“严以用权”民主生活会发言提纲.docx
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1、第 1 页 “严以用权”民主生活会发言提纲 特征码 QxTFiEVtMttmDdWPRTLB “严以用权”民主生活会发言提纲 “权”字按照广雅释器的解释, “锤谓之权” , “权” 指一种测定物体重量的器具。它与重量、度量衡相关。由于 “权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势” 、 “权贵” 、 “权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明 这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权” ,就是 从衡器引申为“在审度之后作出决定”的含义而来的。事实上, 权力自产生之日起,就具有双重性:一方面权力作为社会活动 的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利 益谋取和维护手
2、段,是其利益本质。鉴于此,如何对待权力, 怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。毛泽东 曾经指出:“为什么人的问题,是一个根本的问题,原则的问 题。 ”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予我 们的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规 第 2 页 律的,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的 进步的权力观。在三严三实要求中,严以用权对各级领导干部 如何对待权力,怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记 指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使 权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以 权谋私。 一、准确认识严以用权的内涵
3、1、对严以用权的语法理解。对严以用权,习近平总书记的 原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风, 既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、 做人要实。因此,从语法的角度看,严以用权这个词组的主语 是前文的领导干部,谓语是用,宾语是权,状语是严。主语领 导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的,状语 严是对谓语用的限制。也就是说,对严以用权这词组的含义可 以这样理解:领导干部行为的核心是权,对权的支配路径是用, 用权的标准是严。 2、对严以用权的含义理解。对严以用权的含义,可从三个 方面来进行深入理解。第一,严以用权,权是核心。权力从哪 里来?我国宪法明确规定,
4、一切权力属于人民。权力意味着什么?对 第 3 页 政治素质好、思想觉悟高的人来讲,权力是责任,权力越大, 责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权 力越大,就会陷得越深。第二,严以用权,用是路径。权力应 当用到何处?权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所 赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准, 始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这 样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送 到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地 工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当 老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味
5、、变质。第三, 严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府 行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。 严以用权,严在决策,对发展方向和重大事项的决策,必须严 格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权,严在用人, 坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制 个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情 选拔人。严以用权,严在花钱,严格执行财经纪律 ,坚持做到 不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权, 严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时 候都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权, 坦荡做人、谨慎用
6、权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭 力为人民谋福祉。 第 4 页 3、对严以用权的内涵理解。对严以用权的内涵,习近平深 刻阐述:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行 使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不 以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求: 一是坚持用权为民。这就要求,领导干部用权必须树立正确的 权力观。权力属于人民,权力来自人民,只有为人民掌好权、 用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能与人民群 众建立血肉联系,才能立于不败之地,才能保证权力的正确行 使,才能赢得群众的拥护和支持。二是按规则、按制度行使权 力。这就要求,领导干部用权必
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