党的十八届五中全会学习体会.docx
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1、第 1 页 党的十八届五中全会学习体会 特征码 qlWuWqyRObutcYhoJpcA 党的十八届五中全会学习体会 党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十三个五年规划的建议 (简称建议 ) ,这是全 面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。我们要认真学习领会、 全面贯彻落实。 认真研读十八届五中全会文件可以看出, 建议突出的特点和 亮点就是通篇体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政 的新理念新思想新战略。正如十八届五中全会公报指出:“党 的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持 和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产 党执政规律、社会
2、主义建设规律、人类社会发展规律的认识, 形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件 下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指 导和行动指南” 。 坚持“五大发展”是发展的新理念 建议中讲的治国理政的新理念就是指我们党对发展的新认 第 2 页 识、新飞跃。十八届五中全会公报指出:“实现十三五时 期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并 切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 ”坚持 “五大发展”就是发展的新理念。这是我们党在深刻总结国内 外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中 反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。坚持
3、 “五大发展”理念是实现全面建成小康社会的路线图,是“十 三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的 集中体现。之所以这样说,是因为发展理念是发展行动的先导, 一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导的。 “五大发展” 新理念是管全局、管根本、管方向、管长远的。对于破解发展 难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。坚持 “五大发展”新理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革。 我们要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,在 实践中要贯彻习近平总书记讲的“以发展理念转变引领发展方 式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为十三 五时期我国经济社会发展指好道、领好
4、航” 。 一是坚持创新发展,也就是必须把创新摆在国家发展全局的核 心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新 等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社 会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体 制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型 第 3 页 发展。 建议提出了七个创新发展着力点:培育发展新动力、 拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业 现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观 调控方式。 二是坚持协调发展,也就是必须牢牢把握中国特色社会主义事 业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域 协调发
5、展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重 提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必 须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后 劲。 建议指出了要把坚持协调发展贯彻落实到四个方面即 “四个推动”:推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动 物质文明和精神文明协调发展和推动经济建设和国防建设融合 发展。 三是坚持绿色发展,也就是必须坚持节约资源和保护环境的基 本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会, 形成人与自然和谐发展现代化建设新格局
6、,推进美丽中国建设, 为全球生态安全作出新贡献。 建议指出了要把坚持绿色发展 贯彻到六个方面:促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能 区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境 治理力度和筑牢生态安全屏障。 第 4 页 四是坚持开放发展,也就是必须顺应我国经济深度融入世界经 济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型 经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全 球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创 对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平, 协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合 的互利合作格局。 建议对坚持开
7、放发展作了五个方面的部署: 完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一 路”建设、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展和积极 参与全球经济治理。 五是坚持共享发展,也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体 人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人 民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽 力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导 预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入 全面小康社会。 建议提出要把坚持共享发展落实到七个方面: 增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质
8、量、促进 就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障 制度和推进健康中国建设。 上述“五大发展”新理念中,创新发展居于发展新理念的首要 和引领地位。因为创新是引领发展的第一动力。正如建议 第 5 页 指出的“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置” , “必须把 发展基点放在创新上” 。仅十八届五中全会公报, “创新”一词 就出现 27 次。因此,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来, 有创新就有希望。 需要指出的是,上述“五大发展”新理念,体现了十八大以来 以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想,这无疑是中国 特色社会主义理论体系的丰富和发展。20XX 年 10 月出版的 习近平谈
9、治国理政一书,是外界尤其是世界各国观察以习 近平同志为总书记的党中央领导治国理政的一个“窗口” ,迄今 己发行 500 多万册。 建议提出的“五大发展”新理念在这本 书中就有许多重要论述。在全书共十八章中,比如关于创新发 展,第四章中就有“加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主 向以创新驱动发展为主的转变”的论述。又比如关于绿色发展, 第八章中就有“努力走向社会主义生态文明新时代”的论述。 还比如关于共享发展,第七章中就有“推动贫困地区脱贫致富、 加快发展”的论述等。因此,通过结合学习习近平谈治国理 政一书,我们就可以更好地理解和把握以习近平同志为总书 记的党中央十八大以来形成的一系列治国理政新
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