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1、第 1 页 “三严三实”专题教育心得体会 特征码 BagaFOtzsMdoqXFIOxmx “三严三实”专题教育心得体会 当前, “三严三实”专题教育正在县处级以上领导干部中深入推 进。 “严”是“实”的前提, “实”是“严”的结果。 “三严三实” 既能够成为强化党员干部“底线思维”的训练载体,也可以继 承和发展绵延于几千年中华文明中“君子之政”的从政价值, 如能与现代国家治理体系建设有机融合,一定能开创我国国家 与社会治理的崭新局面。 从古至今,人的行为总是受制于两种力量:一是内心自我约束, 如通过道德教化、宗教熏陶、信仰凝聚等手段加以强化;二是 外在约束,如制度、规矩、习俗、传统、法律等。
2、古希腊政治 学家柏拉图在设计政治制度的同时,从来没有忽略从政道德和 信仰,强调优秀的政治家应该成为“哲学王” 。 中华数千年文明极其重视人内心的自我约束,如产生于周代的 “天命”信仰第一次成功地构建了中国人的“敬畏”意识,这 个学说逐步发展为绵延几千年的“天道”观。孔子讲:“质胜 第 2 页 文则野,文胜质则史,文质彬彬,然后君子” , “君子有三畏: 畏天命,畏大人,畏圣人之言” 。荀子也提出:“君子大心则敬 天而道,小心则畏义而节。 ”道家提出了对自然规律的敬畏,老 子强调“天网恢恢,疏而不失” 。 “天道”观被浸润于儒家、道 家的修身思想之中,逐步演变为“君子之政”的政治文化,全 方位影
3、响着中国人治国理政的思维方式。 由于强调君子之政,古代中国历来强调“自律” (即内心约束力) 的优先地位。如荀子君道指出:“法者,治之端也;君 子者,法之原也。故有君子,则法虽省,足以遍矣;无君子, 则法虽具,先失后之施,不能应事之变,足以乱矣。 ”论 语卫灵公也指出“人能弘道,非道弘人” , 孟子离娄上 强调“徒法不能以自行” 。隋唐以来,科举制通过儒家经典的熏 陶和“贴经” “墨义” “八股文”等考试手段培养官员的强大自 律。由于有强大的自律训练,古代中国出现了一大批循吏,如 汉代的文翁、黄霸、龚遂、召信臣、仇宽、王涣等,三国的董 和、郑浑等,两晋南北朝时期的王蕴、江秉之、何远、公孙景 茂
4、等,隋唐时期的辛公义、张允济、狄仁杰、崔戎等。宋元明 清时,循吏更是层出不穷。这些循吏奉公守法、勤廉施政、心 系百姓、政绩突出。同时,他们大多重视教育、公正理讼、改 善百姓生活。循吏们承天命、顺民心、解民忧,而后得民心, 则王朝江山稳固。 第 3 页 然而,过分强调自律,忽视法律和制度建设,忽视权力的制约 机制,必然也会导致贪官污吏倍出。 “中国历朝历代都在研究循 吏政治、推行循吏政治,几乎每个朝代都在总结前朝之失,然 而又都避免不了一个共同命运:都在澄清吏治、惩治贪污中开 场,又都在腐败成风、民变蜂起中落幕。 ”许多历史学家都将这 个共同规律归结为皇帝或大臣的道德堕落,却忽略了一个根本 原因
5、封建专制主义的等级授职制。等级授职制必然产生诸 如裙带之风、买官卖官等人事上的腐败,必然出现官官相护, 由此形成一个腐败滋生不息的怪圈。这表明,循吏政治追求的 是一套道德自律型的“软约束”文化,缺乏制度他律型的“硬 约束” ,经常只有少数人做得到,大部分官员做不到,最后必然 走向坏的结局。与循吏政治一致的是,历朝历代统治者在其创 业初期无不励精图治、开拓进取、包容大度,但到了王朝末期, 则胸无大志、墨守成规、思想僵化,最终因人才匮乏,导致人 事上的不足,一遇到天灾人祸则各种异端邪教崛起、流言谗语 飞奔,最终导致奄奄气息的王朝“樯橹灰飞烟灭” 。 这表明,光有“君子之政”的宣传和教育还不够,一个
6、现代政 治文明还必须在“法律”上有更好的制度设计,使其符合权力 制约的基本规律。因此,只有把人的“自律”融于“法律”建 设之中,才能培育出一个具有强大治理能力的现代化国家。新 第 4 页 加坡就是一个典型。李光耀从古代中国的“君子之政”中得到 了很多智慧,比如:在国家治理体系中,人民行动党政府力推 新加坡核心价值观,倡导个人对家庭和社会的责任;在推进全 社会物质进步的同时,推进社会道德进步;在设计出严密的权 力制约机制的同时,强调政治家诚实可靠的道德品质;廉洁文 化教育从娃娃抓起;在人民行动党党员中倡导干净、廉洁的价 值观;实行对高级公务员高薪养贤,建立廉洁政府,在推进社 会进步中彰显个人价值
7、。为了培养接班人,李光耀甚至用面试 等手段亲自挑选人民行动党的高级干部。 中国封建统治者都知道承天命、顺民心,中国共产党是一个 “群众的党” ,当然更加懂得重民心、顺民意、解民忧,必然要 树立“敬畏群众”的意识。为此,党从“君子之政”的论述中 吸收了许多有益的智慧,变成了党性修养的思想源泉之一。如, 刘少奇在论共产党员的修养中将“慎独”作为党性修养的 有效形式和最高境界加以提倡,他指出:“即使在他个人独立 工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够慎独 , 不做任何坏事。 ”党的领导人还经常引用古人讲的“修其心,治 其身,而后可以为政于天下” , “心浮必气躁,气躁则神难凝” , “非淡
8、泊无以明志,非宁静无以致远” , “静而后能安,安而后 能虑,虑而后能得” , “莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也” 等箴言。在党员干部的“自律”训练上,中国共产党进行大胆 第 5 页 创新,如通过党内政治生活中批评与自我批评这个工具去实现 集体“修炼” ,通过改造客观世界去改造个人的主观世界。这种 “自律”训练超越了儒家、佛家的唯心主义式的个人修炼,把 个人修炼和集体修炼结合起来,把改造客观世界与改造主观世 界结合起来,找到了党性修养的集体途径、实践途径,在党内 培养了一大批党性修养极强的党员干部。延安时期,有一位 “红色技术专家”张协和,一身正气,始终坚持党性修养,到 了晚年他总结出自己
9、的座右铭:“做人,对有的事情要感兴趣, 对有的事情要不感兴趣。比如追求权位、物质享受是无止境的, 你的兴趣若在这方面,就苦恼一辈子。如果你对求学问、对为 人民服务很感兴趣,你将会永远乐观。 ” 在以党性修养为载体强化党内监督的同时,党的十八大以来, 全党更加重视党的制度建设,把更严的党规党纪挺在国法前面; 更加重视推进国家治理体系现代化,不断完善权力授予、权力 制约和监督的体制机制;更加重视推进党规与国法的有机衔接, 让党规发威,让国法有力。 当然,一个运转有效的制度不必需要一群好人,但是一个吸引 力的制度却离不开一群好人。当“君子之政”浸润于国家治理 体系之中时,就好比给一台科学设计的机器加上了上等的润滑 油,必然运转得又好又快。因此, “三严三实”专题教育就是要 第 6 页 强化对党员干部的“自律”能力,就是要继承和发展绵延几千 年中华文明中“君子之政”的精髓。如果能有效地把严与实的 理念贯穿于推进国家治理体系现代化进程的始终,就一定能以 优良的党风带动整个社会风气的根本好转,形成在全社会弘扬 中华民族传统美德的浓厚氛围;就一定能提升国家治理能力现 代化水平,形成中国特色社会主义制度的强大生命力和文化软 实力。
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