谈话提醒制度实施细则.pdf
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1、精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 14 谈话提醒制度实施细则 为贯彻全面从严治党要求,坚持将纪律和规矩放在前 面,根据相关法规,清远出台谈话提醒制度实施细则( 试 行) (下称细则 ) ,对 39 种苗头性、倾向性问题明确提 出要进行相应谈话提醒。 诫勉谈话记录要列入党员干部廉政档案,一年内被提醒 谈话和廉政警示约谈2 次(含 2 次) 以上拒不整改, 或违反启 动提醒谈话和廉政警示约谈相关内容,造成不良影响的将进 行诫勉谈话。 受到诫勉谈话的党员干部,将被取消当年和本任期考核 评优和评选各类先进资格,6 个月内不得提拔或者重用。 谈话提醒制度
2、做到对党员干部的全覆盖,做到对各类轻 微问题的全覆盖,切实做到对各类轻微问题抓早抓小,严防 小问题演变成大问题。 与此同时,细则也要求,对于给予纪律处分的,不 得采用谈话提醒方式进行处理,坚决防止以“抓早抓小”、 谈话提醒为由“大事化小”“小事化了”。 以谈话提醒落实“抓早抓小”示意图 怎么谈 ? 提醒谈话:存在作风问题等15 种轻微情形 党风廉政建设责任制约谈:日常廉政约谈( 每年不得少 于 1 次,需制定年度廉政谈话计划) 、任前廉政谈话、廉政 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 14 警示约谈 ( 存在落实廉政建设责任不力的6 种情形 )
3、诫勉谈话: ( 存在违纪违规、工作不力、失职渎职问题 等 18 种情形 ) 谁来谈 党委 ( 组) 、纪检、组织人事部门均可组织谈话 谈话有何威力 诫勉谈话都被记入廉政档案; 一年内被提醒谈话和廉政 警示约谈 2 次( 含 2 次) 以上拒不整改,造成不良影响的,应 对其进行诫勉谈话; 受到诫勉谈话,取消年度考核、本任期 考核评优和评选各类先进资格,6 个月内不得提拔或重用; 被提醒谈话、廉政警示约谈和诫勉谈话的,要在民主生活会 上对照检查。 找谁谈 ? 做到谈话提醒全覆盖也要抓住“关键少数” 细则 提出, 谈话提醒对象包括党的机关、人大机关、 行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体
4、、参 公事业单位、基层站所、村( 居) 党组织、市属国有企事业单 位及党员组织关系属地管理的中央和省驻清单位的党员干 部。 对非中共党员干部、职工进行谈话提醒时,也参照该实 施细则。 做到全覆盖,也要突出重点关键。 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 14 细则提出要抓住“关键少数”,突出与重点部门、 重点岗位、重点人员的谈话,把一些具有行政执法权、人事 任免权、项目资金分配权、执纪监督权等重点部门和重要岗 位的领导干部及工作人员,作为谈话提醒的重点对象; 要坚 持把对党政正职领导的廉政谈话摆在重要位置,加强对“一 把手”的监督。 这意味着,在做
5、到抓早抓小全覆盖的同时,重点对领导 干部、重点部门、重点岗位、重点人员监督,有的放矢,确 保成效。 怎么谈 ? 根据情节轻重谈话分为三大类 按照情节的轻重,谈话提醒分为提醒谈话、党风廉政建 设责任制约谈、诫勉谈话三类,党风廉政建设责任制约谈又 分为日常廉政约谈、任前廉政谈话和廉政警示约谈三小类, 其中,提醒谈话、日常廉政约谈、任前廉政谈话均为咬耳扯 袖类,廉政警示约谈、诫勉谈话为红脸出汗类。 提醒谈话是最常见的一种谈话形式,是指发现党员干部 执行“六大纪律”尤其是廉洁自律准则方面、落实“两个责 任” 、作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题,以及其他 需要引起注意的问题而实施的一种谈话。 提醒谈
6、话针对的情形相对轻微。 谈话时要直指谈话对象存在的问题及严重性和危害性, 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 14 对今后的工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。 日常廉政约谈、 任前廉政谈话是指按照党风廉政建设责 任制的规定和干部管理权限,实行分级负责的谈话形式。 开展日常廉政谈话时,约谈人应了解约谈对象个人思 想、履行职责、 廉洁自律等情况, 了解约谈对象所在单位( 部 门) 贯彻落实上级重大决策部署的执行情况,以及领导班子 成员维护党的纪律、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自 律和改进工作作风等有关规定的情况,听取约谈对象对党风 廉政建设
7、和反腐工作的意见和建议等。 任前廉政谈话主要对新任和新招录干部进行党性党风 党纪教育。 廉政警示约谈是指在一定时期、一定范围内党风党纪、 作风建设方面存在苗头性、倾向性问题或群众反映强烈的突 出问题, 对该地该单位党政主要负责人或当事人进行廉政警 示约谈。 约谈要突出重点,一针见血,有辣味、有警醒,要求约 谈对象针对存在的问题作出必要的说明并提出防范对策和 整改措施。 诫勉谈话是指虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构 成违纪但依据有关规定免予党纪政纪处分的,应当对其进行 诫勉谈话。 诫勉谈话时,谈话人应当向诫勉对象说明诫勉事由,说 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写
8、作 独家原创 5 / 14 明其违反党纪政纪规定的程度、后果及危害,提出有针对性 的要求,明确提交书面检查和整改承诺的时间。 谁来谈 ? 党委 ( 组) 、纪检、组织人事部门都可以启动谈话 谈话提醒并不全是由纪检部门来实施。 根据相关规定,党委( 组) 、纪检、组织人事等部门负责 人均可对相应干部进行谈话提醒。 在提醒谈话和廉政警示约谈上,对各地各单位 “一把手” 提醒谈话,通常由上级纪检监察机关或组织人事部门提出, 也可以由谈话人根据工作需要直接提出,谈话人通常为上级 党委政府主要负责人,也可以是上级党委政府分管领导、纪 检监察机关或组织人事部门主要领导; 对本地本单位班子成 员进行谈话,通
9、常由本地本单位党委( 党组 ) 主要负责人、上 级纪检监察机关相关室( 组) 或组织人事部门提出,谈话人通 常为本地本单位党委( 党组 ) 主要负责人, 也可以是提出进行 谈话的上级纪检监察机关相关室( 组) 或组织人事部门分管 干部监督工作的领导组织实施; 对本单位部门( 科室 ) 负责人 进行谈话,通常由本单位主要领导、分管领导、纪检监察或 组织人事部门提出,也可由上级纪检监察机关或组织人事部 门根据需要提出,谈话人通常为本单位分管的班子成员、本 单位纪检监察或组织人事部门负责人,也可以是上级纪检监 察机关或组织人事部门相关工作人员; 对一般党员干部进行 精品文档 2016 全新精品资料
10、-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 14 谈话,谈话人通常为所在单位纪检监察或组织人事部门的负 责人。 对于日常廉政谈话和任前廉政谈话,日常廉政谈话按照 分级负责原则, 由党委 (党组 ) 主要负责人分期分批约谈领导 班子成员和下级党委( 党组 ) 主要负责人, 分管领导分期分批 约谈分管人员。 日常廉政谈话每年不得少于1 次,并制定年度廉政谈话 计划。 任前廉政谈话由各级党委政府“一把手”按分工对本地 新任四套班子成员、下级党委政府和本地直接管理单位的 “一把手”进行个别任前谈话; 各单位党委 ( 党组 ) 书记应对 本单位新任科室以上负责人、新招录人员进行个别任前谈 话。 对
11、各地各单位新任直接管理的领导干部进行集体谈话, 每年组织一次,由当地党委主要负责人组织实施,也可以由 纪检监察机关主要负责人组织实施。 对于诫勉谈话,对直接管理党员领导干部进行诫勉时, 由纪检监察机关或组织人事部门提出,报同级党委 (党组 ) 批 准后实施 ; 对各地各单位党委( 党组 ) 主要负责人进行诫勉谈 话,一般由上一级党委( 党组 ) 负责人作为谈话人,也可以由 上一级纪检监察机关或组织人事部门主要负责人作为谈话 人; 对各地各单位党委( 党组 ) 领导班子其他成员进行诫勉谈 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 14 话,一般委托本级党
12、委( 党组 ) 主要负责人作为谈话人,也可 以由上一级纪检监察机关或组织人事部门负责人作为谈话 人; 对单位所属机构负责人进行诫勉,由各单位党委( 党组 ) 提出,也可以由纪检监察或组织人事部门提出,经提出部门 负责人批准后实施,一般应由本单位党委( 党组 ) 负责人作为 谈话人 ; 对单位其他人员进行诫勉,由各单位党委(党组 ) 提 出,也可以由纪检监察或组织人事部门提出,经提出部门负 责人批准后实施。 谈话有何威力 责令整改、取消评优并记入廉政档案 每次谈话都将记录在案。 日常廉政谈话和任前廉政谈话由各地各单位按要求建 立谈话记录。 开展提醒谈话和廉政警示约谈,谈话记录由谈话人、谈 话对象
13、各留存一份,另一份送所联系纪检组存档。 诫勉谈话记录由实施诫勉单位的纪检监察或组织人事 部门及谈话对象各留存一份,并送同级纪检监察机关和组织 人事部门,由组织人事部门存入诫勉档案。 其中, 一年内被提醒谈话和廉政警示约谈2 次(含 2 次) 以上拒不整改, 或违反启动提醒谈话和廉政警示约谈相关内 容,造成不良影响的,应对其进行诫勉谈话; 对于受到诫勉的党员干部,取消当年年度考核、本任期 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 14 考核评优和评选各类先进的资格,6 个月内不得提拔或者重 用。 诫勉 6 个月后, 实施诫勉的单位( 部门 )应对诫勉对象
14、的 改正情况进行了解。 对于没有改正或者改正不明显的,根据有关纪律规定, 视情节轻重,给予组织处理或党纪政纪处分。 链接 谈话提醒 39 种情形 提醒谈话 15 种情形 ( 尚未造成不良影响) 1.在遵守党的政治纪律和政治规矩、履行党风廉政建设 主体责任和监督责任、贯彻执行中央八项规定精神、省委、 市委实施办法和改进作风以及廉洁自律等方面,群众有意 见,有必要提醒本人注意的; 2.在党内集中教育活动、领导班子换届、民主生活会、 年度考核、巡视等工作中,群众有意见,有必要提醒本人注 意的 ; 3.不认真执行民主集中制,作风专断,有必要提醒本人 注意的 ; 4.在工作中不讲团结、拨弄是非,闹无原则
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