新材料产业“十三五”发展规划.pdf
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1、新材料产业“十三五”发展规划 1 目录 前言 1 一、发展现状和趋势 . 2 (一)产业现状 . 2 (二)发展趋势 . 3 二、总体思路 . 5 (一)指导思想 . 5 (二)基本原则 . 5 (三)发展目标 . 6 三、发展重点 . 7 (一)特种金属功能材料 7 (二)高端金属结构材料 9 (三)先进高分子材料 . 11 (四)新型无机非金属材料 13 (五)高性能复合材料 . 14 (六)前沿新材料 . 16 四、区域布局 17 五、重大工程 19 (一)稀土及稀有金属功能材料专项工程. 19 (二)碳纤维低成本化与高端创新示范工程. 20 (三)高强轻型合金材料专项工程 21 2 (
2、四)高性能钢铁材料专项工程 22 (五)高性能膜材料专项工程 22 (六)先进电池材料专项工程 23 (七)新型节能环保建材示范应用专项工程. 23 (八)电子信息功能材料专项工程 24 (九)生物医用材料专项工程 25 (十)新材料创新能力建设专项工程 . 25 六、保障措施 25 (一)加强政策引导和行业管理 25 (二)制定财政税收扶持政策 26 (三)建立健全投融资保障机制 26 (四)提高产业创新能力 27 (五)培育优势核心企业 27 (六)完善新材料技术标准规范 28 (七)大力推进军民结合 28 (八)加强资源保护和综合利用 28 (九)深化国际合作交流 29 附件:新材料产业
3、“十三五”重点产品目录 1 前言 材料工业是国民经济的基础产业,新材料是材料工业发展的 先导,是重要的战略性新兴产业。“十三五”时期,是我国材料 工业由大变强的关键时期。加快培育和发展新材料产业,对于引 领材料工业升级换代,支撑战略性新兴产业发展,保障国家重大 工程建设,促进传统产业转型升级,构建国际竞争新优势具有重 要的战略意义。 根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要和国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 的总体部署,工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部 等有关部门和单位编制了新材料产业“十三五”发展规划。 本规划是指导未来五年新材料产业发展的纲领性文件
4、,是配置政 府公共资源和引导企业决策的重要依据。 专栏 1 新材料的定义与范围 新材料涉及领域广泛,一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料,或是传 统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料,主要包括新型功能材料、高性能结 构材料和先进复合材料,其范围随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。 为突出重点,本规划主要包括以下六大领域:特种金属功能材料。具有独特的声、 光、电、热、磁等性能的金属材料。高端金属结构材料。较传统金属结构材料具有 更高的强度、韧性和耐高温、抗腐蚀等性能的金属材料。先进高分子材料。具有相 对独特物理化学性能、适宜在特殊领域或特定环境下应用的人工合成高分子新材料。
5、 新型无机非金属材料。在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨、耐腐蚀、 光电等特殊性能的材料。高性能复合材料。由两种或两种以上异质、异型、异性材 料(一种作为基体,其他作为增强体)复合而成的具有特殊功能和结构的新型材料。 前沿新材料。当前以基础研究为主, 未来市场前景广阔, 代表新材料科技发展方向, 具有重要引领作用的材料。 2 一、发展现状和趋势 (一)产业现状 经过几十年奋斗, 我国新材料产业从无到有,不断发展壮大, 在体系建设、产业规模、技术进步等方面取得明显成就,为国民 经济和国防建设做出了重大贡献,具备了良好发展基础。 新材料产业体系初步形成。我国新材料研发和应用发端于国 防科技
6、工业领域,经过多年发展,新材料在国民经济各领域的应 用不断扩大,初步形成了包括研发、设计、生产和应用,品种门 类较为齐全的产业体系。 新材料产业规模不断壮大。进入新世纪以来,我国新材料产 业发展迅速, 2010年我国新材料产业规模超过6500亿元,与 2005 年相比年均增长约20% 。其中,稀土功能材料、先进储能材料、 光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合 材料等产能居世界前列。 部分关键技术取得重大突破。我国自主开发的钽铌铍合金、 非晶合金、高磁感取向硅钢、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI) 、超 硬材料、间位芳纶和超导材料等生产技术已达到或接近国际水 平。新材料品种不断增
7、加,高端金属结构材料、新型无机非金属 材料和高性能复合材料保障能力明显增强,先进高分子材料和特 种金属功能材料自给水平逐步提高。 但是,我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差 距,产业发展面临一些亟待解决的问题,主要表现在:新材料自 3 主开发能力薄弱,大型材料企业创新动力不强,关键新材料保障 能力不足;产学研用相互脱节,产业链条短,新材料推广应用困 难,产业发展模式不完善; 新材料产业缺乏统筹规划和政策引导, 研发投入少且分散,基础管理工作比较薄弱。 (二)发展趋势 当今世界,科技革命迅猛发展,新材料产品日新月异,产业 升级、材料换代步伐加快。新材料技术与纳米技术、生物技术、 信息技
8、术相互融合, 结构功能一体化、 功能材料智能化趋势明显, 材料的低碳、绿色、可再生循环等环境友好特性倍受关注。发达 国家高度重视新材料产业的培育和发展,具有完善的技术开发和 风险投资机制,大型跨国公司以其技术研发、资金、人才和专利 等优势,在高技术含量、高附加值新材料产品中占据主导地位, 对我国新材料产业发展构成较大压力。 从国内看,“十三五”是全面建设小康社会的关键时期, 是加快转变经济发展方式的攻坚时期,经济结构战略性调整为 新材料产业提供了重要发展机遇。一方面,加快培育和发展节 能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源和新能源汽车 等战略性新兴产业,实施国民经济和国防建设重大工程,需
9、要新 材料产业提供支撑和保障,为新材料产业发展提供了广阔市场空 间。另一方面,我国原材料工业规模巨大,部分行业产能过剩, 资源、能源、环境等约束日益强化,迫切需要大力发展新材料产 业,加快推进材料工业转型升级,培育新的增长点。 4 专栏2 战略性新兴产业对部分新材料的需求预测 01 新能源 “十三五”期间,我国风电新增装机 6000万千瓦以上,建成太阳能电站 1000万千 瓦以上,核电运行装机达到 4000万千瓦,预计共需要稀土永磁材料 4万吨、高性能 玻璃纤维50万吨、高性能树脂材料 90万吨,多晶硅8万吨、低铁绒面压延玻璃 6000 万平方米,需要核电用钢 7万吨/ 年,核级锆材 1200
10、吨/ 年、锆及锆合金铸锭 2000 吨/ 年。 02 节能和新能源汽车 2015年,新能源汽车累计产销量将超过 50万辆,需要能量型动力电池模块 150亿瓦 时/ 年、功率型30亿瓦时/ 年、电池隔膜 1亿平方米/ 年、六氟磷酸锂电解质盐 1000 吨/ 年、正极材料1万吨/ 年、碳基负极材料 4000吨/ 年;乘用车需求超过 1200万辆, 需要铝合金板材约 17万吨/年、镁合金 10万吨/ 年。 03 高端装备制造 “十三五”期间,航空航天、轨道交通、海洋工程等高端装备制造业,预计需要 各类轴承钢 180万吨/ 年、油船耐腐蚀合金钢 100万吨/ 年、轨道交通大规格铝合金 型材4万吨/ 年
11、、高精度可转位硬质合金切削工具材料5000吨。到2020年,大型客 机等航空航天产业发展需要高性能铝材 10万吨/ 年, 碳纤维及其复合材料应用比重 将大幅增加。 04 新一代信息技术 预计到2015年,需要8英寸硅单晶抛光片约 800万片/ 年、12英寸硅单晶抛光片 480 万片/ 年,平板显示玻璃基板约 1亿平方米/ 年,TFT 混合液晶材料 400吨/ 年。 05节能环保 “十三五”期间,稀土三基色荧光灯年产量将超过30亿只,需要稀土荧光粉约 1 万吨/ 年;新型墙体材料需求将超过 230亿平方米 / 年,保温材料产值将达 1200亿 元/ 年; 火电烟气脱硝催化剂及载体需求将达到 40
12、亿元/ 年, 耐高温、耐腐蚀袋式除 尘滤材和水处理膜材料等市场需求将大幅增长。 06生物产业 2015年,预计需要人工关节 50万套/ 年、血管支架 120万个/ 年,眼内人工晶体 100 万个/ 年,医用高分子材料、 生物陶瓷、医用金属等材料需求将大幅增加。 可降解 塑料需要聚乳酸( PLA )等5万吨/ 年、淀粉塑料 10万吨/ 年。 5 二、总体思路 (一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照加快培育发展战略性新兴产 业的总体要求,紧紧围绕国民经济和社会发展重大需求,以加快 材料工业升级换代为主攻方向,以提高新材料自主创新能力为核 心,以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展
13、重 点,通过产学研用相结合,大力推进科技含量高、市场前景广、 带动作用强的新材料产业化规模化发展,加快完善新材料产业创 新发展政策体系,为战略性新兴产业发展、国家重大工程建设和 国防科技工业提供支撑和保障。 (二)基本原则 坚持市场导向。遵循市场经济规律,突出企业的市场主体地 位,充分发挥市场配置资源的基础作用,重视新材料推广应用和 市场培育。准确把握新材料产业发展趋势,加强新材料产业规划 实施和政策制定,积极发挥政府部门在组织协调、政策引导、改 善市场环境中的重要作用。 坚持突出重点。新材料品种繁多、需求广泛,要统筹规划、 整体部署,在鼓励各类新材料的研发生产和推广应用的基础上, 重点围绕经
14、济社会发展重大需求,组织实施重大工程,突破新材 料规模化制备的成套技术与装备,加快发展产业基础好、市场潜 力大、保障程度低的关键新材料。 坚持创新驱动。创新是新材料产业发展的核心环节,要强化 6 企业技术创新主体地位,激发和保护企业创新积极性,完善技术 创新体系,通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,突 破一批关键核心技术,加快新材料产品开发,提升新材料产业创 新水平。 坚持协调推进。加强新材料与下游产业的相互衔接,充分调 动研发机构、生产企业和终端用户积极性。加强新材料产业与原 材料工业融合发展, 在原材料工业改造提升中, 不断催生新材料, 在新材料产业创新发展中,不断带动材料工业升级
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