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1、第 1 页 20XX 年全县教育系统党风廉政建设工作要点 特征码 HsSOLHmemnzCLbLaRmUq 20XX 年全县教育系统党风廉政建设工作要点 20XX 年,全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求: 全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神,深入学习贯 彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全省教育系统党 风廉政建设和反腐败工作视频会议、市纪委十一届二次全会、 县纪委十二届二次全会、全市教育系统党风廉政建设和反腐败 工作会议精神,严明纪律,强化监督,查纠“四风” ,改进作风, 切实落实“两个责任” ,努力维护好党内政治生态,推动全面从 严治党向纵深发展,为深化教育领域综合
2、改革、推进教育均衡 发展提供有力保障。本年度,要重点抓好以下六个方面工作: 一、 强化教育,增强党员干部的纪律意识和规矩意识 1.组织开展党内法规学习。把学习贯彻党内法规作为当前 和今后一个时期重要的政治任务,组织开展学习中国共产党 党章 、 中国共产党廉洁自律准则 、 关于新的形势下党内政 治生活若干准则 、 中国共产党问责条例 、 中国共产党纪律 第 2 页 处分条例 、 中国共产党员党内监督条例等党内法规,让广 大党员干部准确把握这些党内法规的基本内涵、精神实质和实 践要求,使廉洁自律规范和党纪要求内化于心、外化于行。严 明党的政治纪律和政治规矩,让广大党员干部牢固树立“四个 意识” ,
3、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决保障 党的路线方针政策的贯彻落实;不断增强党员干部的党性观念、 政治纪律和政治规矩意识,维护好党内政治生态。 2.深化“廉政谈话拉袖子工程”建设。在局党委、局机关股室 站和全县中小学校(幼儿园)的领导干部中,普遍开展谈心提 醒教育活动,对党员干部的苗头性、倾向性问题,开展谈心提 醒和信访监督,坚持抓早抓小,做到有苗头就提醒,有问题就 纠正,有效预防腐败。 二、强化制度建设,切实提高源头防范能力 3.着力构建和全面实施“366”主体责任体系。局党委履行集体 领导责任、主要负责人第一责任、班子其他成员职责范围内的 领导责任三大职责;抓实严明纪律、选好用好
4、干部、加强作风 建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、做好表率引领六大任务; 健全组织领导、责任分解、履职报告、巡察督查、考核评价和 责任追究六大机制,以严密完善的工作机制推动主体责任的有 效落实。 4.强化党风廉政建设责任制检查考核。按照市局的要求,制定 实施20XX 年度邵阳县教育系统落实党风廉政建设责任制考核 第 3 页 办法 ,层层传导压力,推动工作落实。平时实行动态考核排名, 根据平时考核情况,年终进行综合评定,并通报考核结果。对 疏于管理,履行主体责任不力,导致发生严重腐败问题的,将 坚决予以追责。 5.健全领导班子党风廉政建设情况分析会制度。加强对领导班 子召开党风廉政建设情况分析会
5、的指导,提高领导班子党风廉 政建设情况分析会的质量,切实发挥领导班子党风廉政建设情 况分析会在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。县教 育局党委每半年召开一次党风廉政建设情况分析会,全县中小 学校(幼儿园)每年召开一次党风廉政建设情况分析会,做到 分析查摆问题常态化,让权力得到提醒,使组织和领导干部个 人及时发现问题,反思行为,防患于未然。 三、强化监督检查,切实让纪律严起来 6.加强对廉洁纪律执行情况的监督。对违规收受礼品、礼金、 消费卡,违规操办婚丧喜庆事宜,违规接受宴请、旅游、健身、 娱乐等活动,违规发放津补贴、变相公款旅游,违规公务接待、 使用公车(公款租车私用) 、违规出国(境)
6、 、 工作日和加班日违规饮酒等违反廉洁纪律问题进行严肃查处。 7.积极开展专项巡察。建立健全巡察制度,充分发挥巡察的 “预警” 、 “免疫”和“保健”功能作用。县人民政府督导室、 县纪委驻教育局纪检监察室联合组织专门力量,经常性开展专 项工作巡察,查找问题、挖掘“病灶” ,改进工作,营造良好政 第 4 页 治生态。积极开展对全县中小学校(幼儿园)的党风廉政建设 责任制落实情况巡察;加大开展政府投资教育建设项目巡察, 通过巡察发现问题,健全制度,规范权力运行,坚决杜绝“房 子直起来、干部倒下来”的悲剧发生。 8.查纠“四风”改进作风。驰而不息抓好中央“八项规定”精 神的落实,高标准严要求抓好省委
7、、市委、县委作风建设有关 规定的落实。密切注意“四风问题”新动向新表现,警惕穿上 “隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,继续紧盯重要时间节点, 加大明查暗访、通报曝光和查处力度,持续释放越往后执纪越 严的强烈信号。积极回应社会关切,认真抓好人大、政协代表 提出建议的整改落实,不断提升教育工作的群众满意度。 四、强化作风建设,切实树立教育部门良好形象 9继续认真开展作风建设活动。以“强责任敢担当,治顽疾优 环境”为主题,以使单位工作达到“程序最简、业务最精、服 务最优、纪律最严、作风最好”为目标,扎实开展作风建设活 动,促进工作全面提速提质提效。从严整治教育系统干部精神 不振、干事担当不够、服务效率不
8、高等问题,确保县委、县政 府的决策部署在教育部门得到不折不扣的落实,确保教育改革 发展各项工作任务的有效落实。加大庸政懒政问责力度,加大 “四风”问题线索查处和通报力度,对执纪对象存在“四风” 问题的,先于其他问题查处,并一律通报、曝光,坚决纠正有 令不行、有禁不止的行为。 第 5 页 10切实加强师德师风建设。认真落实教育部关于印发严禁 中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定的通知(x 师 20XXx 号) 、省教育厅关于印发湖南省严禁中小学校和 在职中小学教师有偿补课的规定实施方案的通知(HNPR 一 20XX03028 x 教发20XXx 号)文件精神,扎实开展在职 中小学教师有偿补课、
9、违规收受学生及家长礼品礼金等行为的 专项治理,开展经常性的明查暗访,尤其是要盯住教师节、中 秋节、春节等时间节点,加大监管和查处力度。培育教师敬业 精神,重点整治学校成建制补课、教师在课堂上故意不完成教 育教学任务而在课后补讲并收取补课费、教师打击报复不参与 有偿补课学生等严重违纪和败坏师德师风行为。 11全面规范教育收费行为。严格落实省教育厅有关规范教育 收费文件规定,进一步规范高中阶段服务性收费和代收费行为, 对收费实行严格的公示制;继续开展教育收费专项检查,确保 上级有关教育收费政策执行到位。进一步巩固义务教育阶段公 办中小学“零收费”成果,杜绝义务教育公办中小学择校乱收 费行为。重点整
10、治部分中小学校在教辅征订中,存在的“一科 多辅” 、超书目范围、学生“被自愿” 、教辅价格偏高、不开具 票据、学校或老师要求学生到指定书店购买教辅、代购代管、 强签征订单等问题。对专项整治不力,问题多发的,要严格执 纪问责并及时通报曝光。 12深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批事项,落实 第 6 页 审批申请人“最多跑一次”的要求。坚持“便捷高效、公正规 范”原则,以简化申报材料、优化审批流程为重点,加快建立 流程清晰、申报简便、审批高效、公开透明的全流程审批机制。 按照行政审批案卷评查标准,推进审批程序、立卷归档的标准 化和规范化,切实减少审批自由裁量权。积极推进“互联网 审批” ,完
11、善网上审批程序,实行网上公开、网上受理、网上办 结。 五、强化信息公开,切实维护群众利益 13深入开展“阳光招聘” 。严格落实邵阳县教育领导小组 关于中小学教师调配补充工作的暂行规定 (邵教组【20XX】1 号) ,规范社会公开招聘,坚持公开公平,竞争择优原则,严把 教师入口关,完善教师招聘办法,严格招录程序,确保教师招 聘工作健康有序、规范平稳实施。规范教师流动,严格流动手 续办理流程,促进教师合理流动,使教师人尽其才,才尽其用。 14深入实施“阳光招生” 。以保障广大家长和学生的知情权、 选择权和监督权为核心,以教育部门和学校的网站为依托,继 续在全县实施“阳光招生” ,巩固“阳光招生”成
12、果,确保中小 学招生工作阳光操作,公开透明。义务教育阶段实行常态分班。 15深化创建“阳光食堂” 。进一步加强对“阳光食堂”创建工 作的日常指导、过程监管、审计督查和家长委员会的监督等方 第 7 页 式,深化创建工作,提升创建水平。 16切实推进“阳光校务” 。建立健全决策公开、财务公开等配 套措施,在学校醒目位置和学校网站公示收费项目、标准和收 费依据,接受群众监督。全面深化各项公开工作,做到事项全 公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位。 六、强化纪律审查,切实提升监督执纪水平 17.践行监督执纪“四种形态” 。把监督执纪“四种形态”贯穿 于信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈
13、话和审 理报告等各项工作之中。要在实践第一种形态(让咬耳扯袖、 红脸出汗成为常态)上做足功课,发现违纪问题就及时批评诫 勉、督促纠正;合理运用好第二种形态(党纪轻处分和组织处 理要成为大多数) ,充分发挥党纪轻处分和组织调整在“惩前毖 后、治病救人”中的重要作用;严格运用好第三种形态(对严 重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数) ,切实发挥党 纪重处分的警示震慑作用;依纪依法运用好第四种形态(严重 违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数) ,做好纪法衔接。 18.严肃查处违反党纪政纪的行为。坚持有腐必反,有贪必肃, 强化“不敢腐”的氛围。严肃查处严重违反党的政治纪律、组 织纪律、廉洁纪律、
14、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为; 严肃查处教育系统党员干部插手工程建设、侵吞国有资产、以 权谋私、滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件; 严肃查处招生考试、职称评审、年检年审过程中弄虚作假、徇 第 8 页 私舞弊、以权谋私、滥用职权,收受红包礼金案件;严肃查处 虚开发票套取保障经费、克扣学生伙食滥发教师津补贴案件; 严肃查处借宣传“自愿征订教辅资料、学生商业保险”之机会, 收受红包礼金或兼职取酬的案件。加强对典型案例的剖析通报, 达到以查促建,堵塞管理漏洞,发挥纪律审查的治本功能。 19.加大问责追究力度。对全面从严治党不力,管党治党主体责 任缺失,巡察和审计等发现问题整改落实不到
15、位,对违纪违法 行为放任纵容、袒护包庇或干扰阻挠调查的,严肃问责追究, 落实“一案双查” 。 20.加强信访办理工作。畅通信访举报渠道,落实专人负责,规 范办理程序,做到“事事有回音,件件有着落” 。加强教育纪检 信访情况分析研判,抓好问题线索筛选和移送工作,充分发挥 信访举报的重要线索渠道作用。 21.深化纪检体制改革、加强纪检监察队伍建设工作。深入推进 “三转” ,强化责任担当,创新监察理念,着力转变落实监督责 任的方式方法,进一步明晰职责定位,强化执纪问责。严格执 行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定。切实解决纪检监 察在机构设置、人员编制、条件保障等方面存在的问题,严格 按照邵阳市教育局20XX 年度县市区教育(教科、教科体)局 和市直教育单位纪检监察工作考核办法 (x 教纪通【20XX】x 号)的要求,全面开展对全县教育系统各单位纪检监察工作的 考核工作,考核结果运用于年度绩效文明考核。 第 9 页 着力抓好教育系统纪检监察干部的培养、选拔和管理工作,确 保纪检监察干部“优进、高出、严管” ,对全县教育系统纪检监 察队伍要摸清干部实情、建立干部档案,统筹培养机制,规范 任用程序。加强对纪检监察干部的教育和监督,严格执行纪律 审查不准以案谋私、不准泄露机密、不准出卖同志、不准越级 行事“四不准”规定,加强对教育纪检监察部门和干部的监督 管理,严防“灯下黑” 。
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