两算对比--项目管理中的传家宝.docx
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1、第 1 页 两算对比-项目管理中的传家宝 特征码 AjfyJjHxiHNzLZTBNKyR 两算对比-项目管理中的传家宝 两算对比是计划经济体制下,定额计价模式产生的一种项目 成本管理的方法, “两算”指施工图预算和施工预算的对比。上 世纪 80 年代没有招投标体制,施工图预算是由设计院预算人员 编制,由指定施工单位施工,也就类似咱们现在所用的合同清 单(不同于招标清单,因为施工图预算带着单价和总价) ;施工 预算指施工单位进场后,对照实际工程内容,重新编制的一份 更符合实际的预算,施工图预算是不带图纸外措施费用的,如 塔吊基础、降水、护坡等费用,而施工预算就要将这些实际发 生的措施费用编入进
2、预算中,使项目成本更具客观性。 自从实行招投标法以来,在投标期间,投标方应该是完成 了大部分施工预算所做的工作,如措施费列项报价,清单工程 量审核,虽然现在清单法规再三重申,招标清单失误由招标方 负责,但实际上这句话只是分清了责任范围, “招标清单失误” 只不过是招标文件中的项目特征描述、清单工程量、清单项目 等,并没有说对定额含量的失误负责,并没有说对措施项目工 第 2 页 程量负责,土方实际挖填方量算少了,模板量算少了,模板超 高费算少了等等,还是投标方自己的责任。投标方在投标期间 图纸工程量进行审核,至少对清单与定额计算规则不同的项目 进行工程量审核,与施工预算所做的工作具有相同意义。
3、进入施工期间,客观条件满足了编制施工预算的条件,进 行两算对比是项目管理中不可缺省的工序。首先时限性允许: 施工期间预算岗位时间相对充裕,不象投标时手忙脚乱,为做 施工预算提供了时间条件;其次是人员安排条件允许:施工期 间项目上的预算人员,除办理一些日常进度报量、分包管理、 洽商变更编制等工作外,没有其他特别紧张的工作内容,人员 安排相对宽松一些,特别是一些刚入职的新人,是一次难得的 锻炼机会;第三是工程从抽象变为现实,使工程量变得更容易 理解:楼总是越盖越高,原来的图纸变成了实物,原来不太明 确的一些清单项目,现在可以借助实物亲眼观察,亲手触及, 原本非常抽象的概念,突然变得易于理解,施工预
4、算当然应该 比投标预算更加准确、客观。通过编制两算对比具有以下意义: 一、两算对比是成本分析的基础:没有两算对比,首先工 程量就是一个虚数,收入与支出的差额差在哪,谁也说不清楚, 反之工程量清楚了,收支差额只能出现在单价上,各职能部门 第 3 页 应该承担的成本管理责任一目了然; 二、两算对比是竣工结算的制胜法宝:无论对甲方还是对 乙方办理竣工结算,预算人员只要手中掌握着精确的工程量, 结算中就没有战胜不了的对手; 三、两算对比在当今更是项目经理的救命稻草:两算对比 的核心就是定额工程量。定额工程量必须分门别类的算个清楚, 如竣工结算时搅拌站开出 10000m3 混凝土的结算单据,判断搅 拌站
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