平江县教育局机关机构改革.pdf
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1、 2 平 江 县 教 育 局 机 关 机 构 改 革 实施方案 为了适应教育改革和发展需要,进一步精简高效、规范职能、强化 职责,增强干部的服务意识,优化干部队伍结构,完善竞聘上岗、人尽 其才的工作机制; 进一步完善内部管理体制, 实现机关干部的合理配置, 调动全局干部职工的积极性, 增强机关工作活力。 根据 国家公务员法 、 平江县人民政府机构改革方案实施意见(平发201110号)、平江 县机关及事业单位中层领导干部竞聘上岗的暂行规定(平组通 20084 号)及 2008 年平江县教育局机关机构改革的实施意见等文件精神, 结合我局实际,特制订本方案。 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和“
2、三个代表”的重要思想及科学发展观为指导,按照 党政领导干部选拔任用条例和公务员法的有关规定,进一步拓 宽选人用人的渠道,改善干部队伍结构,提高干部队伍素质,为办好人 民满意的教育事业,提供有力的组织保证。 坚持精简高效、规范职能、强化职责的原则; 坚持转变作风,增强服务意识的原则; 坚持党管干部,民主集中制的原则; 坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则; 坚持公开、公平、公正竞聘的原则; 坚持以人为本,创建和谐文明机关的原则。 二、组织领导 县教育局成立局机关机构改革工作领导小组,组成人员如下: 组长:吴定辉 3 副组长:童怀思、余作成、潘宏 成员:李德庆、方明德、彭隐智、李炼煌、徐献安、余
3、建斌 领导小组下设办公室,童怀思兼任办公室主任,何为民、邓卫中、 李烂辉任办公室副主任。 三、机构设置、主要职能 ( 一)设职能股(室) 8 个 1、办公室 (加挂“信访办、平江县教育信息中心”牌子) 责机关文电、会务、机要、档案、接待等工作;负责机关文件的文 字审核;负责局机关干部政治理论和业务学习;负责局机关的管理与考 评;负责来信来访、政务公开、教育宣传、书报刊发行和中小学图书馆 室建设的指导和管理工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案和编 写教育年鉴;负责机关工会工作;负责机关后勤服务工作;管理机关财 务、财产;负责机关办公用品的供应管理及机关住房、水电维修、卫生 和绿化工作;负责机
4、关及直属事业机构岗位设置管理、职称评定、评先 评优、年度考核、工资年审等工作;负责机关车辆的调度管理工作;负 责机关工作的统筹安排;负责拟定全县教育事业年度工作计划。 2、教育行政执法股 (加挂“平江县民办教育管理办公室”、“行政许可 办公室”牌子 ) 归口管理全县教育系统普法、执法和执法监督工作;协调和指导全 县教育系统依法行政的有关工作;承办本部门行政复议和行政诉讼的应 诉工作;承担机关规范性文件的合法性审核工作;承担教育行政许可相 关职责;负责统筹和规划民办教育的发展;负责社会力量举办的非基础 教育、职业教育、学前教育的其他教育机构的管理。 3、基础教育办公室 综合管理全县公民办普通高中
5、教育、义务教育、特殊教育工作;负 责制订全县教育事业中、长期发展规划,负责普通高中年度招生计划和 4 教育教学常规与评估标准;指导和组织实施全县基础教育体制和教育教 学改革;规划中小学布局调整;负责全县中小学德育工作、共青团、少 先队工作、家庭教育和社区教育工作;组织协调有关基础教育的教育教 学研究工作;组织实施高中学业水平考试、初中、小学毕业会考及其他 有关考试,检查和评价全县基础教育质量;归口管理、指导中小学教材、 配套用书、音像制品、教学仪器配置、图书馆室建设和现代教育技术工 作;组织管理中小学生各种竞赛活动;管理小学初中、高中学生学籍; 按有关规定承办本县涉及义务教育、普通高中教育对象
6、为服务主体的公、 民办教育机构的设置、调整、更名的审核、报批工作;负责全县各级各 类学校的体育、卫生、艺术和国防教育的教学与指导工作;负责各级体 育、艺术、国防教育竞赛及场地规划设计标准审核工作;负责指导学生 的体育训练和学生的军训工作;负责对学生体质状况进行监测,对学生 健康教育和学校的环境卫生、教学卫生、饮食卫生、常见病和传染病的 防治工作进行指导和监督;负责对学校安全教育、禁毒教育、反邪教教 育工作进行指导和监督。 4、职业技术和成人教育股 综合管理全县公民办职业技术教育和成人教育工作,协调和管理终 身教育工作。制订职业技术教育和成人教育发展规划和年度招生计划并 组织实施;归口管理全县的
7、职业学校和成人教育机构,按有关规定承办 职业技术教育与成人教育范围内的公、民办教育机构设置、调整、更名 的审核、报批工作;指导职业技术教育和成人教育改革及教育教学研究; 负责职业学校、成人学校的专业设置调整和学籍管理;指导中等职业技 术学校德育工作;指导中等职业技术学校的产业开发工作;负责全县农 民学历教育工作和专业证书的管理工作;管理指导全县扫除青壮年文盲 工作;统筹和协调全县各部门、行业、企事业单位(包括“三资”企业、乡 镇企业和私营企业 )职工的基础文化教育和继续教育等工作。 5 5、政工人事股 (加挂“平江县大中专毕业生就业指导和服务管理办公 室”牌子 ) 统筹管理全县教师队伍工作和大
8、中专毕业生就业指导工作。负责指 导全县教育系统内部人事管理体制改革;负责全县教师队伍的思想政治 工作;负责全县各级各类学校教育行政干部的选拔、任用、培训、考评 工作;负责全县各类学校各级骨干教师的认定或初审报批工作;负责教 师资格认定、职务评聘工作;负责局机关和二级事业机构及各级各类公 办学校的机构编制、人员调配、教师的招聘和录用、劳资和社会保险、 人事档案等工作;配合省教育厅做好特岗计划的实施工作;负责局机关 及二级事业机构的干部考察、任免工作;负责公办教师、特岗教师的转正 定级工作;负责离退休教师福利待遇和人事工作;负责教育系统的涉外人 员交流与管理;承办教师表彰奖励工作;协调教师奖励基金
9、会的工作。 6、计财股 参与制订全县教育事业中、长期发展规划,负责落实上级和本级教 育经费投入、经费管理、教师工资发放政策、法规。负责县本级教育部 门财务管理工作;负责编制县本级教育部门经费预决算;负责构建全县 中小学财务管理机制,研究制订全县教育经费管理的有关规章制度;指 导中小学财务管理工作,监督检查中小学收费,规范收费行为;负责全 县教育统计工作;指导和审核全县各级各类学校编制年度预、决算;负 责争取和筹集教育经费,检查和监督基本建设经费、捐资助学经费、学 校公用经费、预算外收入的使用情况;负责监管教育系统国有资产;承 担有关财经检查协调工作;负责财务人员队伍建设和培养培训工作。 7、审
10、计股 负责同级教育经费预、决算审计工作。负责审查学杂费标准的执行 及使用情况;负责对局直属二级事业机构及各级各类学校的各项经费收 支及校办产业进行审计;负责对局直属二级事业机构及各级各类学校重 6 大经济合同和基本建设实施审计和审签;按照干部管理权限,受委托负 责对教育局任免的局直属二级事业机构及各级各类学校负责人的任期实 施经济责任审计;负责监督教育内部经费决算方案和财务制度的执行情 况;负责对与筹措教育经费有关的政府行为进行审计或审计调查,执行 同级财务审计;负责指导全县教育审计工作;受委托协助查处教育系统 内部有关单位或人员违反财经纪律、法规的行为和案件。 8、安全保卫股 负责管理和指导
11、各类学校 (含幼儿园)安全保卫工作、安全宣传工作、 教育系统社会政治稳定工作;参与协助接访、劝访工作;负责全系统反邪 教和禁毒工作;协调各类学校(含幼儿园)及周边环境社会治安综合管理 工作;负责安保队伍建设和管理;负责系统消防、防雷、交通出行安全、 用电安全等工作;负责局机关安全保卫和户籍管理工作;负责教育系统人 民武装工作;组织指导全系统开展创建安全文明单位活动。 ( 二)按有关规定和章程设置的机构3 个 1、平江县教育局机关党委(与教育局党委办公室合并办公) 负责机关及局直单位和学校党群工作。 负责制定局机关和直属二级事业机构、各级各类学校党建工作规划、 计划;负责制定局机关和直属二级事业
12、机构开展思想政治工作的方案; 负责组织和指导直属学校精神文明建设和思想政治工作;负责局机关和 直属二级事业机构、各级各类学校党的路线、方针、政策的宣传教育和 政治学习工作;负责指导局机关和直属二级事业机构、县直学校的基层 党组织的思想、作风和组织建设以及对党员的管理、教育、监督工作; 负责局机关和直属二级事业机构、县直学校的统一战线工作;负责本系 统计划生育工作;承担上级党委交办的其他工作。 2、平江县教育局纪检监察室 负责局机关和直属二级机构、各级各类学校党内纪律检查和行政监 7 察工作;指导全县教育系统纪检监察工作;负责全系统党风廉政建设工 作;负责对全县教职工 (党员教师 )进行党纪、
13、政纪教育;依照党章、行政 法规对教育系统各级领导干部进行监督;负责纠正行业内不正之风,治 理中小学违规收费;依据管理权限查处违纪人员;负责纪检监察方面的 信访人与信访件的接待、调查、处理工作。 3、平江县教育工会 按章程履行工会职能。负责教育系统离退休干部、教师、职工的管 理、服务工作;承担教育局关心下一代工作委员会日常工作;负责各级 各类学校的民主制度建设与民主管理。 ( 三) 其他机构 9 个 1、平江县人民政府教育督导室 负责对本级政府有关部门和乡镇人民政府及其有关部门的教育工作 和各级各类学校的教育教学工作进行监督、检查、评估、指导;制订全 县督导评估规划及方案;组织全县教育督导人员进
14、行培训并开展教育督 导活动;负责市、县兼职督学的推荐及联系工作;承办本级政府和上级 教育督导机构交办的其他事项;负责指导制订全县教育事业中、长期发 展规划,起草综合性的地方教育规范性文件;指导全县教育综合改革的 研究和试点工作。 2、平江县招生考试委员会办公室 负责宣传贯彻国家招生考试政策;负责指导、协调各类高等学校、 中等专业学校招生及高等教育自学考试工作和教育部门所担负的其他社 会考试工作;负责汇总、传递各类招生自学考试信息。 3、平江县教育科学研究室 负责全县基础教育、中等职业教育课程的教学研究和指导工作;负 责全县教研网络的构建、管理和运行;负责普通高中和职业学校高考备 8 考指导;负
15、责对全县教育改革与发展的重要课题进行理论指导、实验研 究和决策咨询;根据国家课程方案的要求结合本县实际,指导和推进课 程改革;负责学科课堂教学的指导和培训工作,运用教育信息网络,提 供教育教学信息资源;负责对学校教学过程和质量进行督查和监控,为 学校、教师提供教学和学科咨询服务;负责总结和推广先进的教学经验, 组织和指导课题研究;承担教育学会工作。 4、平江县教育技术装备中心 负责规划、协调、配备、管理、咨询学校现代教育装备和实验室、 各类功能室建设工作;推进全县教育信息化工程的实施;协助拟定各级 各类学校计算机的配备和电化教育硬件的装备方案;负责学校实验室建 设和各类功能教室的配备、管理、使
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