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1、第 1 页 “正风肃纪”集中整治活动讲话稿 特征码 hTyxAaGdOQJVqiRBMtvi “正风肃纪”集中整治活动讲话稿 同志们: 8 月 20 日,县局召开了全县国税系统“正风肃纪”集中整治活 动暨推进部门内控机制建设动员大会,会上姚局长作了重要讲 话。为了帮助大家对姚局长的报告加深理解,同时使这两项工 作在我们分局迅速开展,下面我结合姚局长的报告,联系分局 的实际讲几点意见: 一、每个同志都要充分认识开展“正风肃纪”活动的重要性和 紧迫性 姚局长在报告中指出:千里之堤,溃于蚁穴。小事和细节不注 意,就会引发大问题。我们国税干部队伍中的少数人平时缺少 学习,不能树立正确的世界观和人生观,
2、经受不住市场经济条件 下拜金主义、享乐主义、腐朽思想、庸俗作风的诱惑和影响, 第 2 页 从而导致思想失真、心态失衡、行为失范。他列举了七种表现: 一是法纪观念迷失。个别干部不能客观、理性、准确地找准自 己的人生坐标,盲目攀比,私欲膨胀,置党纪国法于不顾,受捧 于纳税人的恭维,热衷于所谓的潜规则,为税不廉,以权谋私、 索贿受贿。二是德道观念迷失。有些人平时不拘小节,看上去 大气洒脱,讲哥们意气,沉醉于灯红酒绿的生活、出入于各种 娱乐场所、突破家庭道德底线。三是集体观念缺失。以自我为 中心,个人利益高于一切。有少数干部,习惯于把个人利益、 部门利益看得比集体利益还要重,把忙私人事务看得比应付工
3、作还要重,看问题、办事情都只从自身角度去考虑,以满足个 人需要为第一。四是组织观念缺失。以局部为中心,缺乏全局 观念;以部分人的利益为中心,缺乏集体主义观念。五是进取 意识缺失。目前的干部队伍中,45-55 岁的人占很大部分,在 这个年龄段的干部中,有些人抱着混日子思想,当一天和尚撞 一天钟,工作不求突出、自身要求不高。六是忧患意识缺失。 自我感觉良好,安于当前的现状,工作敷衍了事、作风自由散 漫。七是个人修养缺失。部分干部对待纳税人以老大自居、高 高在上,不知天高地厚,不知荣辱是非,不顾系统形象。这七 种表现在我们四分局干部身上也或多或少存在。因此,开展 “正风肃纪” ,是维护国税良好形象的
4、需要,是保护文明创建成 果的需要,是营造良好自身发展环境的需要,是促进家庭和社 会和谐的需要。 第 3 页 二、每个同成都要以积极的姿态投身到“正风肃纪”活动中来 为什么叫“正风肃纪” ,而不叫“整风肃纪” ,我的理解:“整” 是被动的,是通过外力作用,强迫自己改正存在问题的过程; 而“正”则是主动的,是通过提高自身的思想认识,自觉地找 准存在问题加以改正的过程,一字之差体现了以人为本的管理 理念。因此,开展“正风肃纪”活动,决不是“一人生病、大 家吃药” ,其目的和主旨就是,统一全体国税干部的思想认识, 从思想深处真正认识到解决问题的重要性和必要性,从而自觉 反思我们自身的工作,反思我们自身
5、的作风,反思我们自身的 责任。 如何开展好“正风肃纪”活动,姚局长在报告中特别强调了四 点要求,明确了八项重点工作。四项要求是:正视问题不回避; 执行制度动真格;坚守原则严要求;严格监督不手软。八项重 点工作:一是以加强思想教育为重点,努力筑牢思想防线;二 是以纠正行业不正之风为重点,努力遏制违纪违法行为发生; 三是以整顿干部生活作风为重点,切实维护建湖国税品牌形象; 四是以强化安全管理为重点,坚决杜绝安全隐患;五是以制止 大操大办歪风为重点,大力弘扬艰苦奋斗优良传统;六是以优 化服务制度为重点,全面履行各项服务义务;七是以强化领导 第 4 页 责任为重点,确保稳定工作落实到位八是以强化财务审
6、计为重 点,确保财经纪律执行到位。这四项要求、八项重点工作在姚 局长的报告中都有祥细的阐述希望大家认真学习。 前面同大家着重学习了姚局长的报告,通过学习,希望能够使 大家进一步提高对开展“正风肃纪”集中整治活动的认识,以 正确的态度,自觉的行动,严格的要求积极参与“正风肃纪” 集中整治活动。 三、 “正风肃纪”集中整治活动具体安排 (一)指导思想 以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,深入贯彻落实 科学发展观,全面推进惩治和预防腐败体系建设,以“身边人、 身边事”警示教育为切入点,以“正风肃纪”为目的,以集中 整治影响国税形象的突出问题为重点,进一步规范行政行为, 严明纪律责任,狠刹歪风邪
7、气,进一步健全“八小时以外”廉 政监督和有效预防腐败等工作机制,努力营造有利于建湖国税 事业和谐发展的良好氛围,切实维护建湖国税的品牌形象。 (二)整治重点及目标 第 5 页 1、纠正行业不正之风,切实防止违法违纪案件发生。 2、整顿干部生活作风,努力维护建湖国税品牌形象。 3、狠刹“酒驾”及公车私驾风,坚决杜绝酒后交通事故。 4、制止大操大办歪风,大力弘扬艰苦奋斗优良传统。 (三)方法步骤 集中整治活动从 8 月份开始,12 月底结束,分以下四个阶 段进行: (1)学习教育阶段(8 月 20 日至 9 月 20 日) 参加县局组织召开的动员大会,召开分局学习再动员大会,发 动国税干部深刻认识
8、开展集中整治活动的重要性、必要性和紧 迫性,把全体干部职工的思想统一到县局党组的要求上来,扎 实有序地开展好此次活动。分局成立活动领导小组,确保学习 内容、学习时间、学习笔记、心得体会“四到位” 第 6 页 (2) 对照排查阶段(9 月 21 日至 10 月底) 着重围绕整治重点和目标进行“五查五看”:一查思想作 风,看法制观念、党性观念、政纪观念、道德观念强不强,有 无忽视淡化甚至无视党纪国法和制度法规的现象;二查工作作 风,看工作态度好不好、作风实不实、效率高不高、办事廉不 廉,有无“不愿为、不作为、乱作为、为所欲为”的现象;三 查廉政纪律,看有无令不行、禁不止,不认真执行廉政规定、 不严
9、格遵守纪律制度的现象,是否存在接受纳税人吃请和礼金 礼品,以及“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题;四查生 活作风,看有无违反道德职业和各项纪律制度,八小时外放纵 自己,酒后开车甚至参与黄、赌、毒等严重违规违纪问题;五 查制度规范。看本单位规章制度是否健全,针对性、可操作性 强不强,制度落实是否到位,过错是否追究。 (3) 集中整治阶段(11 月初至 12 月上旬) 针对集中整治的重点和自查排查出来的问题制订整改方案,紧 紧围绕规范工作行为、强化工作责任、提升工作质量、提高工 作效能,建立健全各项规章制度和岗位职责,形成职责明晰、 制约性强、务实规范、便于操作的制度体系,并重点抓制度落 实。个
10、人必须制订详细的整改措施,确定整改时限,明确整改 第 7 页 责任,采取有效措施坚决整改相应的问题,并将整改措施在分 局公开。 (4)总结考评阶段(12 月中旬12 月底) 接受县局集中整治活动办公室将对分局集中整治活动开展情况 的综合考评,对出现问题的个人,一律实行“一票否决制” ,取 消年终评优资格。综合股要对集中整治活动做好总结汇报工作, 并于 12 月 25 日前报县局集中整治活动办公室。 四、并于推进部门内控机制建设工作 姚局长在报告中要求,全县国税系统要通过有计划、分阶段地 开展部门权力内控机制建设,逐步建立起以完善内控制度体系 为支撑,以廉政风险管理为基础,以强化对职权运行监控为
11、核 心,以制度执行问责为手段的部门权力内控机制,使广大国税 干部进一步增强廉政风险防范意识,使所有税收管理、税收执 法、行政管理都处于严格的内部监控之下,不断增强各部门自 我发现问题、自我纠正、持续改进的廉政建设内生机制,最终 实现从源头上预防和减少腐败的目的。姚局长在报告中从梳理 岗位权力、排查廉政风险、风险预警防控、规范制度体系四个 方面阐述了推进部门内控机制建设的方法步骤,希望大家认真 第 8 页 学习,深刻领会。 同志们,以上我同大家学习了姚局长的报告,并结合分局工作 实际,明确了开展“正风肃纪”集中整治活动的要求,综合股 要根据县局的实施方案,制订祥细的活动计划并认真组织实施, 确保
12、“正风肃纪”活动取得实实在在的效果。最后我还要特别 强调五句话。 一是要加强学习。学习是终生的任务,每个同志都要树立终生 学习观念。要学习政治理论,只有学好政治理论,才能跟上形 势发展的要求,才能树立正确的人生观、世界观,才能永运保 持先进性;要学习业务知识,只有学好业务知识,才能胜任本 职,才能在人少事多,任务重,压力大的情况下游刃有余,以 积极、乐观的心态干好每一天的工作,才能为纳税人提供优质、 快捷、高效、热情的服务;要向先进人物学习,先进人物是标 杆、是榜样,每个人的学习生活都要有目标,我们只有向先进 人物看齐,才能陶冶自身情操,弘扬正气,才能树立正确的价 值观、义利观,才能真正为建湖
13、国税事业争光添彩。 二是讲话要严谨。与人交往都要讲话,这里不要求大家讲话有 多高的艺术,有多强的表达能力,只要求大家讲话要有礼、有 据、有节,在日常工作生活中,不乱批评,不瞎议论,尤其是 第 9 页 对党的路线方针政策、各级党委党组的决议决定等不品头评足, 不发表不负责任的言论。与县局领导和机关打交道时,讲话要 谦虚,在与纳税人打交道时,特别要注意讲话的规范、严密, 不爽官腔,不说大话,不讲脏字,电话约请或催报催缴解要有 礼貌、有耐心,指出存在问题时也要不温不火,以理服人,要 切记有理不在声高,解答税收政策问题要准确,不模棱两可。 三是行为要规范。每一个同志的行为都代表了国税的形象。一 方面工
14、作程序要规范,要严格按照规定的程序和时限完成好每 一项工作,对一些要求严密细致的工作,不能大而化之,简单 了事,该报告的要报告,该请示的要请示,不能擅作主张,不 能随心所欲。另一方面,自身行为要规范,要严格遵守国家的 法律、法规,遵守党纪政纪,遵守各项规章制度。作为一名国 税干部,每个同志都或多或少掌握有一定的执法权,尤其要注 意在与纳税人打交道的过程中规范行为,要时刻牢记廉洁自律 的各项规定,坚决杜绝一切不廉洁的行为,要算好人生账、政 治账、经济账、家庭账,自觉做到自省、自警、自励。 四是要团结协作。人的一生工作时间也就三、四十年,大家走 到一起,在一个锅内吃饭,在一个单位工作不容易。我们分
15、局 是一个大家庭,只有大家团结好,分局的各项工作才能登上新 台阶,分局的形象才能树立好,大家说话才有底气,干工作才 第 10 页 有兴趣。因此,在日常工作生活中,每个同志都要看到人家的 长处,认识自身的不足,要珍惜在一起工作几年建立起来的友 情,要互相关心,互相帮助。团结的要求不仅仅是互相尊重, 你好我好大家好,一团和气,而是要从内心深处真正关心他人, 在看到那个同志有不好的行为、有犯错误的苗头时,要及时提 醒,及时作善意的批评,也就是我们常说的拉拉袖子,对个人 来讲,这才是真心朋友,对单位来讲,这才能说明内部关系融 恰、具有团结协作的氛围。 五是要雷厉风行。当前各项税收工作任务重、时间紧、要求高, 每项工作都有督查依据,考核标准。因此,我们不能还以过去 的工作态度对待当前任务,错误地认为有些工作也就是时间到 任务了。过去对待一些工作任务存在一些坏毛病,比如:有的 工作火烧眉毛他不急,有的工作老牛拉破车撖一鞭走两步,甚 至有的工作就是大象的屁股推都推不动。我们要坚决摒弃这些 坏毛病,以朝气蓬勃的气质、雷厉风行的作风、一丝不苟的精 神,严格按照各项工作任务的时间节点,不折不扣地完成好。
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