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1、第 1 页 乡镇 20XX 年农业产业结构调整工作汇报 特征码 SueZKnzqnneXyefqhUNY * 某某乡党委、政府认真贯彻落实中央“1 号文件”精 神,按照区党发20XX13 号中共曲靖市麒麟区委、曲靖市麒 麟区人民政府关于麒麟区“四化三村”建设的实施意见 和 麒区政发20XX9 号曲靖市麒麟区人民政府关于 20XX 年农业 产业化建设暨结构调整指导性工作意见的要求,对全乡的农 业产业结构调整工作进行了全面的安排部署,并以责任制明确 了工作目标及措施,做到了思路清晰、目标明确、工作具体、 措施有力。具体做法是:围绕城市餐桌和提质增效扩量的要求, 以建设优质农产品生产基地为载体,切实
2、抓好优质稻、畜牧、 花卉三大支柱产业;以培育壮大农业龙头企业为重点,发挥好 龙头企业的带动作用,走“公司+支部+协会+农户”的运作模式, 加快农业产业化进程;以“三村四化”建设和实施“农民万元 增收计划”为切入点,促进全乡农民收入持续快速增长。现将 20XX 年农业产业结构调整工作情况汇报如下: 一、20XX 年农业产业结构调整的基本情况。 某某乡位于曲靖中心城区以东 5 公里,辖 10 个村民委员会, 第 2 页 65 个村民小组,总面积 64 平方公里。20XX 年年末总人口 42886 人,其中农业人口 41775 人,农业人口占总人口的 97.4%;耕地面积 24633 亩,其中水田
3、22267 亩,旱地 2366 亩; 农村劳动力 21728 个。20XX 年全乡农村经济总收入 3.09 亿元, 农民人均纯收入 3709 元。 某某乡党委、政府立足某某实际,紧紧围绕区委提出的 “走好一乡一业、一村一品,发展特色经济”的农村经济工作 新思路,采取积极有效措施,对全乡农业产业结构调整工作进 行了全面的安排和部署。以创建“一乡一业、一村一品”为某 某农业产业结构调整的主要内容,积极招商引资,引导、扶持、 发展已经成形的地方特色产业、优势产业,并逐步把这些产业 做大做强做优,努力实现品牌战略。大力调整农业产业结构, 推进农业产业化进程,切实抓好优质稻、畜牧、蔬菜、花卉、 水产五大
4、产业,千方百计地增加农民收入,并通过乡两代会等 各种会议把这一思想贯穿于全乡各项工作之中。通过农业产业 结构调整及开展“一乡一业、一村一品”的创评活动,粮经比 达到 50:50,农民人均纯收入增长 6%,优质农产品比重增加 5%, 全乡普遍形成 “一乡一业、一村一品”的格局。 二、20XX 年农业产业结构调整的主要做法和措施 第 3 页 (一)紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标,开展农 业产业化经营,加快农业产业结构调整步伐 针对全乡农业存在着“三低四难”的问题,即:农业产业 化水平低、农产品科技含量低、农业加工营销龙头带动能力低; 经济结构单一、规模不大、流通不畅、机制不灵四大难题。乡 党
5、委、政府把农业和农村经济的增长方式转移到提质增效扩量 和促农增收的轨道上来,把加快结构调整,创建“一乡一业、 一村一品”工作作为加快经济发展的重要手段,突出抓好以下 四方面工作: 1、按照中央“1 号文件”精神和区 20XX 年产业结构调整 工作意见及有关文件精神的要求,对全乡的各项工作进行了认 真地研究和布置,以基地建设为中心,以农民增收为重点进行 结构调整,并积极做好 20XX 年产业结构调整的规划和布局。 2、加强领导,明确责任。为确保全乡产业结构调整及开展 “一乡一业、一村一品”的顺利进行,下达了全乡产业结构调 整工作的目标和任务,并进行分解,真正做到主要领导亲自抓, 分管领导具体抓,
6、一级抓一级,层层抓落实,让责任落实到人, 任务落实到户。 第 4 页 3、因地制宜,大力发展地方特色经济和优势产业。一是各 村因地制宜,合理规划,突出特色,做到结构调整不盲目、不 雷同;二是根据全乡发展不平衡的实际,大力发展“一乡一业、 一村一品”战略,走区域化、规模化路子;三是“合同农业” 、 “订单农业”有了较大发展;四是科技水平不断提高,优质农 产品比重及市场竞争力大幅度增加;五是在产业结构调整中, 不断强化了各类机构、专业协会的服务功能,充分发挥其职能 作用,使之不断发展壮大。 4、采用专业协会的形式,推进“一乡一业、一村一品”发 展。如何针对当前农业发展趋势和城市居民对农产品的需求,
7、 千家万户小规模生产难以适应千变万化大市场的现状,鼓励、 引导农业大户投身到产业结构调整中,自主发展一乡一业、一 村一品特色经济。某某乡大胆探索“支部+协会”工作模式,积 极扶持农业大户,大力发展专业协会,全乡已成立了花卉、奶 牛、蛋鸡、烤鸭、仔猪等七个专业协会,在协会上建立了党支 部。通过协会与市场对接,提高了农产品的知名度和市场竞争 力,促进了农民增收致富,形成了支部引路、协会服务、集体 增收、群众致富的发展态势。100%的花卉种植户、奶牛养殖户、 肉鸭饲养户都是通过协会来销售产品。 (二)以示范带动的形式,抓好基地建设,夯实产业基础, 第 5 页 推进“一乡一业、一村一品”发展。 在农业
8、产业结构调整及开展“一乡一业、一村一品”创建 活动中,以示范样板和基地建设为基础,充分发挥示范带动作 用,努力推进农业产业化进程。一是巩固发展好种植示范样板 和基地建设。如优质稻高产示范样板、水生蔬菜种苗基地、脱 毒魔芋种苗基地、瓦子村蔬菜基地、大龙花卉基地等;二是巩 固发展好养殖基地。以“三高”母猪为重点,完成 400 余户 “三高”母猪示范户建设;以新发奶牛村的建设,带动某某奶 牛产业的发展;以区、乡水产科技示范场的建设,带动某某水 产业的发展。三是巩固发展好以铸造业、加工业、运输业和餐 饮旅游业为主的非公经济基地建设。牛街的铸造业、大龙的石 料业、金江路边的加工业、鸡街的餐饮旅游业发展势
9、头强,带 动作用明显。 (三)积极开拓农产品销售市场,大力发展“一乡一业、 一村一品”特色经济,全力打造品牌战略。从转变工作作风入 手,把领导的精力转移到抓调整、跑市场、促流通上来。发展 “订单农业” 、 “合同农业” ,积极扶持营销大户、龙头企业,疏 通各种销售渠道。 (四)围绕乡党委、政府的中心工作,各职能部门通力合 第 6 页 作,尽职尽责地做好本职工作。1、精心组织,合理规划和布局; 2、强化技术培训,狠抓科技推广;3、增强服务功能,切实做 好结构调整的产前、产中、产后服务工作。 三、农业产业结构调整取得的主要成效和经验 (一)树立一个观念,突出抓好三项重点工作 1、树立一个观念。在农
10、业产业结构调整中,因地制宜,合 理布局,突出特色。牢固树立“调得动、稳得住、有效益、能 发展”的观念。 2、抓好三项重点工作。一是围绕“三村四化”新农村建设 和“农民万元增收计划”的实施,大力调整农业产业结构,开 展“一乡一业、一村一品”创建活动,推动农村经济发展和社 会全面进步。二是优化人力资源,加快农村剩余劳动力的转移。 三是加速培育农产品加工、营销龙头企业。 (二)继续抓好“三项基础工程” 1、继续抓好农业基础设施建设工程。加大了以金江路、沾 潦路、朗目山公路、农家乐等为主的固定资产投资;实施了石 第 7 页 喇大圩农业综合开发项目,改善了生产条件,夯实了农业基础。 2、继续抓好干部教育
11、培训工作。开展“解放思想,更新观 念”大讨论活动,使党员干部做到“四看” ,即眼光向外看,通 过土地开发,借鸡生蛋,以地生财;眼光向上看,通过积极协 调,争取项目;眼光向内看,通过营造环境,筑巢引凤,吸收 投资;眼光向下看,通过调整结构,培植财源。 3、继续抓好营销大户、农产品加工、营销批发龙头企业的 培育和基地建设。利用优惠的政策和投入扶持资金,提供技术 指导等有效手段,认真做到以科技为动力、效益为中心、农民 增收为目的,进一步完善各类专业协会的运作模式和运作机制。 全乡有各类农牧协会 7 个,种养殖大户 127 户。铸造、建材建 筑企业发展迅速,并引进了预制构件厂、闽南 PVC 管建材厂、
12、 免烧砖厂等一批有活力的企业,以锦龙庄、朗目山庄为代表的 假日旅游休闲经济成为带动农民增收的新亮点。 (三)巩固培育“五大基础产业” 1、优质商品粮产业 全乡水稻实栽面积 22135,优质稻 规划 2 万亩,实际完成 2 万亩(滇粳优 1 号 7000 亩,滇粳优 5 号 第 8 页 8000 亩,曲三 2500 亩,合系系列 2500 亩),用种 98 吨,品种以滇 粳优系列为主。优质稻样板计划 5000 亩;水稻生物多样性计划 2000 亩;水稻平衡施肥计划 22000 亩;病虫害防治计划 15000 亩。 2、畜牧产业 奶牛从初建的 3 户 22 头,发展到现在的 59 户 486 头,
13、年产鲜奶 800 余吨,销售额达 200 余万元,奶牛饲养户 户均增收 2 万余元。20XX 年以来,新增母猪 500 余头,达 8500 头,年产仔猪 14 万头;蛋鸡养殖 9 万只,出栏肉鸡 23 万只、 肉鸭 20 万只;开发利用好 10200 亩人工草场,新种植多年生特 高黑麦草 400 亩。 3、蔬菜产业 计划种植水生蔬菜 2900 亩,总产量 700 万 公斤,总产值 1050 万元,实际完成 2600 亩(其中莲藕 1400 亩, 慈菇 1200 亩) ;商品鲜菜计划种植 3500 亩,产量 700 万公斤, 产值 500 万元;种植甜玉米 70 亩,胡葱 150 亩,魔芋 20
14、0 亩等 其他蔬菜 420 亩。 4、大力发展花卉水果产业 花卉产业坚持“市场引导、 党委领导、政府指导、龙头主导、科技先导、群众参与”的原 则,经过几年的不懈努力,到 20XX 年底,发展花卉大棚 415 亩, 现有种花户 167 户,占农户总数 656 户的 25%,每亩收入可达 9000 多元,使大龙人民走上了致富之路。20XX 年完成了大棚换 第 9 页 膜和苗木更新工作,并积极引进一批价高质优的新品种进行种 植。 “麒麟生态旅游城”的建设已接近尾声。全乡水果面积 948 亩,计划新植水果面积 60 亩,按计划完成上半年的各项生产指 标和工作任务。 5、巩固发展水产业 稳定养殖水面 4
15、500 亩,其中高产精 养 3820 亩。新品种优质鱼养殖 1500 亩,稻田、藕田养育鱼 3270 亩。一是充分利用某某水产资源,大搞农家乐建设,发展 假日休闲度假垂钓经济。全乡已建成水产养殖示范场 9 个,农 家乐 7 家;二是大力推广优质鱼养殖,现已成功推广了青鱼、 斑点叉尾回、南方大口鲶、工程鲫、胭脂鱼等 7 个优质鱼品种。 四、存在的主要问题和限制因素 1、土地资源制约。一方面,某某人均耕地面积 0.6 亩,人 均耕地面积最多的村 0.79 亩,最少的只有 0.39 亩,人多地少 的矛盾导致产业规模小,发展速度慢。另一方面,大部分土地 都属于基本农田保护用地,建设用地少,制约着招商引
16、资项目 引进和新农村建设步伐 2、集体经济薄弱。全乡 10 个村委会、65 个村民小组主要 第 10 页 经济是农业专项合同承包费,加之税费改革后,收入几乎无法 保证基层组织的正常运转,投入集体公益事业的能力严重不足。 3、环境污染严重。某某农业生产主要依赖的潇湘江、南盘 江受到曲靖城市生产生活污水的严重污染,农产品品质逐年下 降, 4000 余亩养殖水面的安全受到威胁,已经发生多起污水 进入鱼塘致鱼死亡事件。 4、发展思路滞后。少数村组干部带领群众增收致富、发展 产业的信心不足,办法不多。群众的思想观念有待进一步更新, 发展意识有待进一步增强。 5、技术、信息有待改进。技术上需要同大中专院校
17、、科研 院所联姻,对各项技术进行组装、配套,增强技术储备,尽快 形成自己的技术方案;建立健全信息体系,构建信息平台,努 力开拓市场,建立自己的营销队伍。 6、各类协会的中介作用发挥不够。如何一头连市场,一头 连农户,进一步发挥其中介作用?如何发展壮大?真正做到 “支部引路、协会服务、集体增收、群众致富”的要求。 第 11 页 7、产业化步伐需继续加快。某某乡的现有产业及“一乡一 业、一村一品”经济目前还存在着规模偏小,品种单一,单位 经济效益不高的问题。1、扩大规模存在的问题:群众思想观 念转变难;筹资难;调整土地难;水改旱难。2、调整品种 结构,提高单位经济效益存在的问题:缺乏健全的信息体系
18、, 难于把握市场的供求关系;协会中介作用发挥不够,销售渠 道不够畅通;技术支撑体系不健全,技术服务不适应生产发 展的要求。全乡水田多,旱地少,适宜种植的品种甚少,难 于选择。 五、20XX 年农业产业结构调整的规划和布局 (一)规划和布局:全力打造东沿高效农业园区,依托城 市需求,服务市民餐桌,以农业基础设施建设为中心,以优质、 绿色、无公害为发展方向,重点发展牛奶、鲜花、蔬菜、瓜果、 水产品、肉、蛋、禽城郊高效农业,带动相关配套产业发展壮 大。以锦苑丽泰、三牛乳业、鸭子牛奶、茂源鸭子养殖鸭苗孵 化基地、方园珍禽养殖场、麒麟生态旅游文化城等龙头企业为 依托,在余家圩、四圩、小坝圩、新发、鸡街、
19、大龙、新圩、 庄家圩等 8 个村委会重点发展奶牛、生猪、仔猪、家禽养殖、 蔬菜、优质大米、鲜切花产业,围绕绿色、生态、高效的目标, 培育农产品深加工企业,提升农产品价值,形成“产、供、销” 第 12 页 一条龙的产业化生产经营格局,建立高效生态、观光旅游农业 园区。 (二)措施:实施“三培育”工程,坚持“四稳” (稳定粮 食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和 水果产量、稳定水产品生产) ,突出“五抓” (抓家禽养殖、奶 牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济) ,强化“六项投入” , 促进全乡农业产业结构调整和农民收入持续快速增长。 实施“三培育”工程,奠定产业结构调整基础。一
20、是培育 龙头企业和种养殖大户,利用小区建设带动奶牛、獭兔、花卉、 家禽产业的发展。一方面是利用现有龙头企业的带动作用,培 育养殖大户。发挥鸭子牛奶公司和三牛乳业两家龙头企业的带 动辐射作用,建立新发、小坝圩奶牛养殖小区,培育养殖数量 在 50 头以上的农户;利用四圩茂源种鸭养殖孵化基地,培育鸭 子养殖大户;利用方圆珍禽养殖场的带动,发展农户进行珍禽 养殖,壮大珍禽特色养殖规模;利用锦苑丽泰的带动,培育花 卉种植大户。另一方面是利用现有养殖规模,培育龙头企业。 在家禽养殖规模的的基础上,逐步培育禽蛋、禽肉深加工企业, 解决农产品销售问题,提升农产品价值,走品牌生产的路子。 企业与种养殖户相互促进
21、,相互发展,使农业生产更加规模化、 集约化,有效控制生产成本,降低生产风险。二是培育协会和 第 13 页 合作经济组织。把培育协会和合作经济组织作为推进产业化经 营的有效途径,从生产、销售、经营等方面全方位为农户提供 信息、技术服务,促进群众增收。在现有的花卉、奶牛、养鸡、 养鸭、仔猪营销、蔬菜、科技七个专业协会的基础上,继续抓 好协会指导生产的作用,加强协会在信息、销售等方面的作用。 结合獭兔养殖、养鹅等项目的兴起,成立养鹅协会和獭兔养殖 协会,健全完善协会运作体系,逐步引导成立相应的农民合作 经济组织,走联合生产、联合发展的路子,提高市场竞争力。 三是培育新型农民。结合“两校进村” ,建立
22、农民培训的长效机 制,通过阳光工程、 “绿色证书” 、群英计划和农村科普教育等 形式,加强职业技能、法律法规和相关政策的培训,培养有文 化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,提升劳动力素质。 坚持“四稳” ,提高农产品品质。一是稳定粮食种植面积和 总产量。采用间作、套种、农业机械、生物等技术,提高科技 含量,扩大复种指数,发展高效种植模式。加快中低产田改造, 改善农业生产条件,提高农业抗御自然灾害的能力。粮食种植 面积稳定在 20000 亩以上,粮食总产稳定在 1900 万公斤以上。 二是稳定仔猪和生猪产量。仔猪出栏稳定在 15 万头以上,生猪 出栏稳定在 50000 头以上。同时,充分发挥我
23、乡农作物秸秆和 农村劳动力资源丰富的优势,引导和扶持有条件的村组发展仔 猪和生猪养殖小区,加快产业化步伐,加快建立动物疫病监测、 第 14 页 预防、控制、保障体系,为促进畜牧业的健康发展创造条件。 三是稳定水生蔬菜和水果产量。在水生蔬菜种植面积稳定在 3000 亩以上,水果产量稳定在 30 万公斤、产值稳定在 60 万元 以上的基础上,坚持名、优、特、稀和常规品种并存的原则, 大力引进推广无公害蔬菜和食用菌、优质果品等特色经济作物 品种,提高产品市场竞争力,拓宽销售渠道。四是稳定水产品 生产。鱼塘养殖水面稳定在 3100 亩以上,产值稳定在 1800 万 元以上。重点引进推广名优品种和出口创
24、汇前景较好的优质鱼 类,提高养鱼户的经济效益。 突出“五抓” ,转变增长方式。一是抓家禽养殖。以余家圩、 四圩、庄家圩村委会为中心,加大专业园区建设,做大做强肉 鸡、肉鸭、蛋鸡、蛋鸭、珍禽产业,每年每个村委会重点培育 1-2 户养殖数量在 3000-5000 只的养殖大户,提高养殖规模, 增强养殖效益。在小坝圩村委会建设一个占 80-100 亩的养鹅基 地,引进优质种鹅 5000 只,种植优质牧草 500 亩,发展适度规 模养殖户 200 户以上。二是抓奶牛养殖。以新发、小坝圩村委 会为中心,以鸭子奶牛公司和三牛乳业为龙头,引导农民发展 奶牛养殖,力争到 20XX 年,饲养奶牛 2000 头以
25、上,带动农民 增收 1200 万元。同时发展与之相配套的牧草种植,解决奶牛养 殖的饲料问题。三是抓花卉种植。以大龙村委会为中心,以锦 苑丽泰示范园和大龙花卉基地为基础,向鸡街、新圩等周边村 第 15 页 委会延伸,不断引进新技术、新品种,扩大种植规模,到 20XX 年花卉种植面积增加到 1000 亩,建成一个 1000 立方米的切花 熏蒸库(切花采后处理室) ,一个 200 平方米的切花组培室和一 个 30 亩的鲜切花母本圃(钢架大棚) ,实现花卉总产值 1000 万 元,花卉种植户人均纯收入增加 6000 元。四是抓旱地蔬菜种植。 以新圩、庄家圩、四圩、小坝圩村委会为中心,重点进行水改 旱,发展旱地蔬菜种植,新增商品蔬菜种植面积 5500 亩。五是 抓休闲旅游。以金江生态园和鸡街集镇为中心,积极开发农家 乐项目。重点推进锦龙庄、朗目山庄、锦苑丽泰生态园、麒麟 生态旅游城和朗目山风景旅游区的发展。 加大“六项投入” ,改善产业结构调整外部环境。一是加大 财政支农资金投入力度。二是加大农田水利建设投入力度。三 是加大道路和村庄建设投入力度。四是加大对农村科教卫生投 入力度。五是加大农村文化体育事业投入力度。六是加大农村 弱势群体帮扶投入力度。 某某乡农业产业结构调整办公室 20XX 年 6 月 28 日 *
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