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1、中铝宁夏银星电厂2660MW机组工程 安全文明施工总体措施策划 (送审稿 ) 中铝宁夏银星电厂筹建处编制 二 0 一四年十二月 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 1 目录 前言 5 第一章 工程概况 . 6 第二章 工程安全文明管理方针、目标 6 1.安全健康环境管理工作方针 6 2.安全政策声明 6 3.安全工作总体目标 7 4.主要执行的法律法规 8 第三章 工程建设安全管理规章制度目录 16 1.建设单位的工程建设安全管理规章制度目录 16 2.建设单位应建立的安全管理台帐和保存资料目录 17 3.监理单位的安全监理制度、台帐和保存资料目录 18 4.施工承
2、包商应建立基本的安全管理规章制度目录 20 5.施工承包商应建立基本的安全管理台帐和保存资料目录 21 6.施工承包商应建立的机械管理台帐和保存资料目录 22 第四章 工程安全文明管理体系 24 1.工程安全管理模式 24 2.工程安全管理体系 26 3.工程安全监督体系 27 4.安全应急管理体系 28 5.工程建设安全规章制度 30 第四章 现场总体布局 . 30 1.工程视觉形象 30 2.模块化管理 31 3.施工现场区域化定置化管理 31 4.围墙 35 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 2 5.施工场地 36 6.道路 37 7.道路标志 39 8.排
3、水、排污系统及管沟、窨井 39 9.道路、排水管沟维护 40 10.建筑物 41 11.建设单位和承包商办公区、生活区 42 12.办公设施 42 13.旗台 43 14.大型标志牌 43 15.装置型设施 43 16.大门 45 18.施工用电设施 46 19.照明设施 47 20.消防设施 48 21.力能设施 49 22.绿化 49 23.饮水点(吸烟室) 50 24.设备材料堆放 50 25.设备材料领用 51 26.基坑和沟道 51 27.钢筋(木工)场 . 52 28.安装加工配制场、组合场 52 29.混凝土搅拌站 53 30.色标 53 31.现场地面厕所 54 32.生活设施
4、 54 第五章 安全文明施工防护设施 55 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 3 1.高处作业安全防护设施 56 2.施工用电安全防护设施 57 3.其它安全设施 58 4.文明施工设施 60 5.安全设施标准化实施过程的职责和界限 61 6.安全标志、标识牌的设置要点 61 7.进入施工现场安全文明施工纪律 63 第六章安全文明施工管理控制要点 65 1.安全施工措施的编制与执行 65 2.安全设施 66 3.高处作业 66 4.脚手架 66 5.起重作业 67 6.施工用电 68 7.焊接作业 69 8.一般危险性作业 70 9.土石方开挖 70 10.间冷塔
5、、烟囱和其他外围工程施工 71 11.成品、半成品保护与防止“二次污染” 71 12.现场清理整顿 72 第七章 重大工序交接安全文明条件 74 1.土建交付安装 74 2.交付安全文明环境条件通则 74 3.锅炉水压试验 75 4.汽机扣盖 76 5.DCS首次受电 . 76 6.厂用电系统受电 77 7.单机试运转 77 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 4 8.吸收塔内部及烟道内部防腐 78 9.锅炉化学清洗 78 10.蒸汽吹管 79 11.安装交付系统联调 79 12.机组整套启动 80 第七章、机械、车辆、消防、土场管理 82 1.机械、车辆交通安全管
6、理 82 2、职业健康与防止公害 . 84 3.消防与警卫 85 4.工作时间 85 5.弃土场的管理 85 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 5 前言 为实现中铝宁夏银星电厂2660MW机组的总体目标,我们组织 人员编写中铝宁夏银星电厂2660MW机组工程安全文明施工总体 措施策划,以创建中铝宁夏能源集团火电工程安全文明施工环境, 使中铝宁夏银星电厂工程建设安全文明施工能达到较高的管理水平, 增强项目建设社会效应; 以创建中铝集团火电工程安全文明施工样板 工程为目标,本着高起点、高标准、高亮度、严要求的原则,对现场 总体布局、安全文明施工主要管理措施进行了策划,
7、供建设单位和设 计、监理、施工承包商在进行安全文明施工管理时遵照执行,以确保 实现工程建设安全健康环境管理目标。 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 6 第一章工程概况 中铝宁夏银星电厂2660MW 工程为宁东煤电基地规划的重点 电源项目之一,电厂规划容量2660MW+21000MW,本工程计划 于 2015 年 3 月开工建设,分别于2016 年 7 月和 2016年 9 月投产发 电,由中铝宁夏能源集团公司负责工程建设。 第二章工程安全文明管理方针、目标 1.安全健康环境管理工作方针 依法管理,建立健全安全环保制度; 预防为主,确保危险因素可控在控; 以人为本,
8、提高各级人员安全意识; 科学管理,创建示范安全文明现场。 2.安全政策声明 贯彻执行国家、 行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政 策、法律、法规和要求,建立健全各级安全生产责任制,坚持科学发 展观,采用先进技术手段,强化管理,落实措施,保障人身、设备安 全,保障人员健康,保护环境,减少污染,持续提高安全健康与环境 管理工作水平。 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 7 3.安全工作总体目标 3.1 安全工作目标 确保实现人身死亡事故“零目标” ,杜绝以下责任事故: 重伤及以上人身事故; 一般及以上火灾事故; 负同等及以上责任的重大道路交通事故; 一般及以上施工
9、机械设备损坏事故; 环境污染事故和垮(坍)塌事故; 大面积传染病和集体食物中毒事故。 3.2 文明施工目标 3.2.1文明施工以建立职责明确的文明施工分级管理网络为保证, 严格落实分层策划方案,强化现场监督考核,实现设施标准、行为规 范、施工有序、环境整洁的管理目标。 3.2.2 实现“六化”目标:总体布局模块化、文明区域责任化、 工程施工程序化、 现场设施标准化、作业行为规范化、环境卫生经常 化。 3.3 环境保护目标 3.3.1 确保不因施工而破坏周边地区的生态环境。 3.3.2 确保施工场地内环境不被破坏。 3.3.3 确保周围地质、水质、空气不被污染。 中铝宁夏银星电厂2660MW 机
10、组工程安全文明施工总体措施策划 8 4.主要执行的法律法规 下列文件对于本策划的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文 件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于 本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些 文件的最新版本。 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本适用于本标 准。 中华人民共和国安全生产法 (2002 年中华人民共和国主席 令第 70 号) 中华人民共和国放射性污染防治法 (2003 年中华人民共和 国主席令第 6 号 中华人民共和国劳动法(2007年中华人民共和国主席令第 28 号) 中华人民共和国突发事件应对法 (2007年中华人民共和国 主
11、席令第 69 号) 中华人民共和国消防法(2008年中华人民共和国主席令第 6 号) 中华人民共和国防震减灾法 (2008 年中华人民共和国主席 令第 7 号) 中华人民共和国防洪法(2009年中华人民共和国主席令第 18 号) 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 9 中华人民共和国道路交通安全法 (2011年中华人民共和国 主席令第 81 号) 中华人民共和国建筑法(2011 年中华人民共和国主席第46 号) 中华人民共和国职业病防治法 (2011 年中华人民共和国主 席令第 52 号) 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令 第 302号) 国务院使
12、用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第 352号) 国务院突发公共卫生事件应急条例(国务院令第 376号) 国务院建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号) 国务院地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号) 国务院安全生产许可证条例 (国务院令第 397号) 国务院中华人民共和国道路交通安全法实施条例(国务院 令第 405 号) 国务院中华人民共和国道路运输条例 (国务院令第 406号) 国务院劳动保障监察条例 (国务院令第 423 号) 国务院中华人民共和国防汛条例(国务院令第 441 号) 国务院民用爆炸物品安全管理条例 (国务院令第 466号) 国务院生产安全事故报告和调查
13、处理条例(国务院令第 493 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 10 号) 国务院中华人民共和国劳动合同法实施条例(国务院令第 535号) 国务院特种设备安全监条例(国务院令第 549号) 国务院气象灾害防御条例 (国务院令第 570号) 国务院工伤保险条例 (国务院令第 586 号) 国务院危险化学品安全管理条例(国务院令第 591 号) 中央企业安全生产监督管理暂行办法(国有资产监督管理 委员会令第 21 号) 中央企业安全生产禁令(国务院国有资产监督管理委员会 令第 24 号) 劳动保护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局 令第 1 号) 生产经营单位
14、安全培训规定(国家安全生产监督管理总局 令第 3 号) 安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理 总局令第 15 号) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督 管理总局令第 16 号) 生产安全事故应急预案管理办法 (国家安全生产监督管理 总局令第 17 号) 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 11 作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安全生产监督 管理总局令第 23 号) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产 监督管理总局令第30 号) 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定(国家安全生产 监督管理总局令第40 号) 国家安监
15、总局关于修改罚款处罚暂行规定 (国家安全生产监督管理总局第42 号) 建设工程消防监督管理规定 (公安部 106 号令) 火灾事故调查规定(公安部 108 号令) 道路交通事故处理程序规定 (公安部 104 号令) 气瓶安全监察规定 (国家质量监督检验检疫总局令第46 号) 起重机械安全监察规定 (国家质量监督检验检疫总局令第 92 号) 特种设备事故报告和调查处理规定 (国家质量监督检验检 疫总局第 115 号令) 特种设备作业人员监督管理办法 (国家质量监督检验检疫 总局令第 140 号) 建设起重机械安全监督管理规定 (建设部第 166号令) 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文
16、明施工总体措施策划 12 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委 20114 号) 关于发布 2006 年版(电力工程 部分)的通知(建标 2006102 号) 危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质 2009 87 号) 安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局第44 号) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监总协 调字200456 号) 关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调 字2005125 号) 关于做好建设项目安全监管工作的通知(安监总协调 2006124 号) 关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试 行)的通知(安监总厅应急
17、 200973 号) 关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见(安监总 应急2009217号) 关于加强电力建设起重机械安全管理的通知(电监安全 200628 号) 关于深入推进电力企业应急管理工作的通知(电监安全 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 13 200711 号) 电力建设安全生产监督管理办法 (电监安全200738 号) 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试 行) (电监安全 201239 号) 建筑施工企业主要负责人、 项目负责人和专职安全生产管理 人员安全生产考核管理暂行规定 (建质 200459 号) 企业安全生产费用提取和使用
18、管理办法(财企 201216 号) GB2811安全帽 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB4053.1 3 固定式钢梯及平台安全要求 GB5725 安全网 GB6067 起重机械安全规程 GB6095 安全带 GB13690 化学品分类和危险性公示通则 GBZ16356 地下建筑氡及其子体控制标准 GB18218 危险化学品重大危险源辨识 GB24543坠落防护安全绳 GB24544坠落防护速差自控器 GB/T16178 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求 中铝宁夏银星电厂2660MW 机组工程安全文明施工总体措施策划 14 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
19、 AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范 DL5009.1 电力建设安全工作规程(火力发电厂部分) JGJ33 建筑机械使用安全技术规程 JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ59 建筑施工安全检查标准 JGJ80 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ162 建筑施工模板安全技术规范 JGJ196 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ215 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程 JGJ/T187 塔式起重机混凝土基础工程技术规程 JGJ/T189 建筑起重机械安全评估技术规程 TSG Q5001 起重机械使用管理规则 TSG Q6001 起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲 TSG Q7015 起重机械定期检验规则 劳动部关于重伤事故范围的意见 (60 中劳护久字第 56 号) 电力工业部电力建设施工机械设备管理规定(电建1996381 号文) 电力工业部大型起重机械安全管理规定 (电建1996381 号 文)
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