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1、第 1 页 20XX 年第十一届纪委第六次全会讲话稿 特征码 bXuMEYfsFyiFpPWpsSJf 20XX 年第十一届纪委第六次全会讲话稿 同志们: 今天,我们在县委经济工作会议结束后,紧接着召开这次纪委 全会,主要任务是深入贯彻十八届中央纪委六次全会、十届省 纪委八次全会和十届市纪委六次全会精神,全面总结去年工作, 深入分析当前形势,安排部署今年工作。会上,苏龙同志还要 向全会作工作报告,对全县党风廉政建设和反腐败工作进行安 排部署,希望大家认真领悟,融会贯通,狠抓落实。 过去的一年,全县各级党委、纪委坚决贯彻落实中央、省委、 市委、县委的决策部署,坚定立场不动摇,聚焦任务不散光, 履
2、责担当不含糊,从严正风肃纪、反腐倡廉,取得了新成效、 新进展。 “两个责任”得到了进一步落实,对落实不力的敢于问 责,释放了失责必究、问责必严的强烈信号;纪律建设得到了 进一步加强,深入开展党纪条规教育、警示教育和廉政教育, 增强了党员干部的纪律意识和规矩意识;弛而不息纠治“四风” , 大力整治为官不为,干部作风持续好转;纪律审查力度进一步 第 2 页 加大,对腐败行为实行零容忍,全县各级纪检监察机关共立案 240 多件,有力遏制了腐败蔓延势头;全力配合省委巡视工作, 扎实推进了巡视问题的整改。县纪委认真履行党章赋予的职责, 聚焦中心任务,积极深化“三转” ,强化监督执纪问责,推动全 县党风廉
3、政建设和反腐败工作取得阶段性成果。歪风邪气不断 消散,清风正气不断上扬,好传统好作风不断回归。 在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。贯彻 落实“两个责任”方面,一些单位的党委(党组)错误地认为, “两个责任”的落实就是县委和县纪委的事,与自身关系不大, 没有把“两个责任”牢牢地扛在肩上、记在心上和握在手里,存 在“上热下冷”的问题。遵守党的政治纪律和政治规矩方面, 有的对中央、省市县委的重大战略部署,理解不深刻、不到位, 对政治纪律的权威性和严肃性缺乏深刻认识;有的把政治纪律 当“稻草人” ,没有把政治纪律与政治规矩挺在前;有的党员干 部在执行惠民政策时,优亲厚友,以权谋私等。遵
4、守作风规定 和廉洁纪律方面,一些党员干部对“四风”只停留在“不敢” 上,还没有做到“不想” ;有的在高压态势下仍不收敛不收手, 顶风违纪搞“四风” 、搞“腐败” ;一些单位还存在互相违规请 吃请喝现象,公款送礼余风尚在;上班时间违反工作纪律等问 题也时有发生,等等。这些问题和现象,虽然只是极少数,但 严重影响党委政府形象,严重侵蚀党的执政根基,必须下大气 力予以解决。大家一定要把思想和行动统一到中央、省委、市 第 3 页 委和县委的决策部署上来,坚持管党治党不放松、正风肃纪不 停步、反腐惩恶不手软,推动全面从严治党和党风廉政建设取 得新成效。在具体工作中,要突出抓好六个方面: 第一,要严格尊崇
5、党章,把纪律规矩挺在前面。全面从严治党 首先要尊崇党章,这也是对党组织和党员最基本的要求。新修 订的准则和条例 ,是对党章的具体化,明确了党员精神 追求的道德高线和履职尽责的纪律底线。今年,我们将部署开 展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,全县 各级党组织要把学习贯彻党章 准则 条例和习近平 关于严明党的纪律和规矩论述摘编有机结合起来,使党员干 部做到刻印在心、落实于行。今年是换届之年,各级党组织要 切实加强领导,严格遵守换届纪律,确保换届选举工作有序、 健康、平稳开展。纪检监察机关要严明纪律、警示在前、全程 监督、综合治理、惩防并举、严格问责,切实加强对换届工作 的监督检查。要
6、坚决执行“五个一律”的纪律规定,对行贿买 官、受贿卖官的,一律先予停职或免职,再依纪依法处理;对 在民主推荐和选举中拉票贿选的,一律取消其考察人选或候选 人资格;对跑官要官的,一律不得提拔重用,并记录在案;对 违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配 备干部的,做出的干部任免决定一律无效,并追究有关人员责 任;对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等 方面违规违纪的,对换届督导中失职渎职、跑风漏气的,一律 第 4 页 严肃查处。对违反换届纪律的,发现一起,要从快从严查处一 起,确保换届风清气正、圆满成功。 第二,要坚持纠风治乱,把作风建设抓实抓好。改进作风不是 权宜之计
7、,而是永恒主题,必须在坚持中深化、在深化中坚持。 当前,纠正“四风”正处在节骨眼上,一些“四风”问题躲进 了“青纱帐” ,穿上了“隐身衣” ,如果不斩草除根,一有风吹 草动就可能卷土重来。我们要严肃查处领导干部违规操办婚丧 喜庆酒宴案件,坚决查处变通用公款互相宴请、赠送节礼、高 档消费等行为;要从严整治为求亮点抓面子工程、为当先进不 顾实际、为求效果急于求成等不良现象;要坚决杜绝衙门作风、 官僚习气和变味的“红包” ;要严厉打击“利益输送” 、 “利益互 换” 、 “食堂吃喝”等“四风”新变种;要时刻瞄准“四风”新 动向,剥开“隐身衣” 、拆穿“变形计” ,把潜入地下、改头换 面的“四风”问题
8、揪出来,不断巩固作风建设成果。 这里,我要重点强调一下领导干部家风问题。习总书记指出: “领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部 作风的重要表现。 ”作为领导干部,要理智对待亲情,决不能将 亲情与权力挂钩,搞封建社会那种“封妻荫子” “一人得道,鸡 犬升天”的腐败之道。 第三,要加大查处力度,把反腐重任扛在肩上。惩腐除恶必须 坚持一步不松、寸土不让,紧抓不放、利剑高悬;必须坚持反 腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚决减存量、遏增量。我们决不 第 5 页 能当“好好先生” “开明绅士” ,我们要时刻谨记不惩治腐败分 子,就必然会辜负党、得罪人民,这是一笔再明白不过的政治 账。要严肃查处违
9、反中央和省、市、县重大决策部署的案件; 大力查处领导机关和领导干部中发生的滥用职权、贪污贿赂、 失职渎职等案件;加大对腐败现象易发多发、群众反映强烈的 工程建设、房地产、土地批租等领域和拥有行政审批权、行政 执法权、干部人事权、司法权等部门和单位的腐败案件,以及 商业贿赂等违纪违法案件的查处力度;对一些不作为、慢作为 且社会影响恶劣的单位负责人要严格问责,切实做到让那些想 搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价,努力形成干部 清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。 第四,要注重基层反腐,把群众利益放在心上。当前,全县基 层干部队伍主流是好的,但在一些基层地方和部门,不正之风 和腐败问题依然不容
10、忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛;有 的虚报冒领、贪污侵占;有的优亲厚友、执法不公;有的到处 伸手,连老百姓的“救命钱”都不放过。如果任其发展下去, 势必损害群众利益,损害干群关系和党的形象。今年,要重点 推动正风反腐向基层延伸,将党风廉政建设责任传至“神经末 梢” 。县、乡党委要发挥关键作用,县、乡纪委要把治理群众身 边的“四风”和腐败问题作为主要任务,重点聚焦土地征收流 转、转移支付、低保医保、惠民补贴等群众反映强烈的重点领 域,大力整治“蝇贪”以及执法不公等问题,要狠抓对村支部 第 6 页 书记、所长、站长、校长、院长和股长等小官小贪的整治,特 别是要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、
11、挥霍浪费行为, 让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。 第五,要深化标本兼治,把政治生态净化树正。习总书记强调, 做好各方面的工作必须有一个良好的政治生态。净化政治生态 是一项长期工程,必须长抓不懈,久久为功,必须“小病” “大 病”一起治,治疗预防一起抓,综合施策、协同推进。一方面, 要强化思想建党。对党员干部来说,纪律规矩是“顶梁柱” ,理 想信念是“主心骨” ,只有在立根固本上下足功夫,才有强大的 免疫力和抵抗力。各级党组织要关注党员干部的思想动态,发 现问题及时疏导,引导党员干部向善向上,坚守共产党人精神 追求。要积极开展警示教育,以“身边事”教育“身边人” ,帮 助党员干部筑牢拒腐防变
12、思想道德防线。广大党员干部特别是 领导干部要按照党章党规党纪严格要求自己,要善于从优秀的 传统文化中汲取精神力量,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑, 时时铭记、处处坚持、事事践行“三严三实” ,校准思想之标, 调整行为之舵,锻造共产党人的“金刚不坏之身” 。另一方面, 要健全制度管党。要针对行政审批、工程建设、土地出让、资 源开发、资金分配等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,进 一步扎紧织密制度笼子,立“明规矩” 、破“潜规则” 。要针对 县乡换届,制定一系列细致、明确、有特色的制度规定。要进 一步细化公务接待、文件出台、领导活动安排、车改后的车辆 第 7 页 管理等方面的制度,坚持用制度管权管人
13、管事。要建立健全单 位重大事项和领导干部个人重大事项报告制度,强化对领导干 部的管理和监督。要确保党务公开、政务公开、司法公开和各 领域办事公开做到真公开,真监督。 第六,要探索有效途径,把党内监督抓在手上。 “外疾之害,轻 于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避” 。对我们 党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还是要立足于强 化自身监督。要着力构建大监督格局。各级党委要加强对下一 级领导班子的监督,党委书记要重点加强对本级班子其他成员 和下一级领导班子主要负责人的监督。各级纪委(纪检组)有案 不查的要问责;问题很多,查处不力的也要问责。要严格执行 民主集中制。没有民主集中制的充分
14、保障,就没有制约有力的 党内监督。执行民主集中制必须严格落实“三重一大”事项集 体决策、 “一把手末位表态”等制度,确保权力沿着规范化、公 开化、法治化轨道运行。要用好批评和自我批评这个武器。批 评与自我批评,既是党的优良传统,也是党内监督的有效途径。 要认真落实党员民主评议、党员活动日、党员领导干部以普通 党员身份参加所在党支部组织生活会、 “三会一课”等制度,使 批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必 修课。要抓住领导干部这个“关键少数” 。领导干部责任越重大、 岗位越重要,就越要加强监督。当前,对领导干部尤其是“一 把手”的监督,是党内监督的一个薄弱环节。要严格执行党 第
15、 8 页 内监督条例 ,健全党员领导干部谈心谈话、述责述廉和报告个 人有关事项等一系列党内监督制度,真正使“一把手”置于党 组织、党员和群众的监督之下。促使各级领导干部习惯站在群 众的立场上做事、在媒体的聚焦下说话、在社会的监督下工作、 在法治的轨道上用权。 事业兴衰,关键在党、关键在人。习总书记深刻指出,全面从 严治党核心是加强党的领导。落实党委主体责任和纪委监督责 任是全面从严治党的“牛鼻子”和关键点,是各级党委、纪委 必须履行的政治责任,必须抓好的政治任务。落实主体责任, 关键要把党的领导落到实处。各级党委(党组)要牢固树立不 管党治党就是严重失职的观念,拧紧管党治党螺丝,层层传导 压力,级级落实责任,对党风廉政建设常研究、常部署,抓具 体、具体抓,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实监督 责任,关键是纪委要找准定位,深化“三转” ,把监督执纪问责 做深做细做实。各级纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责, 带头尊崇党章,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查, 严肃查处违反党章党规党纪的行为。 同志们,党风廉政建设只有进行时,全面从严治党永远在路上。 让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市 委的坚强领导下,坚定信心、保持定力,忠诚履职、敢于担当, 不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为全面建成小康 xx 县作出新的更大贡献。 第 9 页
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