书记《监督执纪工作规则》学习交流座谈会讲话稿.docx
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1、第 1 页 书记监督执纪工作规则学习交流座谈会讲话稿 特征码 uUUdWOSpLtUSXlOxylSo 书记监督执纪工作规则学习交流座谈会讲话稿 同志们: 今年以来, 中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则(试行) (以下简称规则)和省纪委实施办法的相继出台,是贯彻党 的十八届六中全会精神、落实全面从严治党战略部署、规范纪 检机关权力运行的重大举措,是回应党内外关切和群众期盼、 建设忠诚干净担当纪检监察干部队伍的具体行动,也是纪检机 关依规执纪的基本遵循和工作规范,充分体现了纪检机关对党 的忠心和解决自身存在问题的决心、推进治理体系和治理能力 建设的信心,以实际行动向全党作出郑重承诺,再次释放
2、出 “正人先正己” “打铁还需自身硬”的强烈信号。按照中纪委和 省纪委的要求,认真学习贯彻好规则 ,是我们当前的首要政 治任务。连日来,省直各单位机关纪委,采取多种形式,组织 广大机关纪检干部学习领会规则的内涵,报刊、网络、微 信等媒体作出的相关报道,积极开展学习研讨,为省直机关纪 第 2 页 委下一步深入学习贯彻规则打下了良好的基础。 2 月下旬,我们运用纪工委委员分片联系指导省直机关纪检工 作这一个方便快捷的平台,提前发出了预通知。考虑到当前各 单位工作繁忙的实际,结合行业特点,今天,我们组织召开部 分省直机关规则学习辅导交流会,深刻理解把握规则 的精神实质和内涵,其目的是引导、推动省直机
3、关纪委迅速掀 起学习宣传贯彻规则的热潮,切实增加省直机关纪检干部 的党纪法规意识和廉洁从政意识,努力提高省直机关纪委监督 执纪的能力和水平,达到以点促面、辐射推动学习贯彻规则 的效果,同时,也是落实我们一直坚持的每季度一次的党内 法规日的具体举措。刚才,纪工委三位同志结合自身工作实 践,分别从总则、领导体制、线索处置、谈话函询、初步核实、 立案审查、审理监督管理等方面对规则作了深入细致、生 动详实的讲授和解读。渭海主任应我们邀请,从很高站位及广 泛视野点评了三位导学同志的交流,对我们下步工作提出了新 的要求和期望。参会人员坚持问题导向,结合本职工作,畅所 欲言,就规则的具体适用问题以及工作中遇
4、到的重点、难 点问题展开了热烈的互动交流。大家讲得都很好,我听后很受 教育和启发。借此机会,我就如何开展好下一步工作,讲两点 意见。 第 3 页 第一,要通过广泛深入的学习,自觉地用规则来统一省直 机关广大纪检干部的思想和行动 去年,电视专题片永远在路上反映了党的十八大以来,以 习近平同志为核心的党中央把全面从严治党提升到“四个全面” 战略高度,列举多个领导干部违纪违法典型案例,展示了开展 反腐败斗争的形势与成果,具有很强的警示和教育意义。反腐 倡廉关乎人心向背,永远在路上。前不久,电视专题片打铁 还需自身硬中曝光的案例表明,纪检系统绝非净土,纪检干 部也并没有天然的免疫力。纪检干部出问题,对
5、党的形象破坏 力更强,产生了更为恶劣的政治后果,引起党内外广泛关注。 党的十八届六中全会召开不久,中央纪委就以自曝“家丑”方 式,亮明了绝不护短、坚决“清理门户”的鲜明态度,释放出 正人先正己、主动接受监督的强烈政治信号。随后,在十八届 中央纪委七次全会上,这一信号化成了制度保障全会审议 通过了中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行) 。 制定规则 ,包括省纪委的实施办法,明确纪检机关执行政治 纪律和政治规矩、组织纪律的具体标准,回应党内和社会的关 切,这本身就是政治,是以实际行动向全党作出的郑重承诺。 规则的出台,焊牢了纪检机关自我监督这一重要环节,对 于党内监督形成牢固的链条、推动全
6、面从严治党向纵深发展具 有重要意义。 第 4 页 省直各单位机关纪委是党内监督的专责机关,是履行监督执纪 问责职责的主力军,围绕“服务中心、建设队伍”这两大任务, 协助省直单位机关党委工作,干的就是“打铁”的活,自身要 过得硬,才能履行好监督职责,发挥好“探头”作用。监督执 纪是纪委最重要的权力,也是最容易出现问题的环节。 “反腐败 斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂;全面从严治 党取得显著成效,但仍然任重道远。 ”习近平总书记在中央纪委 七次全会上对全面从严治党和反腐败斗争形势作出科学判断, 既振奋人心又引人警醒。 省直机关学习宣传贯彻规则的成效如何,直接关系到能否 将广大省直机关纪
7、检干部的思想和行动统一到党中央、中纪委, 省委、省纪委的关于作风建设的决策部署上来,直接关系到能 否将规则转化为促进实践工作的具体措施和制度机制,直 接关系到能否进一步提高省直机关纪委履行监督执纪问责的能 力和水平,努力建设一支忠诚干净担当的纪检干部队伍,为全 面完成十八届中央纪委七次全会、省第十次党代会和省纪委十 届二次全会确定的各项重大决策部署提供坚强保证。省直机关 广大纪检干部特别是机关纪委书记,一定要认清肩负的责任和 使命,以更加强烈的责任感和使命感、更加奋发有为的精神状 态,带头学习好、宣传好、执行好规则 ,确保规则落实 第 5 页 地生根。一要把学习规则及实施办法作为当前一项政治任
8、 务。贯穿于整个机关纪检日常工作的全过程,把学习规则 与学习上级纪委全会精神和习近平总书记系列重要讲话结合起 来,原原本本学,每一条、第一句、每一字深入细致的学习, 领会核心要义,掌握精神实质,切实把规则刻印于心、落 实于行。二要“严”字当头,牢固树立“四个意识” 。切实增强 贯彻落实规则的思想自觉和行动自觉,用规则规范自 己的一言一行,带头强化自我约束,带头强化自我监督、自我 批评,时刻自重自醒自警自励,养成在别人的提醒、批评、监 督中成长进步的好习惯,从严管好自己,真正做到防腐拒变。 在这里,我强调一下,我们对监管层面的工委班子成员及处级 干部,对外出离开昆明三天以上作了硬性要求,要求报备
9、制度, 希望我们书记们学会接受监督的意识。凡是外出,哪怕是你单 位的工作业务,要知道报备制度,具体就是从现在开始,报纪 工委办公室报备。三要从规则中认清机关纪检工作的职能 职责。找准工作的重点和要点,大胆履行好自身职能,正确使 用规则规范和创新推进监督执纪工作,促使监督执纪工作 流程更加规范、内容更加标准、方法更加科学。四要准确理解 和把握规则的内涵,把握好关键词。 规则分为 9 章 57 条。学习领会规则 ,我们要把自己思想、行为和工作摆进去, 既要从整体上全面准确把握,又要深刻理解规则提出的重 大理论观点和重要工作流程,真正聚焦“把监督执纪权力关进 第 6 页 制度笼子、信任不能代替监督、
10、监督执纪工作以上级纪委领导 为主、严格执行请示报告制度、监督执纪“四种形态” 、谈话函 询、规范审批权限、有效管控风险点、问题线索集中统一管理、 一案双查”等关键词,深刻领会其核心要义和实质内涵。省纪 委印发的实施办法,在规则的基础了,结合全省实际,进 行了细化和优化,分为 9 章 74 条,增加了 14 条,主要对线索 处置、谈话函询、立案审查、审理、监督管理等五块操作层面 的工作流程和注意事项作了明确,具有较强的指导性和可操作 性。我们只有准确把握好规则的实质内涵及其新思想、新 观点、新论断,才能使我们的学习有新的收获,思想认识有新 的提高,也才能真正解决好真学、真信、真懂、真用的问题。
11、五要及时更新、转变执纪审查的理念和方式。按照监督执纪工 作的新标准、新要求,自觉转变理念和方式,主动规范业务工 作。要把握好新旧条规的衔接适用问题。对于规则与原有 条规出现理解分歧的,要加强沟通协调,努力取得共识;对于 规则有明确规定且在实际工作中能够做到的,就立即贯彻 执行。同时,要树立用好规则进行执纪审查的信心和决心。 切实把制度约束转化为行动担当,以学习贯彻规则为契机, 不断提升监督执纪的能力和水平。 第二,要在实际工作中贯彻落实好规则 ,依纪依规开展好监 督执纪工作 第 7 页 规则和省纪委实施办法出台后,我们纪工委迅速行动,以 上率下,结合实际出实招,多措并举促成效,主要抓了五项工
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