个体运输市场的发展趋势及对策分析.docx
《个体运输市场的发展趋势及对策分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《个体运输市场的发展趋势及对策分析.docx(7页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 个体运输市场的发展趋势及对策分析 特征码 rVeWIjZeVdaAsZkUvvFM 个体运输一直是道路运输发展过程中的焦点、热点、 难点问题。目前,道路运输面临结构调整,其中包括所有制结 构、经济主体结构和车辆结构等的调整。在道路运输所有制结 构调整中如何认识个体运输在过去及未来中的地位、作用,直 接关系到在我国加入 WTO 后能否适应对外开放的竞争需要,能 否解决道路运输低质量运行问题,能否促进道路运输健康、持 续、稳定发展。 一、个体运输的兴起是在特殊的历史背景之下 个体运输的起步发展是在 80 年代初,真正的蓬勃发展是在 提出“三个一起上,三个一起干”的运输产业政策之后。当时
2、 的历史背景是“乘车难” “运货难” ,运力与运量供需关系严重 失衡,交通运输成为国民经济发展的“瓶颈” 。个体运输经过这 些年的发展,已经占领了道路运输市场的“半壁江山” 。截止 1998 年,个体私营共有道路运输经营业户 186.2 万家,占道路 运输经营业户总数的 68.2,其中客货兼营 31.8 万家,旅客 运输 28.7 万家,货物运输 126.2 万家,搬运装卸 2.7 万家,汽 车维修 14.8 万家,运输服务 1.6 万家;个体私营共有营运客车 30.7 万辆,占营运客车总数的 42.5(其中客运班车 15.8 万 第 2 页 辆,旅游客车 0.1 万辆,出租汽车 148 万辆
3、) ;个体私营共有营 运货车 109.8 万辆,占营运货车总数的 35.5(其中普通货车 108.9 万辆,专用货车 0.9 万辆) 。到 20XX 年个体私营经营业 户数、客车数和货车数占总数的百分比,又比 1996 年分别增长 了 8 个百分点、9.3 个百分点和 11 个百分点,可以说是发展迅 猛,增幅明显。 个体私营的经营业户数、客运客车数和营运货车数在道路 运输各项指标中达到这么高的比例,是极不正常的,对道路运 输的发展是非常有害的,在发达国家看来也是很难理解的。客 观上讲,个体运输的迅猛发展,为满足国民经济发展和人民群 众出行的需要起到了十分重要的积极作用,帮助解决了“乘车 难”
4、“运货难”的问题,打破了国有运输企业“一统天下”的格 局,为道路运输的资金筹措注入了活力,为改变原国有汽车运 输企业僵死的经营管理体制和建立符合市场经济的竞争机制立 下了汗马功劳,促进了道路运输服务质量的改善;但与此同时, 个体运输的过度发展也给道路运输的发展留下深层次的、不易 解决的问题。 二、道路运输市场秩序混乱和竞争无序,根源之一是个体 运输的存在 这样的提法,不是否认个体运输曾经起过的作用,并不是 说目前道路运输市场秩序较为混乱的过错与责任全都归咎于个 体运输,更不是指在当时历史背景下发展个体运输是错误的。 第 3 页 相反,发展个体运输并允许多种所有制参与道路运输,是当时 大环境下解
5、决运力与运量严重失衡的最有效办法,是符合市场 经济规律和道路运输发展需要的,是科学的、正确的决策。但 是,经过这些年后,我们又不能不看到,由于个体运输的迅猛 发展,形成了道路运输市场经济主体过多、过小、过散的局面, 造成了道路运输市场较为混乱的秩序。1999 年,个体私营共有 旅客运输经营业户 49.7 万家,货物运输经营业户 220.9 万家; 共有营运客车 62.4 万辆,营运货车 193.9 万辆;每家旅客运输 经营业户平均只有 1.3 辆汽车,扣除拖拉机经营业户,每家货 物运输经营业户平均只有 1 辆左右汽车。正因如此,道路运输 市场经营主体之间根本无法形成有效竞争,政府及行业主管部
6、门也无法对其实施有效的监督检查。 因此,在看待个体运输积极作用的同时,我们不能不看到 它的负面影响,一是市场经营主体的过度多元化,个体运输经 营者经济利益的无限趋动,导致了“宰客、倒客、卖客” 、欺行 霸市、垄断货源等违法现象的大量存在;二是市场经营主体的 过多、过小、过散,导致市场竞争无序,无法通过有效的竞争 机制形成道路运输规模化经营;三是个体运输不利于提高道路 运输的组织化程度和专业化水平,不能确保向质量型和效益型 转化,不符合道路运输内在的发展需要;四是个体运输交通事 故频繁,损害了旅客和货主的生命和财产安全。从调查看,大 部分交通事故尤其是特大交通事故大都是由个体运输造成,主 第 4
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 个体 运输 市场 发展趋势 对策 分析
链接地址:https://www.31doc.com/p-492575.html