乡政府关于加快服务业发展的决定.docx
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1、第 1 页 乡政府关于加快服务业发展的决定 特征码 pPBrFsLzIyhBNHWNpjTA 为了深入落实科学发展观,促进经济持续快速协调健康 发展和社会全面进步,加快全面建设小康社会进程,就加快服 务业发展作出如下决定。 一、深刻认识加快服务业发展的重要性和紧迫性 (一)充分认识发展服务业的战略意义。服务业即第三产 业,包括国民经济各个产业门类中除农业、工业、建筑业以外 网的其它各行各业。服务业是连接生产和消费的桥梁,承担着 服务一、二产业,创造需求,引导消费,增加就业等功能,其 发展水平是衡量经济社会发达程度的重要标志。加快发展服务 业,是经济发展到一定阶段的必然要求。近年来,我乡经济实
2、现了长足发展,一、二产业的快速发展,对交通运输、信息等 产业乃至技术、商务服务的依赖程度日益增强;随着居民收入 的增长,对服务产品的质量、层次、范围提出了更高要求。从 我乡实际出发,加快发展服务业,有利于发挥自身优势,实现 产业互动,对于提高国民经济素质和综合竞争力、促进就业和 再就业、提升人民生活水平和质量,加快全面建设小康社会进 程具有重要的战略意义。 (二)进一步增强加快服务业发展的紧迫感。年,我 第 2 页 乡服务业增加值实现亿元,占地区生产总值的比重达到;从业 人员达到万人,占全部从业人员的,比“九五”初期提高了个 百分点。但我乡服务业发展也存在着总量不足、质量不高、吸 纳就业能力不
3、强,总体水平与经济社会发展不够协调等问题, 直接影响着第一、第二产业结构的优化升级和整个经济运行质 量的提高。就服务业内部而言,结构也不尽合理,产业化程度 较低,缺乏有实力的龙头企业,商贸餐饮、交通运输等传统服 务业优化升级步伐还不快;信息、物流、社区家政服务、金融 保险等现代服务业档次较低;专业技术人才较缺乏,且主要集 中在教育、卫生等行业;体制改革滞后,开放程度不高,垄断 程度较高和管制较多的行业主要集中在服务业领域,影响了服 务业发展。全乡各部门各网单位要进一步增强责任感和紧迫感, 切实转变观念,针对服务业发展中存在的问题,研究制定新的 政策措施,推动服务业实现更快更好地发展。 二、指导
4、思想和发展目标 (三)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,认真贯彻科学发展观,围绕建设工贸、旅游、唐山北 部区域中心中等城市,坚持政府引导、市场运作、企业经营、 多元投入,以市场化、产业化、社会化为方向,以增加总量、 提高质量、吸纳就业为着力点,重点发展旅游、商贸餐饮、社 区服务、房地产等生活性服务业,加快发展物流、商务服务、 金融保险、信息等生产性服务业,大力发展科技、教育、文化、 第 3 页 卫生、体育、社保等公益性服务业,全面提高服务业整体水平, 促进经济社会全面协调发展。 (四)发展目标。与我乡全面建设小康社会总体目标相衔 接,力争到年,全乡服务业增加值达到亿元,占地
5、区生产总值 的比重达到,年均增长,服务业从业人员占全社会从业人员的 比重达到左右;到年,服务业增加值达到亿元,占地区生产总 值的比重达到,年均增长,服务业从业人员占全社会从业人员 的比重达到左右;到年,基本建立起与一、二产业协调发展的 现代化服务业体系。 三、行业发展重点 (五)商贸餐饮和文体娱乐业。坚持鼓励、支持同引导、 管理并重,推动商贸餐饮和文体娱乐业扩大规模,提高水平。 商贸服务业。围绕市场需求,积极调整商业网点布局,大力培 育龙头企业,加快发展新型业态,努力构建布局合理、城乡互 动、方便快捷的商贸流通体系。围绕特色产业,发挥农业信息 中心作用,引进代理配送、电子商务等先进经营方式,巩
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