X市农业和农村档案工作汇报.docx
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1、第 1 页 X 市农业和农村档案工作汇报 特征码 sKYGEMNJmaAszANyWLvo 一、X 市农业和农村档案工作基本情况 X 市农业和农村档案工作起步于 60 年代,党的十一届三中 全会以后得到较快的发展。多年来,在市委、市政府的领导下, 在各级档案行政管理部门、农业主管部门和涉农部门的密切配 合、共同努力下,我市农业和农村档案工作从无到有,从内容 比较单一发展到门类比较齐全,从主要为科教兴农服务,发展 到为农村各方面工作服务。目前一个以农业科技档案工作为主 体,以各涉农部门和农村社会事业发展为依托的农业和农村档 案工作体系已经基本形成,档案和档案工作在农村三个文明建 设中发挥着越来越
2、重要的作用。 1、农业科技档案工作成效显著。党的十一届三中全会以后, 随着档案工作的恢复整顿,我市 60 年代初就开始了农业科技档 案工作的试点,至 1984 年 11 月底,市、县(市) 、区、乡(镇) 以及专业户形成了农业科技档案管理体系。同年 12 月, “X 市 四级农业科技档案的建立管理和利用”获得了江苏省农林厅授 予的农业技术成果、技术改进二等奖,该成果对于加强 X 市农 业科技档案工作起到了较好的作用,在省内外产生了较大的影 响。1988 年,全国农业科技档案工作经验交流会在 X 召开,我 第 2 页 们以此为动力,进一步促进了农业科技档案工作的发展。至 1990 年,全市建档单
3、位 800 多个,建档率达到 100%,专业户建 档 460 户。1990 年 11 月,我市在全国建成第一个农业科技档 案馆,至此,一个以农业科技档案馆为龙头,县(市)农业部 门、多管部门为重点、乡镇农技站、多指站、兽医站为基础的 农业科技档案网络在 X 全面建成。随着邓小平同志视察南方重 要讲话的发表和党的十四大、十五大、十六大的胜利召开,我 市科技档案工作在实践中发展,在发展中进一步拓展和延伸。 1997 年,在全国农业和农村档案工作会议上,启东市加强农业 科技档案网络建设的做法作为典型经验作了专题发言;1998 年, 在全省农业和农村档案工作会议上,X 市档案局、X 市农林局作 了题为
4、“加强农业科技档案网络建设,推进科教兴农战略实施” 的经验介绍。至 1997 年底,我市农业科技档案网络共有建档单 位 815 个,建档率达 100%,专兼职档案员 840 名,共有档案资 料近 20 万卷,提供利用 5 万余人次,较好地推进了科教兴农战 略的实施,为农村奔小康、农民致富作出了应有的贡献。我市 先后涌现出专业户朱云龙、通州植保站等一批档案工作的旗帜。 如通州植保站,多年来持之以恒地抓好档案工作,通过档案利 用,在农作物病虫的防治上发挥了重大作用,每年取得的经济 效益均达数千万元以上,在全省、全国有一定的知名度,先后 有 28 个省市区、1600 多人前来参观学习。 2、乡镇机关
5、、行政村档案工作发展势头良好。乡镇档案工 第 3 页 作是农业和农村档案工作的核心,各乡镇从文书处理到材料的 收集、整理、归档、开发利用都已形成制度。如东县从 1988 年 开始坚持把档案工作列入对乡镇机关的考核内容;海门市采取 设立乡镇专职档案员等措施,较好地促进了乡镇机关档案工作 的开展;海安县 22 个乡镇农经站、农服站等都建立了农经档案 和农技档案,20XX 年,各乡镇农经站又设立了土地流转服务中 心,并建立了土地流转工作的档案资料台帐。据初步统计,目 前,全市 139 个乡镇全部建设了综合档案室,建档率达 100%。20XX 年,X 在全省率先推行文书立卷改革,到目前为止, 全市各乡
6、镇机关档案室已全面施行归档文件整理规则 ,并逐 步使用档案管理软件管理档案。 随着农业经济和各项事业的发展,村级档案工作已经成为 我市农村档案工作新的领域。经过从 80 年代末的建档试点到现 在的全面推开,我市行政村档案工作已经初具规模。如皋、如 东等县(市)分别制定了村级档案管理暂行规定 ,对村级档 案工作的职责、分类、整理等作了明确规定。1994 年,如东县 石甸乡就实现了村村建档的目标。日前,全市 2077 个行政村建 档率达 99%。 3、水利、土管、二轮土地承包、财政等涉农档案工作初见 成效。农业和农村档案工作面广量大,涉农部门比较多。在工 作中,我们注重抓住重点,兼顾一般。水利建设
7、档案是农业生 产持续发展的重要保证,为此,我市各级档案部门加强了对水 第 4 页 利建设档案的宏观管理和业务指导,各级水利部门也加强了对 此项工作的组织管理,做到有领导分管,有制度保证,有具体 的工作人员。在抓好水利建设档案工作的同时,我们也加大了 土地管理档案工作的力度。各县(市) 、区土管局及乡镇土管所 建立以后,X 市档案局、国土规划局根据上级规定,及时开展 了土地管理档案规范化的监督指导工作,现在全市已形成了市、 县(市) 、乡三级档案管理网络。通州市早在 1997 年,乡镇土 管所的土管档案就全部达标,近几年来,土管部门将土管档案 工作列入年度考核内容,经常加以督促,使之开展正常化。
8、 20XX 年通州市 49 个乡镇,除了 3 个规划 X 市外,有 45 个乡镇 的二轮土地承包档案 896 卷接收进通州市档案馆。启东市土管 档案更是全面开花,启东市国土规划管理局及其所属单位的档 案工作几年来不断取得新的突破,迈上新的台阶。1995 年获得 X 市二级先进,1996 年晋升为 X 市一级先进和江苏省二级先进, 2000 年晋升为省一级先进。1997 年启东市 37 个乡镇土管所的 档案管理均达到 X 市级标准。 在农村各项工作中,乡镇财政所起着举足轻重的作用。 1998 年 4 月,通州市财政局、档案局联合制定了乡镇财政所 档案分类方案和档案管理达标评比标准 ,并开展了达标
9、建档的 试点工作。启东市为了统一规范乡镇财政所档案,启东市档案 局、财政局联合召开乡镇财政所档案工作会议,印发启东市 乡镇财政所档案分类大纲 、 启东市乡镇财政所会计档案检查 第 5 页 验收评分细则 ,采取有力措施推动乡镇财政所的建档工作。 4、农村金融、社会养老保险、三峡移民档案工作迈出了可 喜的步伐。在农村金融档案工作方面,我们着重加强了对农村 信用合作社档案的管理工作。1998 年 4 月,X 市政府办公室转 发了 X 市档案局与中国人民银行 X 分行联合制定的X 市农村 信用合作社档案管理办法 ,该办法对农村信用合作社档案管理 的体制、职责、范围、内容和保管利用做出了具体的规定,有
10、效地推动和促进了农村信用合作社档案管理工作的开展。海安 县古贲信用社法人代表马荣华同志 1997 年出席了第十三届国际 档案大会,受到十二届国际档案理事会主席瓦洛先生的高度赞 赏。如今,海安县 42 个乡镇信用社积极探索信贷支农的有效途 径,对农户家庭及经济状况进行调研,现已为 199762 户建立了 农户经济信用档案,为信贷人员做好信贷支农服务提供了第一 手综合资料,同时为信贷安全提供了可靠的保障。 随着市场经济的发展,社会保障体制的逐步建立,农村社 会养老保险工作方兴未艾。为此,1995 年 8 月,X 市档案局、 民政局在全省率先开展了农村社会养老保险档案管理的试点工 作,选择了通州市的
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