××县20XX年赴沪、苏、浙考察团考察报告.docx
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1、第 1 页 县 20XX年赴沪、苏、浙考察团考察报告 特征码 SSNTZcDBXdOjkKXTUZYz 学习先进找差距 解放思想促发展 县 20XX 年赴沪、苏、浙考察团考察报告 20XX 年 4 月 10 日20XX 年 4 月 19 日,按照省政府的安 排,我区由带队,地区招商局、中小企业局、各县区主要 领导及招商部门的领导一行 22 人到沪、苏、浙两省一市 8 个 (县)市区、15 户企业和经济开发区学习考察。 在学习考察期间,参加了全省赴沪、苏、浙以及 4 次招商 引资推介会,我县与集团签订果酒厂转让合同,签约金额 1500 万元。还分别在上海奉贤区、杭州萧山区召开了两次沪、 浙知青座
2、谈会、项目推介会。 通过考察,开阔了眼界,拓宽了视野,坚定了做好我县工 业园区建设和招商引资工作的信心。现将考察情况作如下汇报: 一、三个特点 此次学习考察,我们感觉到沪、苏、浙等地思想解放程度 之深、管理理念之新、发展速度之快为考察团所有成员始料不 及,主要有以下几个方面非常值得我们学习借鉴。 第 2 页 (一)解放思想是经济超常规发展的根本 所考察的各地有着强烈的创新意识、发展意识、机遇意识, 这些都是各地思想解放的具体体现,思想解放已真正成为各地 经济发展的助推器。 上海市奉贤区政府为了营造宽松的经济发展环境,将财政 收入的 90%用于开发区建设,而且开发区管委会工作人员开支 全部由政府
3、财政支付,享受公务员待遇。政府无偿为落户开发 区的企业服务,而且政府投入资金确保开发区“七通一平” 。 20XX 年奉贤区引进内资 100 亿元,合同利用外资 5.5 亿美元, 国内外知名企业纷至奉贤区。江苏昆山市注重抓好硬环境和软 环境建设,硬环境突出营造实施土地税费减免,软环境提倡树 立形象,形成人人都是投资环境的良好氛围。因此 20XX 年昆山 经济技术开发区实现生产总值 539.92 亿元,财政收入 54.17 亿 元。 (二)工业园区建设是经济发展的主攻方向 所参观的各地第二个共同的特点就是把园区建设作为对外 开放、发展经济的重要载体和可持续发展的主要空间,坚定不 移的发展各类园区。
4、综合起来主要有以下三个特点: 一是定位准、效益高。各地的工业园区在布局上遵循了各 个乡镇都有开发区、宜工则工、宜商则商、宜农则农的原则, 而在发展定位上坚持了“三符、三高、两个有利于” 。 “三符” 就是符合国家产业发展方向、符合环保要求、符合城市总体规 第 3 页 划, “三高”就是科技含量高、集约程度高、经济效益高, “两 个有利于”就是有利于解决就业、有利于增加收入。 江苏昆山经济技术开发区截止 20XX 年,累计引进外资项目 1259 个,总引资额高达 154 亿美元。其中:1000 万美元的项目 391 个,形成了电子信息、精密机械、卫生用品三大支柱产业, 投资商来自欧美、日韩、港台
5、等 41 个国家和地区,世界 500 强 企业就达到 20 家。苏州有 52 户世界 500 强企业落户于经济开 发区。 二是机制顺,环境好。各地的园区在管理体制上各具特色。 如上海市奉贤区在开发区建设过程中,上海市委、市政府只是 给一个概念性规划,其余的都由奉贤区自己决策管理,特别是 国家级开发区闵行出口加工区,所有人员和税收都属于属 地管理,留区部分的 80%全部返还给企业。上海奉贤区为了形 成优势产业的集群化发展,构建了上海工业综合开发区 A 区和 B 区,上海市化学工业区奉贤分区,上海海港综合经济开发区 四大经济板块,20XX 年仅园区实现总产值就占全区工农业总产 值 790 亿元的
6、50%以上。尤其是上海市工业综合开发区,经过 10 年的发展历程,20XX 年实现产值 150 亿元、上缴税金 5 亿多 元。江苏省昆山经济开展区实现地区生产总值 535.9 亿元,占 昆山市生产总值 730 亿元的 73.4%。 三是潜力大,目标明。各地的开发区已经基本进入“二次 创业”阶段。昆山市经济技术开发区在产业调整上注重向两头 第 4 页 延伸。一是传统产业注意引进名牌企业,新型产业注意引进核 心技术,也就是引进产业总部;二是大力发展物流产业,争取 用更短的时间、更少的资源,用 5 年的时间创造前 20 年的经济 总量。 (三)创新是保证经济持续健康发展的动力和源泉 要保证企业经济发
7、展经久不衰,就要不断创新发展思路。 不断向新的领域拓展。江苏梦兰集团是一家拥有 2300 多名职工、 年实现销售收入 53.3 亿元、利税 3.75 亿元,创造家纺行业第 一个中国驰名商标、第一个中国文化品牌、第一个名牌产品的 村办企业。生产的金梦兰、银梦兰、绿梦兰床上系列产品远销 国外,20XX 年梦兰系列产品进出口额高达 9142 万美元。梦兰 牌无形资产经国家权威部门评估高达 68.75 亿元。尽管如此, 梦兰集团并不满足现状,在抓主体产业提升初步形成家用纺织 品、服装服饰、化装品、IT 产品、物流多元化产业的同时,梦 兰集团不断开发新的科技领域,与中科院联合组建国内唯一拥 有自主知识产
8、权的龙芯税控 SOC 专用芯片、龙芯网络视频监控 服务器和龙梦兰牌低价电脑等新技术、新产品,今年 1 月份, 由两院 570 位院士投票选为 20XX 年中国十大科技产品。 二、四点感受 通过沪、苏、浙两省一市学习考察活动,使我们真正看到 了长三角经济带高起点规划、高标准建设、高效益开发、高水 平运作的成功经验,深受启示。综合几天来的考察,有几点感 第 5 页 受,概括起来讲可以说是“超前、负责、靓丽、热情” 。 “超前” 。一是思想的超前。南方人的思维可以说是实实在 在的“与时俱进” ,甚至在一定程度上奏在了时代和政策的前列, 他们不是仅仅局限于贯彻文件精神,而是在上级政策出台以后 研究政策
9、出台的原因,然后在结合自己的实际来观测执行。二 是行动的超前。他们瞄准的是科技的最前沿,引进的是世界知 名产业。而是规划的方面,在三年以前就谋“十一五”规划。 三是经济发展上的超前。 “负责” 。从小处来讲,各地的接待非常的到位,接待人员 总要不间断的电话询问参观路线。就大处而言,各个地区在建 设开发区期间,也曾遇到与我们相似的土地瓶颈问题,但是各 级干部心往一处想、劲往一处使,敢于负责,善于碰硬,不等 不靠,努力做好其中的思想工作,为开发区建设铺平了发展之 路。 “靓丽” 。每到一个城市考察团成员都有一种轻松的感觉, 这主要源于优美的城市环境。 “热情” 。我们所到之处,各地都做了充分的准备
10、,都要派 出专人进行接待。特别是上海市奉贤区、杭州市萧山区给考察 团的同志们留下了深刻的印象。 三、江、浙、沪招商引资的经验 (一) 、江、浙、沪等发达地区多年来招商引资总结出的经 验是:一个招商企业能够很好的发展应具备的生产要素(优化 第 6 页 配置) ,有六要素, (1) 、自然资源(土地) ;(2) 、资本;(3) 、 技术;(4) 、劳务;(5) 、管理及信息;(6) 、市场; 以苏州新加坡工业园区为例:新加坡为什么要在中国苏州 建立工业园区,苏州有那些条件可以互补?从生产要素我们作 了如下分析: 第一新加坡有大量的资本;第二有先进的技术;第三有先 进的管理体系及信息网络。它们缺少的
11、是自然资源和廉价的劳 动力及市场,它们看好的正是这三点,以实现优化配置。 德国大众汽车在上海投资建厂,看好的是中国的市场及廉 价劳动力。德国的自然资源(人均土地占有量)和中国相同, 德国在资本技术及科学管理及信息网络,都优于中国。具统计 德国一个普通的劳动者,月薪 5 万元人民币,是中国普通劳动 者的十多倍,正是因为这一点,德国才把厂建到了中国。 根据生产要素(优化配置) ,我们分析一下呼玛县招商引资 的优劣势,我们的第一个优势是有丰富的资源和广阔的土地; 第二是廉价的劳动力市场;第三是面对俄罗斯的大市场。劣势 是:一是缺少资本;二是缺少先进的技术;三是缺少科学管理 及信息。 我们在今后的招商
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