20XX县委经济工作会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 20XX 县委经济工作会议讲话稿 特征码 zONaIkaVvQHQGSLVaxQL 20XX 县委经济工作会议讲话稿 这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央、 省委、市委经济工作会议精神和省、市、县党代会精神,分析 当前经济形势,总结 20XX 年经济工作,安排部署今年经济工作, 动员全县上下落实省委“创新引领、开放崛起”发展战略,努 力建设富饶美丽幸福新沅陵。下面,根据县委常委会研究的意 见,我讲三方面意见。 一、把握发展形势,明确今年经济工作目标要求 刚刚过去的 20XX 年,全县上下坚决执行中央、省、市各项 决策部署,主动适应经济发展新常态,着力强基础、调结构、
2、促转型、惠民生,扭转了经济下行的不利局面,经济发展稳中 有进,社会大局和谐稳定,基本实现了年初制定的各项目标任 务。 (一)经济建设稳中有进 第 2 页 20XX 年经济运行情况良好,经济建设总体平稳、稳中有进、 稳中向好。全年实现地区生产总值 x 亿元,增长 x%;公共财政 收入 x 亿元,增长 x%;地方财政收入 x 亿元,增长 x%;规模工 业增加值增长 x%;全社会固定资产投资 x 亿元,增长 x%;社会 消费品零售总额 x 亿元,增长 x%;城乡居民人均可支配收入分 别为 x 元、x 元,增长 x%、x%。全县实施重点项目 x 个,实现 投资 x 亿元;包装重点招商项目 x 个,引进
3、项目 x 个,实际到 位资金 x 亿元、利用外资 x 万美元。 (二)城乡发展欣欣向荣 20XX 年城乡发展呈现十大亮点:一是酉水大桥建成通车, 县城“两水三桥三岸”大格局正式拉开;二是 20XX 年高考二本 以上上线总人数全市第一,创历史最好成绩;三是县乡换届圆 满成功,实现政治生态风清气正;四是农村金融改革经验在全 省、全国推广;五是借母溪、龙兴讲寺通过 3A 旅游景区验收, 凤滩通过 4A 旅游景区验收,实现沅陵 4A 旅游景区零的突破; 六是基层党建综合考核全市第二,扭转上年排名末位的被动局 面;七是易地扶贫搬迁工作获得全市第一;八是向华电子研制 的绕线涂胶一体机填补了国内空白,荣获全
4、市科技进步特等奖; 九是安全生产工作被评为全省先进;十是沅陵被评为“中国名 第 3 页 茶之乡” “全国十大魅力茶乡” 。 (三)人民生活持续提质 去年实现稳定脱贫 x 人、51 个贫困村退出,完成易地搬迁 扶贫 x 户 x 人、农村危房改造 x 户、移民避险搬迁安置 x 户。 17 项 23 件重点民生实事任务全面完成。 “五大保险”参保率均 稳定在 96%以上,全年实现征缴各类保险基金 x 亿元。推进 x 户保障性安居工程,完成 x 套县城保障性住房分配入住。改扩 建乡镇卫生院 8 家,新建村级卫生室 31 个。 (四)创新开放蔚成风气 五大发展机遇助推沅陵前进。一是资本市场扶贫政策机遇。
5、 去年 9 月国家证监会发布了关于发挥资本市场作用服务国家 脱贫攻坚战略的意见 ,开通了贫困县企业上市绿色通道,有利 于我县打造注册地经济。二是改革试点示范机遇。我县作为全 国农村金融改革试点县、全国农村土地承包经营权抵押贷款试 点县、全国农村产业融合发展试点示范县、全省新型城镇化试 点县、全省全域旅游示范县,创新发展潜力巨大。三是对外开 放发展机遇。年内国际旅游扶贫大会将把沅陵作为参观现场, 有利于将沅陵打造成国际旅游目的地。四是重大项目战略机遇。 第 4 页 今年我县有五强溪电站扩机、向华电子公司与台湾奇力新电子 集团合作等重大战略项目实施,还将有财信金控集团南华旅游 公司与我县开展全域旅
6、游开发战略合作,这必将创造沅陵经济 新引擎。五是借力协作发展机遇。我们有中央、省、市共 19 支 驻沅扶贫工作队,有湖南第一强县长沙县“携手奔小康” 。这是 借力发展的天赐良机。 (五)政治生态有效改善 过来一年,我们严格落实管党治党责任,严肃党内政治生 活,切实开展巡视问题整改,严肃查处一批违纪违法案件。坚 持问题导向,开展“雁过拔毛”式腐败问题和纠“四风”治陋 习等专项整治,全面从严治党各项工作扎实有效推进。圆满完 成了县乡两级换届工作,干部群众反映,这次换届是沅陵县历 次换届中执纪问责最严、组织意图实现最圆满、各方面反响最 好的一次。 (六)困难问题仍为突出 虽然沅陵的发展取得了令人瞩目
7、的成绩,但也要清醒地认 识到,我们的工作存在不少困难和问题,主要表现在:一是基 础设施滞后。沅陵是全市唯一没有通铁路、进市区高速没有连 第 5 页 通的县。农村通水、通电、通路、通讯任务欠账较多。基础设 施薄弱仍然是制约沅陵发展的突出瓶颈。二是内生动力不足。 沅陵的支柱产业仍是水电、矿产等传统产业,增长空间有限; 新兴产业成长不快、效益不强;支持发展、加快发展的思维理 念、工作方式还存在差距。三是周边挤压紧迫。沅陵周边县市 区发展迅速,古丈、泸溪等少数民族县民族政策优惠,凤凰、 张家界旅游旺盛爆棚,桃源、安化等县加速强劲,我们的发展 空间正承受严重挤压。四是民生任务繁重。沅陵集“老、少、 边、
8、穷、库”于一体,建设发展欠账多、历史问题遗留多、脱 贫攻坚任务重、改善民生压力大。 今年全县经济工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和 十八届三中、四中、五中、六中全会精神,中央、省委、市委 经济工作会议精神和省、市、县党代会精神,统筹推进“五位 一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中 求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握 引领经济发展新常态,坚持以发展质量和效益为中心,坚持以 供给侧结构性改革为主线,坚持创新引领、开放崛起,坚持 “一极两带” 、 “一个中心、四个怀化”战略部署,坚持以脱贫 攻坚统揽经济社会发展全局,以产业发展统揽经济工作,以城 镇建设统揽城
9、乡发展,着力脱贫攻坚、强基兴旅,着力实施 “一带三园五区五县”战略布局,着力构建湘西北经济增长极、 第 6 页 武陵山片区电子信息产业基地、全省全域旅游示范基地,为建 设富饶美丽幸福新沅陵而努力奋斗! 今年经济工作的主要预期目标是:地区生产总值增长 8.5% 左右,公共财政收入增长 11%左右,地方财政收入增长 11%左右, 规模工业增加值增长 7.5%左右,全社会固定资产投资增长 18% 左右,社会消费品零售总额增长 12%左右,城乡居民人均可支 配收入分别增长 10%、12%以上。 二、凝聚发展合力,促进经济平稳健康发展 实现今年经济工作目标要求,要努力实施以下十项重要任 务。 (一)努力
10、决战脱贫攻坚 严格落实脱贫任务。全年计划贫困村退出 x 个、贫困户脱 贫 x 人;完成易地扶贫搬迁安置点建设 x 个,实现 x 人搬迁。 今年要完成 x 贫困村 x 公里公路提质改造;34 个贫困村村级组 织综合服务平台建设;x 万农村贫困人口安全饮水;x 个贫困村 电网改造 x 千米;x 户贫困户危房改造;x 个贫困村卫生室建设, 完成广播“村村响”x%;贫困村 4G 覆盖率 x%;贫困村光纤通 第 7 页 达率 x%。 严格落实帮扶责任。层层压实责任。要压实村两委责任。 今年要抓住村(社区)换届之机,配强村两委,特别是要选准配 强村党支部书记。对工作不力、问题突出、群众不满意、任务 不完成
11、的村两委班子,要先整顿后换届。要压实驻村扶贫工作 队责任。过来中央、省、市驻沅陵扶贫工作队工作尽心尽力、 卓有成效,这里深表感谢,也望再接再厉。对县派扶贫工作队, 要严格考核管理,优秀的重点培养使用,不合格的约谈、问责、 撤回。要压实结对帮扶责任人责任。实行贫困户结对帮扶全覆 盖,全面落实“五知,五要、五不要”1。 严格落实帮扶举措。要因村因户因人实施帮扶措施。大力 发展特色产业。加快完善产业规划布局,确保每个村都有增收 项目、每户都有致富门路。实施“四跟四走”2,完善利益联 结机制。突破村集体经济发展瓶颈,确保贫困村脱贫退出当年 的村集体经济经营收入达到 4 万元以上。大力激发贫困户内生 动
12、力。建立经营正向激励机制,带动更多贫困户靠自己的辛勤 劳动光荣脱贫。大力实施“三年行动计划”3,不断完善公共 服务体系。 严格落实考核管理。继续落实脱贫攻坚军令状考核管理制 第 8 页 度,坚持目标导向和问题导向,不断完善考核办法。完善定期 通报制度。对脱贫攻坚工作实行月通报、季调度、年考核制度。 完善县、乡、村月例会制度,定期研究解决困难和问题。完善 考核机制。继续把扶贫帮扶工作纳入县年度考核体系,重奖重 罚。 (二)努力夯实基础设施 决战农村“四通”工程。实现农村水、电、路、讯畅通, 是全面建成小康社会的基本指标,更是脱贫的必备条件。要通 路,村主干道要实现通畅达标(包括沥青或水泥路面,路
13、基宽 4.5 米以上,路面宽 3.5 米以上),到达村委会或行政村学校所在地, 25 户以上自然村寨或小组道路通达达标(不要求硬化,路基宽 4.5 米以上)。要通水,x%农户通过自来水、打井、饮用山泉水等方 式有效解决安全饮水问题,确保 25 户以上自然村寨或小组取水 半径不超过 1 公里。要通电,100%农户家中通生活用电(含光伏 发电)。要通讯,实现广播村村响、电视户户通,通讯宽带网络 组组通。要深化落实“三年行动计划” ,实施清单制、集中交办 制,落实年度销号制和清零制。同时注重通乡公路维修,有序 实施边界出境公路连通。 突围县域交通瓶颈。按照内通外联的整体思路,着力构建 第 9 页 公
14、路、铁路、水路、航空、城市交通等大空间、多层次立体化 的现代交通网络体系。谋划一张战略蓝图。构建“五纵四横三 港两水”4立体交通格局。谋划争取安张衡、秀益两铁路过境 沅陵并设站,加快推进沅辰、张新两高速尽快启动;谋划争取 张沅溆高速规划建设,加快推进古丈至凤滩至五强溪至常德公 路联通提质,加快推进沅张公路改造提质;升级改造沅水、酉 水航道,谋划实施沅陵水运港规划建设,争取规划建设沅水 500 吨级综合集散码头;积极谋划争取太常、官庄两个通用航 空机场规划建设。坚定一抓到底决心。要组建大交通建设前期 工作得力班子,安排专门经费,长期跟踪项目,咬定青山不放 松,一抓到底至成功。 加快实施基础项目。
15、今年加快重点实施十大城乡基础设施 项目:加快推进沅水二桥、龙兴路、太常大道、龙兴讲寺文化 旅游园、白田酉水河道治理、明溪口至陈家溪公路、农村“四 通”工程、沅张公路提质改造、G319 改线工程、朱红溪大桥的 建设。 (三)努力实施全域旅游 注重规划引领。要把全域旅游作为一种建设标准、一种生 产方式、一种发展模式,规范引领县域经济发展。尽快完成全 第 10 页 域旅游总体规划编制,实行旅游引领, “多规合一” ,以全域旅 游规划统领各项规划,推动文旅、农旅、工旅、城旅、商旅融 合发展。着力打造文韵沅陵、水韵沅陵、绿韵沅陵、茶韵沅陵 四张旅游名片,构筑全域旅游大格局。 注重战略合作。积极引进战略合
16、作伙伴,加快推进与湖南 财信金控集团南华旅游公司的合作,引爆推进沅陵旅游蓬勃发 展。高度重视沅陵与张家界、凤凰的区域协作,建设怀化北旅 游增长极,打造大湘西旅游“金三角” 。 注重景区建设。做到处处皆景观,群山拥主峰。全县有计 划地重点规划建设十大旅游景区:借母溪、凤滩、辰龙关、龙 兴讲寺、二酉山、酉水画廊、黔中郡、五强溪湿地公园(包含五 强溪垂钓基地和夸父山)、齐眉界、明中古村。 注重市场培育。要重点瞄准张家界、凤凰、长株潭和怀化 市区,加大宣传促销力度,实施促销奖励政策。抓紧出台旅游 产业发展奖励办法,大力推进立体营销,不断增强客源吸引力。 实施品牌创建战略。今年重点实施辰龙关、胡家溪、烧
17、火岩、 明中古村、乌宿村等 3A 级旅游景区创建,形成游客倒逼景区发 展态势。 第 11 页 注重机制创新。积极探索旅游发展资本化经营机制,做实 做强县旅建投公司,支持旅游重点乡镇组建旅游公司。积极开 辟旅游扶贫路径,让绿水青山成为金山银山。完善公司、村集 体、村民利益共享机制,把资源变资产,资产变资本,资本变 证券,村民变股民。 (四)努力驱动创新开放 注重科技创新。以县工业集中区为依托,重点支持向华电 子、磁电高科、品诺鼎、湖南汉元石墨烯等科技型企业加强技 术研发、集成应用和产业化示范,打造现代化、国际化的高科 技电子信息产业基地。整合科技创新资源。依靠高新技术与常 规技术的有机融合,重点
18、打造百年辰州、碣滩茶、五溪鱼、湘 西黑猪等品牌,形成一批具有市场竞争力的产品和产业。筑强 科技创新平台。大力推进企业工程技术研究中心、技术中心、 企业重点实验室等科技创新平台建设,为企业提档升级、增强 核心竞争力奠定坚实基础。大力支持向华电子公司与台湾奇力 新公司合作创办省级工程技术研发中心。加强科技产学研合作。 建立科研院所、高等院校和沅陵企业长期稳定的产学研合作机 制,探索建立以技术链为支撑、以价值链为驱动、以产业链为 目标的产学研合作新模式。大力支持湖南汉元石墨烯材料科技 有限公司与武汉大学合作在工业园区建立博士后工作站,加强 第 12 页 石墨烯技术研发攻关。 打造开放平台。进一步推进
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