[推荐]在全县乡镇党委换届工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 推荐在全县乡镇党委换届工作会议上的讲话 特征码 BpgVCrxnaeahlvhqKHVm 同志们: 按照省委和市委调整乡镇党代会召开时间的统一安排,今 年一季度全县乡镇党委将集中进行换届。县委召开这次会议的 主要任务,就是全面贯彻落实省委和市委关于乡镇党委换届工 作部署的有关精神,安排布置我县乡镇党委换届的各项工作, 进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县 乡镇党委换届工作健康顺利推进,为我县“十一五”期间实现 经济社会更快更好地发展奠定坚实基础。 下面,我讲三点意见。 一、统一思想,提高认识,切实增强搞好乡镇党委换届工 作的政治责任感和使命感 这次乡镇党委换届,是
2、在全县上下深入学习贯彻党的十六 届五中全会、省委七届七次全会和市委一届九次全会精神,全 面总结“十五”工作,实施“十一五”规划,推动全县经济社 会发展实现新跨越的新形势下,面临的一项重大政治任务。搞 好乡镇党委换届工作,对于实践“三个代表”重要思想,落实 科学发展观,加快推进社会主义新农村和社会主义和谐社会建 设,巩固党在农村的执政基础,促进全县经济社会各项事业的 第 2 页 全面发展,都具有十分重要的意义。各级党组织特别是各级领 导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次乡镇 党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保 持讲政治、顾大局的良好作风,抓紧抓好乡镇党委换届工作
3、, 确保各项任务圆满完成。 (一)搞好乡镇党委换届,是加强基层民主政治建设的客 观要求。乡镇党委是党的基层组织的重要组成部分,乡镇党委 换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广 泛的实践活动。近些年来,通过深化干部人事制度改革一系列 举措的贯彻落实,以及村“两委”换届选举工作的具体实践, 我们在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当 看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都 还需要我们去落实和探索。一方面,这次乡镇党委换届,全县 将有 2 万多名党员直接或间接地参与其中。组织换届,有利于 进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的 理解,不断增
4、强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民 主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另 一方面,组织乡镇党委换届,就是根据党章 、 中国共产党 基层组织选举工作暂行条例和中国共产党农村基层组织工 作条例的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务, 正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参 与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建 第 3 页 设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程, 巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。 (二)搞好乡镇党委换届,是加快我县“十一五”期间经 济社会发展步伐的重要保证。去年 12 月份召开的省委七届
5、七次 全会和市委一届九次全会,分别明确了“十一五”期间全省、 全市经济社会发展的目标任务。县委即将召开的九届五次全会, 也将对全县“十一五”期间经济社会发展提出具体的目标,作 出全面部署。 “十一五”期间,是我县加快发展的重要战略机遇 期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把此文于*家园建设 好、发展好,核心在党,关键在人。乡镇党委处在改革和发展 的第一线,是乡镇各类组织和各项工作的领导核心,是农村改 革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动本地经济社会发 展中起着总揽全局的作用。只有通过这次换届,选好配强乡镇 党委班子,进一步提高乡镇党委的整体素质,增强乡镇党委的 创造力、凝聚力和战斗力,使
6、乡镇党委更充分地发挥好在乡镇 的领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时, 在这次换届中,各乡镇党委将围绕县委确定的发展目标,制定 出今后五年的发展蓝图。各乡镇党委提出的发展思路和措施是 否科学、是否可行,关系到县委决策部本文来自*之音网,在百 度中可以第一位搜索到网络站署在基层的全面落实,关系到全 县“十一五”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届, 切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用 第 4 页 发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩 振奋人心,推动乡镇党委今后五年经济社会发展目标任务的实 现,进而为实现全县实现“十一五”发展目标,加快小康社
7、会 建设进程作出积极的努力和应有的贡献。 (三)搞好乡镇党委换届,是维护全县改革发展稳定大局 迫切需要。能否顺利完成换届工作的各项任务,与全县的改革、 发展和稳定大局直接相关。我县贫困面大、贫困程度深,发展 基础相对比较脆弱,迫切需要解决的困难和问题十分突出,加 上历史遗留和积淀的因素,一度时间、一定范围内一些矛盾比 较集中,特别是农村社会中存在的矛盾更为突出。解决各方面 存在的困难和问题,保持农村稳定,构建和谐农村,已经成为 各级党组织特别是乡镇党委面前的一项重要任务。搞好乡镇党 委换届,有利于进一步理顺情绪,化解矛盾,为全县的大发展、 快发展创造民主、和谐的政治环境。同时,这次乡镇党委换届
8、 以后,全县将陆续展开县级几家班子的换届。一定意义上讲, 乡镇党委换届就是县级几家班子换届的前奏,只要搞好了乡镇 党委的换届,就能进一步为今后的工作打牢基础,实实在在地 维护好全县政治稳定的大局。 (四)搞好乡镇党委换届,是树好党的形象,密切党群关 系的现实考验。乡镇换届是基层政治生活中的一件大事。人民 群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本 事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经 第 5 页 济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。 这项关乎民心的工作能否做好,是对乡镇党委统揽全局能力和 领导水平的检验,是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的 检
9、验,也是对农村保持共产党员先进性教育活动是否取得成效 的检验。这项工作做好了,乡镇领导班子配强了,就能够在人 民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众 的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇 党委换届工作,切实把这项关系到加强农村基层组织建设,关 系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届 乡镇党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会 各项事业健康持续快速发展。 二、明确任务,严格程序,高质量完成乡镇党委换届各项 任务 这次乡镇党委换届指导思想是:以党的十六大和十六届四 中、五中全会精神为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才 兼备原则,紧紧围
10、绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农” 工作的实际需要,按照“基本稳定,优化结构,提高素质”的 总体要求,充分发扬民主,不断提高乡镇领导班子的学习能力、 团结能力、决策能力和解决实际问题的能力,选拔认真贯彻执 行党的路线方针政策、清正廉洁、公道正派、群众拥护、能够 带领群众完成各项任务的优秀干部,进一步增强乡镇党委的凝 第 6 页 聚力和战斗力,把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民 服务、领导本地区顺利实现“十一五”规划、创造性地带领群 众建设社会主义新农村、促进农村经济社会全面发展的坚强领 导集体,为我县调整农业和农村经济结构、增
11、加农民收入,实 现“三个三分之一”奋斗目标提供坚强的组织保证。 按照省委和市委的要求,这次乡镇党委换届的基本任务主 要包括认真总结部署乡镇党委、纪委工作,选好配强乡镇党委 和纪委领导班子,做好撤并乡镇的党委选举和认真抓好党代表 常任制试点等几个方面。对如何搞好乡镇党委换届工作,县委 已经根据省委和市委的精神,制定了实施意见,提出了明确要 求。对具体工作,吕部长还要作详细的安排。这里,我着重强 调四项工作。 (一)客观公正,注重实绩,优化班子结构。这次乡镇党 委换届与人大、政府换届不同步进行,换届以后的乡镇党委与 省、市、县委一样执行 5 年任期。与过去相比,乡镇党委的任 期更长了,所担负的责任
12、更大了。因此,我们要超前谋划,统 筹考虑,选好领导干部,优化班子结构,建设好领导班子。选 好乡镇党委领导干部,配强乡镇党委班子,关键要把握好两条 原则,一条是选什么样的人,另一条是怎样选人。只要这两条 原则坚持好了,就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新 一届乡镇党委和纪委班子。我们要坚决执行党章 、 中国共 产党基层组织选举工作暂行条例和中国共产党农村基层组 第 7 页 织工作条例的有关规定,正确把握和坚持选拔任用领导干部 的标准和条件,注重选拔那些政治上坚定正确,思想理论水平 较高,有基层工作经验,有开拓进取精神,能够驾驭复杂局面, 勤政廉洁,民主作风好,能团结同志,实际工作能力和发展潜
13、 力大,群众公认的优秀干部;注重选拔熟悉党务工作、熟悉经 济管理、熟悉农村工作,熟悉科技业务、熟悉 zd 工作等方面的 人才;注重选拔优秀的少数民族干部和妇女干部;注重选拔有 朝气、有活力的优秀年轻干部。选人用人,重在把握好客观、 全面、准确的原则,关键要看素质、看作风、看政绩、看群众 公认程度,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序 不变通、遵守纪律不放松,用科学的制度、民主的方法、严密 的程序、严格的纪律、良好的作风,真正把那些素质好、作风 正、能力强、群众公认的干部选拔进乡镇党委领导班子。在这 次乡镇党委集中统一换届工作中,省委和市委着眼于新时期干 部人事制度改革的推进,分别在一些
14、地方开展了乡镇党委班子 公推直选的试点,昭通把威信作为了全市的试点单位。我县由 于经济发展水平较低,没有纳入这次试点的范围。今后,县委 将按照市委的部署,逐步推开这项工作。去年以来,县委对部 分乡镇领导班子作了一定调整,提拔使用了一批素质好、能力 强的优秀干部,进一步畅通了干部能上能下的渠道,达到了优 化结构、激发活力的目的。在这次换届中,为了进一步优化乡 镇党委班子结构,推进干部年轻化进程,县委规定到 20XX 年 3 第 8 页 月年满 50 周岁及其以上的干部,不再担任实职,另作适当安排。 下步工作中,县委将进一步加大干部人事制度改革的力度,逐 步打破常规,探索和建立科学合理的选人用人机
15、制,把优化乡 镇党委班子结构的工作落到实处,使乡镇党委班子真正成为结 构合理、梯次科学,有凝聚力、有战斗力的坚强集体,成为能 够全面贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,具 有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力,创造性地开展 各项工作,开拓性地推动各项事业发展,深受干部群众拥护的 模范团队。 (二)认真总结,科学谋划,起草好工作报告。起草工作 报告,实事求是地认真总结上届党委和纪委的工作,明确新一 届党委、纪委的任期目标,是这次乡镇党委换届的一项重要任 务。党委、纪委工作报告是指导乡镇党委、纪委今后五年工作 的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是乡镇 党委工作报告,其质
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