计划生育工作工作会议上的讲话稿.docx
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1、竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除计划生育工作工作会议上的讲话稿计划生育工作工作会议上的讲话稿同志们:经街道党工委、办事处研究决定,今天我们在这里召开全街20XX年人口和计划生育工作会议,会议的主要任务是:认真总结20XX年人口和计划生育工作,并兑现20XX年人口和计划生育工作目标管理责任状;签订20XX年人口和计划生育工作目标管理责任状,安排部署今年人口和计划生育工作,动员全街上下进一步统一思想,提高认识,以科学发展观统领新时期人口和计划生育工作,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标,以坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展为主线,强化工作措施,狠抓
2、工作落实,全面开创新时期我街人口和计划生育工作新局面,为构建和谐城关创造良好的人口环境。下面根据街道党工委会议意见,我讲两个方面的问题:一、20XX年工作基本总结20XX年,我街人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口计生局各位领导及各科室的关怀指导下,坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实中央决定和市委、市政府人口与计划生育工作会议精神,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务,努力实现各项工作目标。一年来,我街人口与计划生育工作以新形式下出现的新问题为突破口,抓基层、打基础,创新工作思路、转变工作方法。经全街上下广大计生干部的扎实
3、工作,20XX年我街计划生育工作在全市排名第一;计划生育协会工作被评为全国计划生育协会先进单位,在全朝阳市也是唯一的一个。(一)、20XX年度人口与计划生育基本情况我街共辖7个行政村2个社区,中心户80个,21个驻街单位。总人口22146人,其中已婚育龄妇女4080人,采取各种节育措施3815人,其中女扎492人,上环3032人,皮埋18人,综合节育率94.92,当年共落实各种节育避孕措施246例,其中上环245人,皮埋1人。20XX年全街出生人口188人,人口出生率8.51,出生人口性别比为102100,计划生育率98%以上。人口自增率4.21。(二)、人口与计划生育工作采取的主要措施1、认
4、真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我街始终坚持党政一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制,坚持计划生育一票否决。年初街道办事处与各村、社区、驻街单位层层签订了计划生育目标管理责任状。做到目标明确、任务层层分解、责任落实到人,全街上下形成了横向到边,纵向到底的目标管理体系,其次建立了严格的考核制约机制,通过考核强化了目标的落实,形成了严格的目标管理体系,使我街计划生育工作稳步健康发展。2、全面做好双情检测工作双情检测工作是计划生育工作中的重点也是难点,我们下力量全力抓好。一年来坚
5、持四次查透工作雷打不动。实行严格奖惩和考评考核制度,采取当日普查,查后补漏,重点清查彻查的办法,对重点人员一个不放过,直到查清为止。力争到站率达到百分之百。在每个季度查透过程中,各村(社区)计生主任、中心户长积极组织广大育龄妇女到指定地点按时到站查透,他们不辞辛苦,跑碎鞋,磨破了脚,喊破了嗓子,有时冒着严寒酷暑,顶着大雨、大雪,不落一个人,挨家挨户组织找人,有的户不知跑了多少次,甚至有时遇到个别钉子户,她(他)们为了做好计生查透工作宁可挨着骂,忍着,厚着脸皮,耐心做育龄群众的思想工作,想尽一切办法不落一个人,做到到站率达到百分之百要求,一年来,通过查透拿掉计划外怀孕10例,其中人流6人,中引4
6、人,有效地杜绝了计划外怀孕和生育。同时结合查透期间对广大育龄妇女采取节育避孕措施情况进行了一次普查,没有措施的及时采取避孕措施,目前综合节育率达到94.92%,这更加有效的控制了计划外怀孕和生育。3、认真落实一法三规一条例,巩固和提高基础工作水平(1)、加大以一法三规一条例为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来,我们紧紧围绕全面落实一法三规一条例,坚持宣传教育的首位意识,充分运用各种宣传媒体、阵地,从宣传教育的目的、内容、对象、方法入手,大力宣传科学文明的婚育观念。开展了以婚育新风进万家为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工
7、作的良好氛围,沿街各村(社区)主干道书写更新标语100余条。利用母亲节、4月30日流动人口宣传、5月22日药具宣传、5.29、9.25等节日发放各种宣传单10000张,悬挂宣传横幅30余条,发放避孕药具9000余只,出动宣传车2台次,设立咨询台为500余人进行了咨询解答和问答,发放奖品200余份。二是积极开展关爱女性健康行动。加大宣传力度,营造关爱女性健康的社会氛围,每季度双情检测同时利用b超为已婚妇女进行了免费健康检查,深受广大育龄群众的欢迎。我们还通过婚育新风进万家活动,传播科学婚育知识,做好保护妇女儿童合法权益,禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及;加大生殖
8、健康和妇女儿童健康知识宣传,提高女性自我保护意识;宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观念。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。同时,为落实省政府开展宣传科学用盐、发放限盐勺专项活动,20XX年*市发放限盐勺活动在我街道八里堡村启动。为我街4603户农户免费发放限盐勺,从而使他们养成科学用盐、合理用盐的良好生活方式,提高了农民群众的健康水平。(2)、强化计生科技工作管理,积极推进优质服务我街以知情选择、随访服务、生殖道感染综合防治、出生缺陷干预、男性生殖健康系列工程,坚持面向广大育龄群众,积极开展计划生育优质技术服务工作,为已
9、婚育龄妇女免费查环、查孕,宣传避孕节育及生殖保健知识,优生优育知识及指导营养素补充等服务,预防出生缺陷,提高出生人口素质。(3)、打造阳光计生,落实奖扶政策强化生育政策管理,维护公民合法权益。生育政策是群众最为关心关注的问题,我们把生育政策、再生育一个孩子申请审批、独生子女父母光荣证审批、60周岁奖扶及特扶审批及程序等公示,便于群众学习了解政策和监督,增强了政策的透明度,激发了群众实行计划生育的积极性,同时认真落实农村计划生育家庭奖励政策,年内新审批奖扶对象14人,推进计划生育利益导向机制的进程。4、充分发挥计生协会的职能作用(1)、协会组织健全,我街现有9个基层协会,共有会员2227人,会员
10、小组119个,会员联系户583户,平均每个小组有会员20人,改善了会员小组人多不便于活动的不利因素,极大的调动了广大会员的积极性。(2)、充分发挥计生协会宣传、服务、活动、监督、交流的职能作用。做到了组织健全、经常活动、带头示范、积极服务,组织学习计生协会章程及科学的养殖技术,明确协会组织目标、任务、宗旨。组织会员开展以我为协会尽责任,我为国策做贡献为内容做生育文明、乡风文明的表率活动和服务活动,引导群众树立男女平等、晚婚晚育、少生优生、依法生育等婚育观念,树立遵纪守法、诚实守信、乐于助人、勤俭节约、崇尚科学、讲究卫生、团结和谐的道德观念和社会主义荣辱观。(3)、积极开展计划生育系列保险,即计
11、生干部意外伤害保险、独生子女父母意外伤害保险、计划生育家庭综合险、母婴安*险、手术平安险等5个险种。投保人数155人,投保金额10640元,解决了计生干部和计生家庭的后顾之忧。5、加强流动人口服务与管理结合pADIs工作网络,坚持流动人口信息月报制度,落实流动人口管理责任,集中力量以18-49周岁育龄妇女为重点,对辖区内所有流出流入人员进行全部清查并登记造册。20XX年我街共有流动人口167人,其中流出163人,已婚有偶育龄妇女87人;流入4人,已婚有偶育龄妇女2人。按照属地化管理,市民化服务的原则,将流动人口纳入经常性工作范围。通过关怀关爱、便民维权专项行动,开展了流动人口宣传月活动,落实流
12、动人口计生家庭各项免费技术服务,实现流动人口计划生育统一管理、优质服务的均等化。一年来,全街人口与计划生育工作取得了可喜成绩,主要得益于街道党工委和办事处的正确领导和市计生局的精心指导,得益于各有关方面的密切配合,得益于全体计生工作者的辛勤努力扎实工作,在此我代表街道党工委、办事处向奋战在计生工作第一线的工作者,向所有参与、关心、支持计生工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,目前我街道计划生育工作仍存在很多问题和不足,主要表现在:1、稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的,想让广大群众及时扭转过去的思想还不能完全做到。一是
13、群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老的旧传统生育观念仍未彻底改变。农村中多数群众仍希望生育两个及以上的孩子,而且要有男孩。二是一男孩户、双女户、未婚青年、不符合省条例二胎条件人员违法生育欲望强烈。首先,一男孩户和双女户是违法生育的主要人群。由于传统旧生育观念的影响,多数一男孩户想要个女孩,双女户想生男孩,这部分人便想方设法超生,达到自己的生育目的。其次,不符合省条例二胎条件的人员想方设法超生。主要是一方初婚、另一方再婚,一方农业、另一方非农业的家庭。特别是再婚家庭(尤其是现在离婚率居高不下)
14、一般把再生育一个孩子作为维系新组建家庭的纽带,为了达到稳定新组建家庭的目的,想方设法超生。另外,农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的问题,且呈蔓延趋势。三是违法生育手段多样。主要表现在,有的通过假离婚、假迁户口达到违法生育的目的;有的以外出打工为由,在流动中违法生育。这势必给我们的工作带来更大难度。2、长效避孕措施落得不实。应落实而未落实长效节育措施育龄人员大致有以下几种类型:一是观望型,对落实长效避孕节育措施不积极,不主动,存在能拖就拖,实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型,有违法生育动机,拒不落实长效避孕节育措施。三是患病不适应型,育龄群众身体
15、患有不适手术的各种疾病。四是流动型,有的已婚育龄妇女外出前查体有环,但外出后私自取环;有的常年在外打工的已婚育龄妇女,由于受现居住地对落实避孕措施不管理的影响,不能及时落实措施。五是对立型,对村干部或计生工作人员有意见,故意在工作上不配合,给干部出难题。从以上几种类型分析,如果我们不严格加强避孕措施管理,势必给我们工作带来后果。3、大量流动人口的增多使管理增加了难度,潜在多种隐患。市场经济的开放搞活,农村大量已婚育龄妇女纷纷外出务工。一是尽管我们做了大量工作,但是还是有一些育龄妇女外出前签订了计划生育合同,但不能定期按要求邮寄回计划生育孕检诊断,加之当地计划生育部门不协助管理,想去外地找,地址
16、不固定,查找起来难度较大;二是有的育龄妇女以务工为名,实际是以生育为目的,办理流动人口证明后不外出,为了达到超生目的,躲起来,藏在亲戚朋友家,我让你找不到,手法十分高;三是有些外出务工未婚青年在外地打工不领取结婚证即同居生育,有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼,至使隐形婚姻逐渐增多;等等这些问题无疑给我们工作增大了难度。4、基层队伍建设亟待加强。基层计生队伍素质的高低直接关系到计划生育工作的好与坏。所以在新的形势下对做好人口与计划生育工作提出了更高的要求,目前在我们的计生工作队伍上还存在着思想素质不过硬,业务能力不强和工作责任心不强的问题,特别是中心户,我们有的村(社区)个别计生干部或中心户长对
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