物业管理及后勤服务采购项目招标文件.doc
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1、第 1 页 共 55 页 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函4 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容7 项目编号项目编号/ /包组号:包组号:YJGPC2019010ZYJGPC2019010Z .7 项目名称:物业管理及后勤服务采购项目项目名称:物业管理及后勤服务采购项目 .7 A 商务要求 7 B 技术要求 .10 一、项目概况一、项目概况: :10 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知19 说 明.19 1适用范围和资金来源.19 2定义.19 3合格的投标人.19 4投标费用.19 招标文件说明 20 5招标文件的构成.20 6招标文件的澄清、修改.20 投标文
2、件的编制 20 7要求.20 8投标语言及计量单位.20 9投标文件的构成.20 10投标文件格式.21 11资格证明文件.21 12货物和服务的证明文件.22 13投标报价与投标货币.22 14投标保证金.22 15投标有效期.23 16投标文件的签署及规定.23 投标文件的递交 23 17投标文件的密封和标记.23 18递交投标文件的时间、地点及截止时间.24 19迟交的投标文件.24 20投标文件的修改和撤回.24 开标和评标 24 21开标.24 22评标委员会.25 23对投标文件的初审和响应性的确定.25 24投标报价的审核.26 25询标及投标文件的澄清.26 26评标原则.26
3、 27评标标准和办法.26 28评标注意事项.29 29接受和拒绝投标的权利.29 30发布中标结果公告和发放中标通知书.29 31投标人对中标结果的质疑、投诉.30 授予合同 30 32合同授予标准.30 33签订合同.30 G 政府采购政策.30 第四部分第四部分 参考合同参考合同33 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式36 封面格式 36 第一章资格审查和和符合性审查文件 .37 (一)无重大违法记录声明函 39 (二)法定代表人证明书 40 (三)法定代表人授权书 41 (四)资格审查文件要求提交的有效证明文件 42 第二章投标文件商务及技术部分 .43 附件一:投标函 43
4、附件二:投标一览表 44 附件三:投标分项报价表 45 附件四:商务条款偏离一览表 46 附件五:货物技术参数及配置一览表 47 附件六:技术条款偏离一览表 48 附件七:投标人推荐的选择清单 49 附件八:投标人企业简介 50 附件九:服务方案 51 附件十:拟投入本项目人员配备一览表 52 附件十一:拟投入本项目人员简历表 53 附件十二:近三年同类业绩一览表 54 附件十三:投标人提交的其它商务和技术资料 55 第 3 页 共 55 页 第一部分 投标邀请函 阳江市公共资源交易中心受委员会的委托,对物业管理及后勤服务采购 项目(项目编号:YJGPC2019010Z)进行公开招标采购,欢迎
5、符合资格条件的供应商投标。 1、招标项目的名称、用途、数量、采购方式招标项目的名称、用途、数量、采购方式 1.项目名称:物业管理及后勤服务采购项目 2.项目编号: YJGPC2019010Z 3.项目情况: 项目名称报价上限服务期 物业管理及后勤服务采购项目 207.29 万元/年,总服务费 预算为 621.87 万元 合同签订生效之日起 36 个月 注:(1)超出该上限的投标报价将作为无效投标处理; (2)不满足该服务期将作为无效投标处理; 4.数 量:一项 5.项目采购方式:公开招标 2、投标人资格投标人资格: 注:投标人投标时须提供营业执照原件核查,否则将作无效投标处理。注:投标人投标时
6、须提供营业执照原件核查,否则将作无效投标处理。 1投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件: 1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6)法律、行政法规规定的其他条件。 2投标人须是中华人民共和国境内合法注册,能独立承担民事责任并具有相关经营范围 的法人; 3投标人未被“信用中国”网站()列入“记录失信被执行人” 、 “重大税收违法案件当事人名单” 、 “政府采购严重违法失信行为”中任意
7、一项或多项记录名单; 同时,供应商未处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录” 第 4 页 共 55 页 中的禁止参加政府采购活动期间。(以集中采购机构于开标时间当天在“信用中国”网站 ()及中国政府采购网()查询结果为准,如相关记录信 息已失效,供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料。); 4投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加 同一合同项下的政府采购活动; 5前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商,不得参加本次采购项目; 6本项目不接受联合体投标; 7投标人须领取、登记招标文
8、件。 三、领取、登记招标文件的时间、地点、方式:三、领取、登记招标文件的时间、地点、方式: 1领取、登记招标文件时间:2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4 月 15 日,上午 9:0012:00,下午 2:305:00(节假日除外) (北京时间) 。 2领取、登记招标文件地点:阳江市公共资源交易中心窗口(阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心二楼) 。 3领取、登记方式:一、现场领取、登记,必须携带法定代表人授权委托书原件和法人 营业执照或事业单位法人登记证书复印件加盖公章及领取、登记标书登记表 (http:/ 下载中心)到指定地址领取、登记;二、直接下载招标文件,在规
9、定领取、登记招标文件时间内将 “方式一”中要求提交的所有资料一并传真至指定地点,并 致电与集中采购机构工作人员做好确认工作。 四、招标文件的公示四、招标文件的公示 1本公告期限(5 个工作日)自 2019 年 4 月 9 日至 2019 年 4 月 15 日止。 2根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定,供应商认为 政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式 向采购人或集中采购机构提出质疑。质疑函应当由质疑投标人的法定代表人或主要负责人签字并 加盖单位公章,留有联系人及联系电话,并提供法定代表人证明书、委托代理人授权委托书、法 定代
10、表人、营业执照复印件及被授权人身份证复印件加盖单位公章。同时与集中采购机构工作人 员做好确认工作,未被确认的质疑将作为无效质疑,采购人或集中采购机构可不予作答。 五、投标截止时间、开标时间及地点五、投标截止时间、开标时间及地点 1递交投标文件时间:2019 年 4 月 28 日 09:30-10:00 (北京时间)。 第 5 页 共 55 页 2投标截止时间、开标时间:2019 年 4 月 28 日 10:00 (北京时间)。 3递交投标文件地点、开标地点:阳江市公共资源交易中心三楼开标三室(阳江市江城 区东风二路 60 号阳江市政务服务中心三楼) 六、联系事项六、联系事项 (一)(一)采购人
11、:委员会 地址:阳江市江城区新江北路 11 号 联系人:黄光献 联系电话:13902526789 邮编:529500 (二)集中采购机构:阳江市公共资源交易中心(二)集中采购机构:阳江市公共资源交易中心 地址:阳江市江城区东风二路 60 号阳江市政务服务中心二楼 联系电话:0662-3369019 传真:0662-3367203 邮编:529500 网址:http:/http:/ (三)采购项目联系人:关先生 联系电话 0662-3362363 七、集中采购机构帐户信息七、集中采购机构帐户信息 投标保证金专用帐户:投标保证金专用帐户: 户户 名:阳江市公共资源交易中心采购部名:阳江市公共资源交
12、易中心采购部 开开 户户 行:邮政储蓄银行阳江市城南支行行:邮政储蓄银行阳江市城南支行 帐帐 号:号:1007125816900100030000610071258169001000300006 (仅用于交纳投标保证金,按商务要求中的投标保证金规定,必须以投标公司名义转账、电汇(仅用于交纳投标保证金,按商务要求中的投标保证金规定,必须以投标公司名义转账、电汇 方式提交)方式提交) 附件: 招标文件 发布人:阳江市公共资源交易中心 发布时间:2019 年 4 月 8 日 第 6 页 共 55 页 第二部分 采购项目内容 项目编号项目编号/ /包组号:包组号:YJGPC2019010ZYJGPC2
13、019010Z 项目名称:项目名称:物业管理及后勤服务采购项目物业管理及后勤服务采购项目 A 商务要求 一、投标人资格要求为: 注:投标人投标时须提供营业执照原件核查,否则将作无效投标处理。注:投标人投标时须提供营业执照原件核查,否则将作无效投标处理。 1. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件: 1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6)法律、行政法规规定的其他条件。 2. 投标
14、人须是中华人民共和国境内合法注册,能独立承担民事责任并在具有相关经营范围的 法人; 3. 投标人未被“信用中国”网站()列入“记录失信被执行人” 、 “重 大税收违法案件当事人名单” 、 “政府采购严重违法失信行为”中任意一项或多项记录名单; 同时,供应商未处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息 记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以集中采购机构于开标时间当天在“信用中国” 网站()及中国政府采购网()查询结果为准,如相 关记录信息已失效,供应商必须提供由该记录信息的执行或列入单位出具的相关证明材料。 ); 4. 投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人
15、,不得参加同一 合同项下的政府采购活动; 5. 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得参加本次采购项目; 6. 本项目不接受联合体投标; 7. 投标人须领取、登记招标文件。 二、合同签订要求:采购合同由中标人与采购人双方签订,签订时间为中标人收到中标通知书 通知后 7 个日历日内。 三、项目预算:本项目采购预算为 207.29 万元/年,服务期限 3 年,总服务费预算为 621.87 万元。 第 7 页 共 55 页 四、投标报价包括:进场时和合同期间根据采购需求和工作需要雇(聘)用服务工作人员的开支和 采购自用设备、用具、用品所需费用及税金等一切
16、费用。招标人不再承担任何与本项目有关 的费用。 (以上费用需在投标分项报价表中详细列明) 五、物业服务费内容: 1. 中标人在进场时和合同期间根据采购需求和工作需要雇(聘)用服务工作人员的开支和采 购自用设备、用具、用品所需费用,是中标供应商投标报价内容,也是中标价格,即由采购 人按月定额支付给中标供应商的物业服务费。该费用包括具体内容如下: (1)聘用服务工作人员费用:物业服务工作人员工资、依法缴交的社会保险费、住房公积金, 福利费以及员工宿舍租金和水电费。 (2)餐饮服务例外加班费按照 36000 元/年预算,合同期内就餐饮服务采购人不再另行增加 加班费。 (3)物业服务工作所需办公设备及
17、办公用品费用。 (4)物业人员服装及劳保用品费用。 (5)约定服务内容工作过程中所需工具的折旧费。 (6)保洁工作中所需要的物料费(不含客用品及其它易耗品) 。 (7)中标人依法缴纳的税费。 (8)中标人的管理服务酬金。 2. 除上述定额费用外,其它非定额费用由采购人支付,包括但不限于:维修过程中的材料 费、专业设备设施维修维保费用、专项服务外包承包费用、绿化租摆及补种费用、客用品和 其它易耗品、饭堂所用食材、用具、用品及其它易耗品、采购人设施设备所产生电费、水费、 煤气费、电话费等一切费用。 3. 根据现行法律、法规,在本项目采购过程中应由采购人所缴纳的其它费用应由采购人负 担。 4. 物业
18、服务费以按月结算的方式结付,实际以财政资金到付时间为准。 六、服务期:合同签订生效之日起 36 个月。 (不满足该服务期将作为无效投标处理) 七、服务地点:阳江市江城区新江北路 11 号。 八、合同付款方式: 1. 物业管理期限:合同签订后 36 个月,物业服务费为包干制。 2. 管理服务费支付办法:服务费按月结算,每月 10 日前(如遇节假日顺延至第一个工作日) 支付上月服务费,中标人在每月底开具正式税务发票原件交釆购人,釆购人在收到中标人发 票的 10 日内办理支付手续,如中标人提供的服务不足一个月时按日计算服务费。 3. 其他事项:如在服务期限内,采购方因工作原因需减少相关的物业岗位人员
19、时,则需相应 调减的物业管理费用,具体的费用可调减以中标后签订合同时双方协商确定,每月结算时以 当月实际的人数及工资价位为准,原则上不得超过最高限价及投标报价。 第 8 页 共 55 页 九、投标保证金要求: 1 1金额:人民币陆万贰仟壹佰元整(金额:人民币陆万贰仟壹佰元整(¥62,100.00¥62,100.00 元)元) ; 2 2提交主体:必须以投标人自身名义提交(不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交)提交主体:必须以投标人自身名义提交(不接受投标人以员工个人名义及其他个人提交) ; 3 3提交方式:电汇或转账方式(不接受现金及其他方式)提交方式:电汇或转账方式(不接受现金及其他方式
20、) ; 4 4提交时间:必须在投标截止时间以前,并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交;提交时间:必须在投标截止时间以前,并将保证金凭证复印件加盖公章单独密封提交; 5 5保证金专用帐号:户名(阳江市公共资源交易中心采购部)保证金专用帐号:户名(阳江市公共资源交易中心采购部) ;开户行(邮政储蓄银行阳江市;开户行(邮政储蓄银行阳江市 城南支行)城南支行) ;帐号(;帐号(1007125816900100030000610071258169001000300006) 。 第 9 页 共 55 页 B 技术要求 注:注: 1)本项目带本项目带“”“”为实质性参数、要求,未响应或不满足将导致无效投
21、标处理。为实质性参数、要求,未响应或不满足将导致无效投标处理。 2)如投标人报价低于采购项目预算金额如投标人报价低于采购项目预算金额 60%60%的,必须作出书面说明,说明报价理由。的,必须作出书面说明,说明报价理由。 3)超出该上限的投标报价将作为无效投标处理。超出该上限的投标报价将作为无效投标处理。 一、一、项目概况项目概况: : 1、根据中华人民共和国政府采购法等相关规定,就阳江市纪委监委公共秩序维护、保洁 及绿化养护、工程设施设备维护、会议接待以及餐饮服务等方面后勤物业服务事项推向社会化管 理。 2、中标人应对本项目所有内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。 3、服务期限:合同
22、签订后 36 个月。 二、物业管理内容及服务要求二、物业管理内容及服务要求 (一)物业概况 1、物业名称:委员会后勤物业服务项目 2、使用单位:委员会 3、座落位置:阳江市江城区新江北路 11 号 4、总建筑面积约 13000 平方米。 5、费用预算:本项目采购预算为 207.29 万元/年,服务期限 3 年,总服务费预算为 621.87 万元。 (二)物业管理及服务要求(总体要求) 1、阳江市纪委监委作为国家政府机关,在安全性、保密性、规范性等方面对物业管理服务要 求较高。 2、本项目的物业管理服务要体现“安全、优质、高效、节约” 。 3、阳江市纪委监委后勤主管部门对中标人组建的物业管理机构
23、进行业务归口管理。 4、中标人对本项目的物业管理方案、组织架构、人员录用、建立的各项规章制度,中标人在 实施前要报采购人主管部门,采购人主管部门有审核权和建议权。 5、在处理特殊事件和紧急、突发事故时,采购人主管部门对中标人派驻的管理服务人员有直 接指挥权。 第 10 页 共 55 页 6、中标人对所录用人员要严格政审,保证录用人员没有刑事犯罪记录,身体健康,有上岗资 格证,并严格执行广东省职工最低工资标准的通知规定及阳江市政府部门有关职工劳动保障规定, 为所有录用人员依法购买社会养老保险、医疗工伤险及住房公积金等。 7、中标人派驻现场的管理服务人员按岗位要求统一着装,言行规范,注意仪容仪表,
24、公众形 象。 8、物业服务人员按采购人的要求,遵守各项保密制度。 9、中标人不得违反政府采购法等相关法律规定,不得整体分包本项,但对于采购人委托的对 于部分具有国家强制性规定、经营范围未涉及的维保服务项目(包括但不限于高低压电房、消防 系统、电梯等维保项目) ,中标人无法独立完成的,应当委托具有相应资质的专业企业承担,但不 免除中标人对该部分的物业管理责任。 10、中标人在做好物业管理服务后勤保障工作的同时,有责任向采购人主管部门提出物业管 理合理化建议,确保物业区域内办公环境安全有序,并不断提高管理效率和服务质量。 (三)服务内容 1、公共秩序维护服务 (1)工作职责:负责物业区域内的安全保
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