次信息公示(张贴公告)14212.3.2 第二次信息公示(媒体公示)14212.4 公众参与问卷调查分析14312.4.1问卷调查过程概述14312.4.2调查对象分析14312.4.3调查结果分析14412.5 关于
12、公众调查反馈意见的处理14612.6 小结14613 评价结论与建议14713.1 评价结论14713.1.1 工程简况及产业政策符合性14713.1.2 工程分析14813.1.3 环境现状评价14813.1.4 环境影响评价14913.1.5 环境保护对策措施15213.1.6 公众参与15313.1.7 综合评价结论15313.2 建议154附件:附件1:委托书;附件2:可研批复;附件3:县环境保护局下达执行标准;附件4:楮河流域(段)规划环境影响评价审查意见的函;附件5:废渣利用协议;附件6:关于国家及省级保护野生动植物的证明;附件7:公参承诺函;附件8:公示文件;附件9:公参信息;附
13、件10:监测报告;附件11:水土保持方案批复;图件:图1.8-1 环境保护目标分布图图2.6-1 施工总平面布置图图2.7-1 淹没影响范围图图3.4-1 含油废水处理工艺流程图图4.1-1 拟建项目地理位置图图4.1-2 项目区地表水系图图4.1-3 电站减水河段水系示意图图4.3-1 评价区卫星遥感影像图图4.3-2 评价区植被类型分布图图4.3-3 评价区土地利用类型分布图图4.3-4 评价区土壤侵蚀强度分布图图4.5-1 环境现状监测点位图图5.1-1 水电站土石方平衡图图5.2-1 水电站坝址日平均流量保证率曲线图7.4-1 水土保持措施总体布局图图8.2-1 自然沉淀法处理流程图图
14、8.2-2 混凝沉淀法处理流程图图 8.2-3 机械加速澄清法处理流程图图8.2-4 混凝土拌和系统废水处理流程图图9.1-1 施工期环境监测图图9.1-2 运营期环境监测图附图1 施工期总平面布置图(坝址区)附图2 施工期总平面布置图(电站厂址区)13前 言1、项目背景楮河为任河的一级支流,汉江的二级支流。发源于市县大巴山的平安场,自西北向东南流经县的平安场乡、西河镇、小河乡、紫阳县的红椿镇,于紫阳县向阳镇汇入任河。楮河全流域面积964km2,全长125km;楮河在县境内的流域面积为684km2,河道长度95.5km。为充分发挥资源优势,开发利用水能资源,县水利局委托县水利水电勘测设计队编制
15、完成了县楮河流域(段)小水电开发规划报告,县人民政府于2011年1月29日印发了关于县楮河流域(段)小水电开发规划报告的批复(镇政字【2011】94号),同意规划的实施。2011年9月,县水利局委托西安市环境保护科学研究院编制县楮河流域(段)小水电开发规划环境影响报告书,并于同年12月取得了市环保局关于县楮河流域(段)小水电开发规划环境影响报告书审查意见的函(汉环函【2011】161号)。规划在楮河流域段开发三级电站,水电站是境内河段所规划的三个梯级水电站中的最后一个梯级。2、项目特点水电站上衔田坝水电站,下接尚坝水电站,电站为引水式,电站厂址距县城77km,距市179km。电站坝址布置在巴庙
16、镇小河村观音庙吊桥下游435m处,厂房布置在引水枢纽下游5.80km处与紫阳县分界小支沟出口的缓坡上,距下游尚坝水电站3.5km。水电站正常蓄水位434.50m,总库容144.44万m3,装机容量9800kW。多年平均发电量3481万kWh,年利用小时3481h,总投资10029.91万元。水电站的开发任务是发电,无其他综合利用要求。工程建成后经济效益显著,可缓解当地用电紧张和调度困难的局面,提高电网供电质量,优化电源结构,促进区域电力工业的发展;工程不仅给县直接带来财政税收,还为发展当地旅游业提供了交通、能源等方面的必要条件,对楮河流域的脱贫致富也将起到促进作用。同时该工程属于经国务院批准的
17、国家发展和改革委员会第21号令产业结构调整目录(2011)(2013年修正)中发布的鼓励类项目。3、关注的主要环境问题针对项目特点和所在区域的环境特征,本次评价中关注的主要环境问题包括:(1)运行期大坝阻隔、引水对河道水文情势变化的影响;运行期水库淹没对陆生植被的影响;(2)施工期及运行期对周围自然景观的影响;(3)场内施工道路建设、料场、大坝、引水隧洞、厂房开挖,弃渣对陆生植被及生态系统结构和功能的影响以及施工过程的水土流失;(4)社会环境影响。4、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关要求,本项目需编写环境影响评价报告书。县水电有限公司
18、于2015年12月14日正式委托中圣环境科技发展有限公司为该工程进行环境影响评价并编制该工程的环境影响报告书。接受委托后,评价单位组织了工程技术人员对项目所在地进行了现场踏勘,收集了工程的有关技术资料,结合国家有关法令政策进行综合研究后,编制了本工程的环境影响报告书。工作期间,我公司环评技术人员深入工程河段,对水电工程涉及到的县的自然环境、陆生生态环境、水生生态环境、社会经济、基础设施以及规划坝址区、库区、引水区、施工区等工程重点影响区及其周边的村落等环境敏感点进行了细致的调查和资料收集工作,并开展了多种形式的公众参与活动,广泛听取了各阶层人士对水电站环境保护工作的意见和建议。5、环境影响报告
19、书的主要结论水电站工程的建设虽然会对当地环境带来一定的不利影响,如坝址下游引水河段水文情势的改变、水库淹没、施工期“三废一噪”、局部水土流失等,但对区域自然环境不会产生大的不利影响,不会改变当地生态结构及其发展趋势,工程对各种生物资源的干扰均在可控制范围之内,在采取相应的保护预防措施后,可使工程对自然环境的影响进一步降低,在落实规划环评的相关措施要求及本报告中提出的相应环保措施后,水电站的建设是可行的。在工程建设和运行过程中,完成本报告书提出的环境影响减缓对策措施,有利于项目区环境的保护和经济的持续发展。6、致谢在报告书编制过程中,评价工作得到了市环境保护局、县环境保护局、建设单位和个人的支持
20、和帮助,在此表示衷心的感谢!1 总则1.1 编制依据1.1.1 评价委托县水电有限公司市县水电站工程环境影响报告书委托书,2015.12.14(附件1)。1.1.2 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法(修订),2015.1.1;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2003.9.1;(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;(4)中华人民共和国土地管理法,2004.8.28;(5)中华人民共和国节约能源法(修订),2008.4.1;(6)中华人民共和国水污染防治法(修订),2008.6.1;(7)中华人民共和国水土保持法(修订),2011.3.1;(8)中华人民共和国清洁生产
21、促进法(2012年修订),2012.7.1;(9)中华人民共和国文物保护法(2013年修正),2013.6.29;(10)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修正),2015.4.24;(11)中华人民共和国大气污染防治法(修订),2016.1.1。(12)中华人民共和国野生动物保护法,2004.8;(13)中华人民共和国野生植物保护条例,1997.1;(14)中华人民共和国森林法,1998.4;(15)中华人民共和国河道管理条例,1988.6;(16)中华人民共和国渔业法2004.8;1.1.3 国务院行政法规及规范性文件(1)国务院建设项目环境保护管理条例(第253号令),1998.11
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