中国发展核电产业的成功之路.docx
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1、第 1 页 中国发展核电产业的成功之路 特征码 tLLuFPHbWoCoochnGLGl 如果说风光旖旎的中国南海之滨,传说中西王母降生 的地方宁静秀美的大亚湾畔是怀瑾握珠之地,大亚湾和岭 澳两座核电站则宛如镶嵌在这方灵山秀水上的两颗晶莹璀璨的 钻石,在蓝天碧水间熠熠生辉,见证着沐浴祖国改革开放春风 成长起来的中国广东核电集团有限公司的成长历程和闪光足迹, 见证着中国人核电之梦变为现实的成功路径. 搞核电曾是中国几代人的梦想。早在 1958 年,原国家 电力部就开始研究建核电站事宜。1970 年 2 月 8 日,国务院领 导郑重决策:“要和平利用核能,搞核电站。 ”1980 年,国家 领导人访
2、问法国时明确表示,要尽快建设两台大型核电机组。 1982 年 12 月 13 日,国务院常务会议作出决定:国家以贷款方 式投入 3 亿美元股金,以与港方合营、利用外资的形式建设需 要投资 40 亿美元的广东大亚湾核电站。令中广核人引以为光荣 和自豪的是:中国大陆第一座大型商用核电站大亚湾核电 站从立项、审批到建成投产,都是在改革开放的总设计师、中 第 2 页 国共产党第二代领导集体的核心领导亲自决策、亲切关怀下实 现的。在大亚湾核电站基础上滚动发展起来的岭澳核电站,也 是党中央审时度势、英明决策的产物。正是在党中央与党和国 家高层领导的亲切关怀下,中广核集团的成长和发展之路才走 得非常坚实和成
3、功。 中广核人不负众望,向祖国和人民交了一份令人满意的答 卷。从大亚湾核电站起步,靠“借贷建设、卖电还钱”的市场 经济运作模式发展起来的中广核集团,实施“以核养核、滚动 发展”的资本裂变式经营战略,成功走出一条自我循环、自我 壮大的良性发展之路,由核电婴儿茁壮成长为祖国的核电骄子。 如今,耸立在宁静的大亚湾畔的大亚湾和岭澳核电站,不仅结 束了中国没有大型商用核电站的历史,而且已成为中国核电发 展史上高耸的里程碑。如今,集团已成为拥有两座核电站,总 装机容量 400 万千瓦,年发电近 300 亿千瓦时,总资产 558 亿 元人民币,净资产 178 亿元,年盈利近 30 亿人民币的国内一流 大型企
4、业集团。相信在党中央的正确领导下,通过广三核、广 四核的建设和发展,中广核这个祖国核电事业的骄子一定会成 长为世界级的核电巨人。 中国必须搞核电,这是不争的事实。然而,如何搞法一直 存在争论。有人主张一切从头来自己搞。其实,在世界核电技 第 3 页 术已发展成熟的今天,自己从零起步决非明智之举,善于营造 并充分利用于我有利的国际环境,实现后发赶超才是上策。中 国要强大,民族要复兴,关键是抓机遇、抢时间。我们最输不 起的是机遇和时间。世界近代以来,中国已输掉太多太多的机 遇和时间:文艺复兴、工业革命、电子革命、信息革命几 个世纪以来我们一直落在人后。如今早已清醒的中国就是要站 在巨人的肩膀上跳高
5、。中广核的道路高点位起步,跨越式 发展, “引进、消化、吸收、创新” ,理应成为我们全民族追赶 世界先进浪潮、实现强国之梦的样板路。亦步亦趋只能导致永 远落后于人,站在巨人的肩膀上跨越,这才是后来者居上的真 谛所在,发展中国家的后发优势即在于此。 中广核的成功,还在于为我国找到一条优化能源结构、保 障能源安全、实现可持续发展的有效途径。国际经验显示:核 电与水电、火电一起成为支撑世界电源的三大支柱。而我国以 煤电为主的电源结构其弊端日益显现,改变电源结构、优化能 源结构势在必行。我国水电能源理论蕴藏量较大,但可开发储 量并不多,且多集中于经济欠发达、开发难度较大的中西部; 煤电是高能耗、高污染
6、能源,目前已占我国电源的近 80,不 仅发展潜力有限,而且污染性及其导致的交通运输问题愈演愈 烈;我国石油短缺,天然气储量也不富裕,进口量将逐年增加, 发展油电、气电无疑要依赖于国际市场,易受制于人;至于太 第 4 页 阳能、风能、潮汐能、地热能、生物能等清洁可再生能源,在 可预见的将来,难以提供大规模、稳定的工业电力,只能作为 一种补充性能源。中长期只有核电可作为我国替代煤电、优化 我国能源结构、实现可持续发展的主要能源。发展核电还可以 极大缓解我国对国际石油市场的依赖,保障我国的能源安全。 不仅如此,发展核电也是培养、聚集、储备核技术人才、 提升我国核能力的重要途径。众所周知,核电站的设计
7、、制造、 运营和管理,属核能高科技产业,与一个国家储备和发展高水 平的核技术、核队伍、核能力密切相关。发展核电不仅能为国 家提供必要的电力能源,而且能为国家的核能力奠定坚实的产 业、技术、人才基础。积极发展核电产业,走以核养核的市场 化新路,不仅对拉动我国经济增长、促进产业结构调整具有重 要现实意义,也是在改革开放的新形势下继续提升我国的核能 力、巩固我国核地位的正确选择。 在大亚湾核电站全面引进的基础上,岭澳核电站走了一条 自主化建设的创新之路,通过建设岭澳核电站,我国百万千瓦 级压水堆核电站的设备制造能力已达 30。大亚湾和岭澳两座 核电站自建成投产以来,其主要性能、技术指标和安全生产管
8、理,一直处于世界较先进水平。20XX 年 11 月,国际原子能机 构评审团对岭澳核电站的工程建设和生产准备给予高度评价, 第 5 页 认为“岭澳核电站即将成为全球核工业界极有价值的参照。 ”就 这样,中广核集团在国家没投一分钱的情况下,十几年时间一 跃成为具有世界先进水平的大型企业集团;不仅解决了中国人 设计、建造、运营、管理大型商用核电站的能力问题,而且走 出了大型国有企业建立规范化的现代企业制度,积极参与国际 市场竞争,充分利用国内国际两个市场、两种资源,在高起点、 高水平上发展市场经济的成功之路;创造了令人称道的中广核 模式。 “借钱买鸡、卖蛋还钱” , “以核养核、滚动发展” ,走 “
9、引进、消化、吸收、创新”之路, “站在巨人的肩膀上跳高” , 这便是中广核模式的主要内容和精华所在。这一模式的实质就 是:全方位与世界先进水平接轨。其根本目的在于:走改革开 放之路,通过学习洋人最终超过洋人,进而发展壮大自己。 其一、在引进先进生产力的同时,引进先进的企业制度、 管理方式和运行机制,中广核模式的成功首要的在于现代企业 制度的成功引进和运行。中广核集团从创业之初,就在引进先 进技术、设备、人才的同时,全方位引进先进的经营理念、企 业制度、运行机制、管理模式和核安全文化,并在引进的基础 上结合我国和企业的具体实践,大胆创新,使之具有中国风格 和中国气派。在中广核最权威的不是董事长,
10、也不是总经理, 而是程序和制度。没人有特权,每个人都不过是企业制度规范 中的一个环节而已。明晰的委托代理关系和逐级授权制度,规 第 6 页 范的法人治理结构,独立权威的全方位全过程审计制度,程序 至上的运行机制,形成企业内部规范完善的权力机构、执行机 构、监督机构和经营管理者之间互相制衡的机制。这一方面制 约了人们的不良欲望,另一方面又激发了员工的主动性、积极 性和创新精神,从而保障了企业的稳健运行和快速发展。80 亿 美元的工程建设,每年近 250 亿元人民币的现金流,至今集团 没有出现一起大的经济案件,没有倒下一个干部。这就是制度 的威力。 其二、中广核模式的成功得益于市场运作的成功。从大
11、亚 湾核电站决策立项开始,中广核人就敏锐地抓住和利用香港电 力市场电价偏高、国际核电市场低迷有利于买方的契机,走出 一条“借贷建设、卖电还钱”和“以核养核、滚动发展”的市 场经济和资本运营之路。强烈的市场意识和成熟的经营理念, 使中广核得以在市场中起步,在市场竞争中健康快速发展。不 仅在筹资、建设、运营等方面与国内国际市场接轨,而且能立 足于世界核能科技前沿,在高点位起步,选用世界上先进成熟 的技术和设备,通过引进、消化、吸收和创新,在质量、性能、 管理和主要技术指标方面达到并保持了世界核电的先进水平。 其三、中广核模式的成功还得益于其优秀的企业文化和独 具魅力的企业精神。企业文化和企业精神,
12、是企业的灵魂,也 第 7 页 是企业凝聚员工爱岗敬业的强大精神磁场。中广核人在引进世 界先进的核安全文化的同时,积极培育富有民族风格和自身特 点的企业文化和企业精神。20 多年来,中广核人始终坚持千方 百计战胜千难万险这样一种不服输的意志和理念,不畏艰险、 不屈不挠、顽强拼搏、艰苦创业的进取精神,做事一次成功、 零失误、零缺陷、零宽容的严谨求实态度,以人为本、团结协 作的团队意识,瞄准世界先进水平,积极抢占世界核电制高点。 也正是凭着与时俱进、大胆创新的蓬勃朝气,向世界一流水平 看齐、追求卓越的昂扬锐气,为国争光、为民造福的浩然正气, 中广核人谱写出了中国核电发展史上的精彩篇章。 中广核集团的
13、诞生和崛起,不仅对实现我国核电领域 的跨越式发展,为香港和广东的经济发展与繁荣稳定做出积极 贡献,更重要的在于走出一条发展中国家追赶世界先进潮流、 实现后发优势和民族振兴的希望之路。纵观其 20 多年的风雨历 程,我们可以得到许多有益的启示。 1、党中央的科学决策和正确领导任何时候、任何情况下都 是我国各项事业成功发展的根本条件和政治保障。尤其像核电 这样的国家战略产业,更需要党中央的果敢决策和政治扶持。 这是我国保持国际战略地位、自立自强于世界的需要。可以这 样说,发展技术、资金、人才密集型的核电产业,是党中央站 第 8 页 在发展先进生产力、提高综合国力、振兴民族经济的战略高度 作出的英明
14、决策,没有党中央高屋建瓴的决策,就没有中广核 今天的业绩与明天的辉煌。不仅如此,党中央的正确决策,不 仅仅是某一行业某一领域振兴和发展的保证,更是中华民族实 现全面复兴的关键和希望所在。 2、中广核的发展道路实质上就是中华民族发展繁荣的复兴 之路。这条路其实就是中国近代以来许多仁人志士前仆后继、 孜孜以求的强国之路,这是一条具有普遍指导和借鉴意义的争 气之路和民族强盛之路。引进是为了创新,学习别人是为了超 过别人, “师夷长技以制夷” ,中国近代以来许多爱国志士的梦 想,在中国共产党的领导下,通过改革开放和发展市场经济正 在逐步变为现实。站在巨人的肩上跨越,高点位起步,跨越式 发展,这是中华民
15、族追赶世界先进浪潮、早日实现民族振兴的 正确选择。不仅核电事业,推而广之,我国的农业、工业、国 防、科技都应如此。在改革开放中追求卓越、争当世界第一, 只有这样,中华民族才能早日复兴、早日强盛。在科技发展突 飞猛进、国际竞争日趋激烈的时代背景下,高科技领域中国必 须有所作为,并要在若干关键前沿领域抢占制高点,这是民族 自立和国家强盛的根本条件。能引进的要在消化和吸收的基础 上进行创新、发展和提高,不能引进的自己创造条件也要搞上 去,如两弹一星、载人航天就是如此,这样经过若干年扎扎实 第 9 页 实的努力和拼搏,我国的整体产业素质、科技实力和综合国力, 必将达到世界一流水平。 3、中广核的发展历
16、程说明,中国的希望在于改革开放,改 革开放的中心任务是建立完善的社会主义市场经济体制,在高 起点上发展规范化的现代市场经济。建立能够激发人们潜能和 创造力的富有活力的体制和制度体系,是培养、造就和凝聚高 素质人才的关键环节,也是企业和国家竞争力的基础。先进的 生产力要以先进的生产关系、先进的文化和优秀的人才团队为 内在支撑和动力。建设先进的制度体系、领先的科技与文化、 一流的人才团队,这是企业和国家生生不息、发展壮大最可宝 贵的资本,也是不断提升企业核心竞争力和国家综合国力的有 效途径。 4、学习别人最终超越别人,这是对外开放的最高境界。在 经济全球化和世界经济一体化趋势不断加剧的新形势下,坚
17、持 对外开放的基本国策,全方位与世界先进水平接轨,充分利用 国际市场上的资源和机遇,引进世界一流的技术、设备、人才、 管理和机制,通过自主创新形成具有自主知识产权的人无我有、 人有我优的独有核心技术和民族自有品牌,加快发展强大自己, 进而领先于世界,这是中国强大的希望所在。 第 10 页 5、企业也好,个人也罢,总要有一种敢为人先、敢争第一 的精神。只要有了这种不服气、敢争先的气魄、信心和勇气, 在掌握正确方法的前提下,埋头苦干,拼命实干,艰苦创业, 矢志拼搏,就完全可以做出世界一流的业绩来。 中广核的发展道路不仅是中国发展核电的成功之路,也是 中国优化能源结构、实现可持续发展的必由之路,更是
18、中国发 展市场经济、实现现代化的顺畅之路。伫立在山清水秀的大亚 湾畔,透过巍峨耸立的大亚湾和岭澳核电站,我们仿佛看到一 艘巨轮正迎着旭日劈波斩浪,满帆行进在希望的航程上。 加快发展核电的意义与作用 根据中央领导讲话、有关部委文件和中国核工业集团公司 的提法,加快核电发展的意义和作用,可以概括为以下五个方 面。 1发展核电是我国满足电力需求、优化能源结构、保障能 源安全,促进经济持续发展的重大战略举措 党的“十六大”提出全面建设小康社会的宏伟目标,到 2020 年国内生产总值将比 2000 年翻两番。为满足经济和社会 第 11 页 发展对能源电力的需求,到 2020 年全国电力装机总容量要达到
19、10 亿千瓦左右。这对加快电力建设、增加电力供给,提出了更 高要求。 核电作为一种清洁能源,技术已经成熟,安全可靠性得到 了实践验证,供应能力较强,已成为国家能源电力战略的重要 组成部分。加快核电发展,发挥核电在电力供应中的更大作用, 是我国电力发展的必然选择,是满足经济和社会发展的重要保 障。 我国现阶段电源结构中,火电比重过大。这种格局不仅受 到资源储量和开发的制约,而且受到环境容量和运输能力的严 重限制。我国一次能源集中在北方和西部,而经济发达、人口 稠密的沿海地区却缺乏常规能源。加快核电发展,构造“北煤、 西水、东南核”的国家能源新格局,有利于优化能源结构,缓 解运输压力,对提高能源效
20、率和电网运行的安全可靠性,保障 国家能源安全乃至经济安全,具有重要战略意义。发展核电, 对保障沿海发达地区的经济快速增长,具有突出的作用。 2发展核电是减少环境污染,实现经济和生态环境协调发 展的有效途径 第 12 页 一座百万千瓦级的燃煤电厂,每年产生二氧化碳 650 万吨、 二氧化硫 1700 吨、氮氧化物 400 吨,还有大量的灰尘、固体颗 粒等。20XX 年,我国燃煤发电排放的二氧化硫达 810 万吨,占 全国二氧化硫排放总量的 34%。电力工业发展面临巨大的环保 压力。 核电不排放硫氧化物、氮氧化物和温室气体。20XX 年,全 世界核发电量相应减少了 20 多亿吨的二氧化硫排放。大规
21、模发 展核电,对于保护生态环境,促进能源与经济社会的可持续发 展,将起到更加重要的作用。 3发展核电是寓军于民、促进核科技工业发展,保持和提 高国家核威慑能力的主要手段 核科学技术是现代科学技术的重要组成部分,是国家科技 实力的重要标志。核科技工业是国防建设的重要基石,是国家 安全的重要保障,核战略是无可替代的最重要的国家战略。 国外经验和我国实践证明,和平时期特别是在禁产禁试的 形势下,能够替代核武器研制生产又能完整保留一支与核大国 相适应的核科技力量并不断提高,有效的办法就是发展核电。 自主地、较大规模地发展核电,有利于维护我国核科技工业体 第 13 页 系的完整性,带动和促进我国整个核工
22、业产业的发展,从而进 一步增强我国的核威慑力量,实现我国的核战略目标。 4发展核电是促进装备制造业产业升级的重要措施 核电是高技术密集的产业,核电发展涉及材料、冶金、化 工、机械、电子、仪器制造等众多行业。由于核电的特殊性, 对这些行业提出了技术水准很高的要求。发展核电,有利于推 动这些行业的技术改进,提高技术水平和管理水平。 一座百万千瓦双堆核电站,按比投资 1500 美元/千瓦计算, 造价即达 30 亿美元,约合人民币 250 亿元。推进核电建设的自 主化、本土化,有利于为我国装备制造业提供较大市场,促进 整个国民经济的发展。 5发展核电符合世界能源利用的趋势 世界核电发展已经走过半个世纪
23、的历程。截止 20XX 年 6 月, 全世界共有 442 台核电机组在运行,装机容量达到 3.63 亿千瓦。 核电占全世界发电总量已经连续 17 年稳定在 16%左右。20XX 年 有 16 个国家的核电比例在 25%以上。核电在发达国家的电力供 应中的比例,法国为 77.6%,德国 28.1%,日本为 25%,英国 第 14 页 23.7%,美国 20%,俄罗斯为 16.5%。 进入新世纪以来,美国公布了新的能源政策,支持核电发 展,并将核电作为国家能源政策重要组成部分,计划 20XX 年起 建设一批新的核电站。俄罗斯 2000 年批准的核能发展战略,规 划建设一批更大容量的压水堆和新型快堆
24、机组,计划在 2020 年 前建造 40 台核电机组。亚洲地区的日本、韩国和印度都有宏伟 的核电发展计划。英国能源政策也发生了重大改变,计划重新 发展核电。德国等西欧某些国家停止发展核电后,出现了一些 深层次难以解决的问题,正在重新考虑核能发展的政策。从世 界核电发展趋势看,新的核电技术正向着更安全、更经济的方 向发展。西方国家开发先进核电技术的工作一直没有停止过, 目前正在开发第四代核电反应堆。 李永江委员:加快核电产业发展的八条建议 据新华社信息 年,伴随着全国紧张的电力形势 和国民经济的强劲持续增长,我国核电的发展形势也产生了巨 大的变化,国家将“适度发展核电“的政策调整为“积极推进核电
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