乡镇在全区农村基层组织建设工作现场会议上的经验交流.docx
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1、第 1 页 乡镇在全区农村基层组织建设工作现场会议上的经验 交流 特征码 hqfTDCpIvWlRvRrwlDeb 固根本 强基础 占阵地 充分发挥农村基层组织的战斗堡垒 作用 在全区农村基层组织建设工作现场会议上的讲话 中共乡委员会书记 各位领导、同志们: 首选,感谢你们,不辞辛劳,在百忙中抽出时间来参加今 天这个会议,我们表示最热烈的欢迎,并致以最诚挚的问候。 现代表乡党委,就我乡如何抓好农村基础组织建设工作谈点体 会,与大家共勉。 乡地处六枝特区西部,辖 7 个村,112 个村民组, 2962 户,12270 人,其中彝族、仡佬族、布依族等少数民族 6897 人,占全乡总人口的 56.2
2、。全乡共有党员 240 名, 3 个机关支部、7 个村党支部。乡境内有花赖、关寨两个 火车站。我乡地形地貌表现为三大冲、六面坡、两大媒田、一 条河,自然条件恶劣,经济基础薄弱,是一个典型的“少” 、 “边” 、 “穷”乡。 几年来,乡党委紧紧围绕发展农村经济,带领群众全面建 第 2 页 设小康社会这一目标,紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务, 不断探索农村基层组织建设工作的新思路,严格按照创建“五 个好”村党支部和“五个好”乡镇党委目标要求,全面加强党 的组织建设,巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育 的成果,把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到党的建设 的经济性工作中去。认真贯彻党的
3、十六大和十六届三中、四中 全会精神,不断完善运行机制,使以党支部为核心的基层组织 建设成为我乡农村经济社会全面发展的战斗堡垒。以保持党员 先进性教育活动为契机,大力加强党的组织建设,加强党的执 政能力建设,增强党的基层组织的战斗力、凝聚力,永葆党的 先进性,发挥党员和党组织在全乡经济社会发展中的先锋模范 作用。 结合自身实际,乡党委把加强农村基层组织建设作为促进 全乡经济社会大发展的基础工程,及时研究调整工作思路,创 新工作方法,落实工作责任,探索出了一条符合我乡经济社会 全面发展的有效途径,切实加强我对乡农村基层组织建设,取 得了显著成效,有力地促进了全乡经济发展、农民增收和农村 的稳定。我
4、们的主要做法是: 一、抓组织建设,配齐配强干部队伍 坚持把领导班子建设放在突出位置,选好配强乡党政领导 班子和村级领导班子。乡党委明确一名副书记抓组织建设工作。 第 3 页 针对村级领导班子软弱涣散的现状,在全乡普遍实行“村 为主”管理后,为打牢农村基础组织建设基础,把村级组织建 设放在突出位置,狠抓落实。结合进一步整顿软瘫工作和村支 部村委会换届选举,配齐了村级“五种组织” (即:村党支部、 村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连) ,确定了工作的落脚 点,做到事事有人抓,件件有人管。 二、找好人,发挥能人效应 推行“两推一选” ,创新干部选任。对任期届满的村支两委 班子,严格按照党章 、 村
5、民委员会组织法 、 选举法依 法进行换届选举,逐步推行“两推一选” (党内民主推荐、群众 推荐、党内民主选举) ,大胆创新干部选任方式,形成强有力的 干部领导核心。按照分类指导的原则和“选、调、配、培”的 方式加强乡村两级领导班子和领导干部队伍建设。 在抓党员队伍建设上,把致富能手、科技能人等作为重要 因素加以考虑,并按照四培三带的要求,把党员培养成科技能 手、致富能人,把科技能手,致富能人培养成为党员、培养成 村干部,并提出了要进支部先致富的发展党员和培养村干部理 念。 如坝子村党支部书记谢荣昌,90 年代中期,曾在市场中拼 搏过,办过企业,干过管理,不仅具备了一定经济意识和经济 基础,而且
6、其本身就是一个勤劳致富的典型人物。有这样的能 人党员当一把手,村级淡经济建设才有说服力。村委其它成员, 第 4 页 有的是本村的致富能手,家庭情况在村里算是最好的。 一个战斗力强的班子,离不开一支过硬的队伍。近年来, 乡党委积极更新人才观念,注重人才的培养和使用,增强村级 干部队伍的造血功能,为经济发展提供人才保证,各村每年都 发展一名以上党员,使全村的党员年龄结构和知识结构得到不 同程度的改善。在经济发展中,为建立一支懂经济、会管理的 干部队伍,积极转变观念,送村干部外出学习考察和举办各种 培训班,来提高党员干部带领群众致富的能力,并坚持每星期 一次村支两委会议,每月一次支部党员和村民小组长
7、会议,每 季度一次村民代表会议,群众大会随时召开,用党的方针政策 武装干部和村民头脑,提高他们的致富意识。同时,还在工作 中提出了“先富带后富,党员有义务”的口号,要求党员干部 在各项工作发挥先锋模范作用,在推新品种、新技术时,充分 发挥带头作用,干给农民看,带着农民干,把自己的体会和经 验传授给农民群众。村党支部在群众中树立了不少种养殖方面 的典型。如村民李健由于掌握了养殖技术,他家每年养猪出栏 达 50 多头,成了村里的养殖大户。他目前是村里的团支部书记。 村文书张洪原是村小学的一名代课老师,他不仅懂得种养殖方 面的技术,而且,还学会了电脑,在坝子村算是一名秀才,且 是全村致富的典型,能够
8、带动村民致富奔小康的能人。 三、找事干,突出有人干事 加强管理,建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建 第 5 页 立健全机制入手,对村干部、村班子的考核,将农村基层组织 建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明 建设等工作指标分解到村,以签订责任书的方式将这些目标的 完成情况与其所得工资结合起来,实行绩效挂钩,增强干部的 责任感和紧迫感。 推行规范化管理,理顺“两委会”关系。及时总结以村两 委联席会议制度为核心的村干部规范化管理经验,出台了相应 的规章制度,在理顺村支两委关系方面起到了积极作用。 四、找报酬,增强工作能力 村组合并、精简村干部。全乡在并村之前共有 11 个村党
9、支 部、11 个村民委员会,并村以后为 7 个村党支部、7 个村委会。 村支两委领导班子成员从原来的 88 人减少到 53 人。 乡党委注重在政治上关心村组干部,对表现突出群众公认的 适时提拔任用;注重在工作上支持干部,为他们排忧解难,帮助解 决他们自身难以解决的问题;注重在生活上帮助村组干部,认真 贯彻执行市委、市政府关于提高村干部的报酬要求。为进一步 推进“村为主”工作,真正实现工作重心下移,采取措施,逐 年提高村干部报酬,从每年退耕还林补助款 345520 元中提出 50%,作为村干部报酬,真正使村干部成为全脱产干部。在去年 村干部报酬的基础上,提高村干部报酬至 172200 元/年,即
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