“五五”普法中做好农村普法工作的几点思考.docx
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1、第 1 页 “五五”普法中做好农村普法工作的几点思考 特征码 lLjEfgLVgxnlEsTsRbuF 在“四五”普法即将结束, “五五”普法即将展开之际, 本人在对我市农村的法制教育状况进行深入调研后认为:加强 农村普法是做好“五五”普法工作、促进农村社会稳定。构建 和谐社会的突破口。下面结合本市实际情况谈几点看法。 农村普法教育工作现状 (一)农民群众的法律意识和法律素质普遍提高。普法部 门开展的“法律五进”活动,其中“法进农村”工作的支撑点 和辐射面就是广大农民群众。随着改革开放的深入发展,不少 涉及农民切身利益的政治、经济等各个层面的矛盾日益增多, 广大农民迫切需要熟悉有关民事、经济等
2、各种法律法规,这为 普法宣传提供了良好的需求氛围。如涉农自诉案件逐年增加。 有关资料表明,以农民为权利主体的自诉案件占整个民事案件 的 4050左右,并呈逐年上升趋势;“民告官”的行政诉讼 第 2 页 案件占整个行政诉讼案件的 20左右。过去在农村普遍存在的 “骂街” 、群斗群殴事件大大减少,一些小矛盾、小纠纷通过人 民调解工作得到了较好的化解,上访案件通过说服教育和行政、 法律等手段得到了较好的解决。这些现象充分表明,群众的法 律意识增强了,法律素质提高了。 (二)农村普法教育呈现出新特点。农村人口的文化素质 偏低在客观上制约了农村普法效率的提高。另外,现在农民外 出务工人员增多,很多农村都
3、不同程度地出现了青壮年劳动力 外出打工、老幼妇孺在家留守的现象,因此人员难以集中,普 法时间难以安排。在家的农民群众不仅接受法制教育的能力低, 而且很难做到学以致用,而外出务工的人员又急需得到法律帮 助。 (三)农村普法工作存在的不足。在一些经济落后的农村, 特别是“老少边穷”等偏远地区,农民居住分散、消息闭塞, 经济较为落后,给普法宣传带来了一定困难,普法宣传活动难 以取得明显效果。同时,一些干部把普法教育当成是“听话教 育” 、 “实用教育” ,只想普及与农民履行义务有关的法律条文, 而对于群众参与村务管理、行使民主权利等方面的法律知识却 很少宣传。并且宣传手段滞后,教育针对性不强,难以适
4、应新 形势下农村普法工作的客观要求。此外,农民在宅基地、土地 第 3 页 纠纷、民事赔偿、签定务工合同等方面需要得到法律支持,然 而涉农法律法规的宣传力度不够,这些都是我们在今后的工作 中所必须注意的问题。 农村普法教育存在的困难和促进农村普法工作的几点思考 农村普法工作存在诸多困难,主要有以下原因:首先是封 建传统观念的负面影响。农村在推进民主法制实践中,遇到了 旧势力的阻碍和所谓“民主、民意”的干扰。如在实施村民委 员会换届选举中,少数村民凭借宗教势力,恶意贿选和找借口 干扰选举的现象,充分说明了普法教育的艰巨性和长期性。其 次,处于普法教育工作一线的同志普遍感到,现今的农村普法 工作难做
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