“创建现代文明机关,优化政务环境”活动计划.docx
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1、第 1 页 “创建现代文明机关,优化政务环境”活动计划 特征码 BJKtkFNVsSusgnxwfxwX 为了贯彻落实市委七届四次、五次全会精神,巩固和 发展“一学双创” 、 “树讲求”教育活动成果,进一步优化促进 经济社会发展的政务环境,全面提高市直机关建设水平和干部 队伍综合素质,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直工委、 市文明办、市人事局研究决定,从 20XX 年开始,用三年左右时 间,在市直机关开展“创建现代文明机关,优化政务环境”活 动。现提出如下实施意见: 一、指导思想和目标 坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导, 紧紧围绕全市工作大局,以加强执政能力建设为重点,以“
2、创 建现代文明机关,优化政务环境”活动为载体,扎实推进学习 型、法制型、务实型、廉政型机关建设,培养造就一支具有履 行岗位职责能力,紧跟时代发展要求的高素质干部队伍,使市 直机关成为敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的领率 机关,为促进市委、市政府决策的落实和加快实现“唐山走在 第 2 页 全省最前列”的目标做出应有的贡献。 二、创建内容和基本标准 (一)创建内容 建设现代文明机关是一项综合系统工程,它集学习型、法 制型、务实型、廉政型四方面内容为一体,四者相辅相成,互 为促进。其中,学习是基础,法制是关键,务实是根本,廉政 是保证。 1、创建学习型机关。就是要坚持以人为本,通过创新学习
3、理念、学习方式、学习机制,建设与时俱进,充满活力的文明 机关。 一是加强政治理论学习,提高思想政治水平。要把深入学 习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思 想放在创建活动首位。当前重点学习党的十六大精神和“三个 代表”重要思想,正确理解和把握“三个代表”重要思想的科 学内涵和精神实质,夯实理论基础,自觉把“三个代表”重要 思想作为精神支柱、政治灵魂和行为准则。通过加强政治理论 学习,引导机关干部在根本立场上坚持党性原则,在政治态度 第 3 页 上坚持以民为本,在行为准则上坚持依法行政,把“立党为公、 执政为民”落实到制定和实施各项方针政策中去,落实到干部 的思想和行动中去,落实
4、到关心群众生产生活的各项工作中去, 自觉做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋” 。 二是加强法律法规学习,提高党性修养和依法行政水平。 在机关干部中广泛开展普法教育和培训,认真学习党和国家的 各项法律法规。通过学习法律法规,引导机关干部严格遵守宪 法和法律,认真实施行政许可法等规范行政行为的法律法 规,不断提高依法行政的能力和水平。 三是加强业务知识和科学文化知识学习,提高现代管理水 平。针对经济全球化和加入世贸组织带来的新情况,按照“干 什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,组织机关干部学习 市场经济知识、科技和管理知识及与本领域相关的业务知识, 每个单位都要确定必学的业务课程,进行强化
5、培训。同时努力 学习和掌握外语、计算机、电子政务、等知识和技能; 鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学历教育,提升学历层 次,逐步改善机关干部的文化和专业知识结构,整体提高履行 岗位职责能力和现代行政管理水平。 四是加强对客观规律和现实问题的研究,提高创新工作水 第 4 页 平。坚持以正在做的事情为中心,把学习转化为创造性工作的 成果,并为此建立科学有效的创新目标、创新记录、创新考核 等一系列制度,使机关干部围绕开拓工作思路,增强工作创新 的主动性和自觉性,进行观念创新;围绕提高行政效能,优化 发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量, 进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题
6、,提高工作的 实效性,进行工作方式方法创新。 2、创建法制型机关。就是以法制建设为重点,通过规范行 政执法行为,完善相关制度,建设依法行政、公平公正的文明 机关。 一是严格规范行政执法行为,切实履行法定职责。各部门 要按照法定授权,制定具有可操作性的实施办法,明确责任, 强化监督;要进一步落实行政执法责任,着力建立健全违法责 任追究制度,加大责任追究力度,保证各项法律法规的顺利实 施。 二是大力实施“阳光行动” ,积极推行依法决策和政务公开。 各部门要建立重大决策事前法律咨询制度、专家论证制度和涉 民事项的社会公开制度。除国家规定保密或法律另有规定以外, 各相关部门对社会事务实施管理所做的决策
7、,都要及时向社会 第 5 页 公开。要加大政务公开力度,完善公开内容,规范公开形式, 严肃查处言行不一,走过场行为,推进政务公开向纵深发展。 三是健全完善相关制度。进一步落实民主评议机关和行政 赔偿等各项制度;深入落实“树讲求”教育活动整改措施,凡 向社会做出各种公开承诺的,都要明确规定违诺者应当承担的 责任,一旦发现机关干部有违规、违诺的行为,及时按照有关 规定加以纠正和处罚。 3、创建务实型机关。就是弘扬求真务实之风,通过转变机 关作风,提高工作效率和服务质量,建设敬业勤政、高效理政 的文明机关。 一是规范服务行为。要健全、完善并抓好首问责任制、一 次性告之制、限时办结制、员工责任追究警示
8、制等有关规章制 度的贯彻落实;抓好机关工作人员行为规范 、 机关文明用 语和工作忌语 、实行挂牌上岗、 “三办” (热心办、马上办、办 得好)服务的推广普及。 二是改革办事制度。各部门要按照政企分开、政事分开原 则,切实转变政府职能,消减行政审批事项,简化审批程序, 规范审批行为,创新工作机制,逐步形成科学合理、规范高效 第 6 页 的运行机制和严密完善的监督机制。要充分利用先进的服务手 段,改进管理方式。逐步推行电子政务,实行无纸化办公,降 低成本,提高效率。 三是大兴调研之风。各单位在创建务实型机关活动中,要 制定具体措施,确保调查研究工作落到实处,并用制度固定下 来。要克服形式主义和官僚
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- 关 键 词:
- 创建 现代文明 机关 优化 政务 环境 活动 计划
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