小学学校民主协商制度.pdf
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1、. 资料 小学民主协商制度 1、在遵守宪法、法律的前提下,依照工会章程,根据广大教职 工的愿望和要求,独立自主地、创造性地开展工作。 2、组织教职工依照宪法和法律的规定行使民主权利,发挥主人 翁的作用,通过各种形式和途径参与管理学校事务。 3、动员教职工以主人翁态度对待本职工作,遵守职业纪律,努 力完成教育、教学、管理各项工作任务。 4、对教职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,民主、 法制、纪律教育及科学、文化、技术、职业道德教育,提高教职工政 治思想、文化、业务素质。 5、关心教职工的劳动保护和生活福利,反映教职工的意见和要 求, 维护教职工的合法权益, 积极开展教学基本功竞赛和文体活
2、动。 6、管好用好工会经费和财产,及时收缴会费。 教代会工作: 小学教代会的工作职责 1、教代会是学校民主管理的基本形式和基本制度,是教职工行 使民主管理权利的机构。 2、教代会要坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策,遵守国 家法律、法规;正确处理国家、集体和教职工个人三者关系;维护教 职工的合法权益,保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权 利。 3、引导教职工树立正确的教育思想,遵守教师职业道德,全面 贯彻教育方针,团结和动员教职工投身教育改革,完成教育教学、科 研、管理、服务的等各项任务,群策群力,办好学校。教代会要听取 校长的工作报告,审议学校的办学方针发展规划、学校工作计划、教 育
3、教学和管理制度等重大改革方案,提出意见和建议。 4、审议通过合同制方案、教职工聘任制和校内结构工资方案, 学校岗位责任制方案, 教师职业道德规范实施细则、 教职工纪律要求、 奖惩办法以及其它重要规章制度。 5、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。 6、评议、监督学校行政领导干部,可以提出表扬、批评和奖励 建议。 . 资料 7、教代会根据自身职权范围,针对学校和教职工利益,提出意 见或建议。 8、教代会要支持校长行使职权,动员教职工以主人翁的态 度努力完成学校的各项任务。 教代会的组织领导机构 1、大会期间的领导机构是教代会大会主席团。主席团成员由校 级干部和 2 名教师代表组成,一般在46
4、人。 2、教代会代表联席会议。 2.1 在教代会闭会期间,遇有某些重大问题需要协商或讨论决定, 可召开教代会代表组长联席会议。 2.2 联席会议在学校党支部领导下开展工作,实行民主集中制, 由教代会主席或秘书长主持。 2.3 联席会成员:教职工代表组负责人、工会主席、学校党政主 要领导、根据需要邀请的有关人士(列席)。 2.4 联席会议的内容主要是协商处理教代会闭会期间出现的急需 解决的重要问题,一般每学期至少召开一次。 教代会专门工作制度 教代会的专门工作小组围绕教代会相关职权的行使和落实开展 工作的,对代表大会负责, 接受教代会工作机构学校工会委员会 组织的指导。其工作制度是: 1、明确各
5、小组的工作职责范围,制定工作实施细则。 2、定期召开会议,确定本小组的工作计划,检查工作计划的执 行情况。 3、经常开展活动,深入群众听取意见,及时同行政有关部门沟 通,并参加有关会议,参与有关方案、措施的起草制定。 4、平常向教代会工作机构工会委员会汇报工作情况。 教代会工作汇报和研究制度 1、学校教代会主席团,定期向学校党组织汇报教代会工作的情 况,重大问题和学校行政领导共同研究,协同配合;遇有重要情况和 问题要随时向党组织请示报告。必要时提请由党组织出面, 召集党政 工的民主管理联席会议。 2、学校党政工民主管理联席会每学期至少召开一次,研究学校 教代会和民主管理工作。 遇有重要情况和问
6、题时, 由党组织临时召集 联席会,研究情况,采取对策,使问题得到及时、妥善的解决。 . 资料 提案的一般要求 教代会提案是教职工代表按照规定程序和程式,提交教代会讨论 和决定问题的建议。 提案的一般要求: 提案一般由代表一人提出,两人以上附议才能成立。 提案应包括案名、理由及整改建议或措施三部分。 提案要一事一案的格式提出,内容要实际、要求要具体。 提案的征集工作一般在大会召开前的二周进行。 提案的征集和处理制度 1、教代会代表和教职工群众按照每次大会的议题,围绕贯彻党 的路线、方针、政策,对学校教育教学、科研、生活等重要工作的 管理、建设和发展,提交大会讨论处理的书面意见和建议。提案可以 由
7、个人提出,也可以由几个人或单位集体的名义提出。 2、作为教代会的提案,它与平常的一般工作意见和建议不同。 2.1 它关系到学校建设、发展和教职工切身利益的重大问题的解 决,不是个别人的一般的具体问题的解决,也不是对学校领导人员个 人的一般批评和意见。 2.2 它的提出应有一定的规范性,包括提案人、提案的主题、理 由、整改措施和办法等。 3、在每次教职工代表大会召开之前半个月左右开始进行。要对 代表进行专题培训, 深入宣传大会的中心议题, 要求代表以主人翁姿 态围绕中心议题接着酝酿和提交提案。 4、要印制统一的提案表,然后交提案人认真填写。一事一案, 一人提出两人以上附议才能成立。 它要经提案工
8、作小组进行初步审查 和筛选。 提案处理落实制度。 1、提案的处理要按一定的民主程序进行,一般都要经过教代会 进行审核、立案讨论。 2、由提案工作小组具体承办。 2.1 审核:分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和 教代会的职权范围; 二看是否符合国家的方针政策和法规;三看是否 符合提案的技术规范。符合这三点要求,可以视为审核合格。不合格 的提案可以退回提案人并声名情况,由提案人收回或修改后重新提 出。 . 资料 2.2 立案:对经过审核的合格提案,在分析研究哪些可以立案, 对符合党和国家政策法规, 学校有条件办理,又确实需要办理的提案, 应当给予立案;对提出的问题正确,但一时没有条件解
9、决的,可向提 案人作出解释,暂不立案; 说明:一些不符合立案要求但有参考价值 的提案,可作为“意见和建议” ,转送有关方面,直接答复提案人。 正式立案的提案,要整理分类,登记造册。 2.3 落实:大会闭会后,提案工作小组要会同学校党政工领导, 协商决定提案由哪个部门制定实施计划和措施,做到定计划、定人员、 定进度。提案工作小组要经常与实施部门保持联系,对提案的执行情 况进行督促检查,并努力为提案的实施创造条件。 2.4 再审:提案在实施过程中遇到困难或执行不力,提案工作小 组要调查研究,作出判断。属于应该执行的,要督促有关部门人严格 执行。属于条件变化, 不能按原计划执行的, 允许有关部门说明
10、情况, 经过同意暂缓或停止执行。但同时要给提案人做合理解释。 2.5 反馈:立案的提案,不论是已落实的还是没有落实的,都要 在规定的时间内向代表汇报或张榜公布,并征求提案人对处理结果的 意见。总之,提案要做到案案有着落,件件有交代。 教职工代表大会制度是学校民主管理的基本形式。 教代会大会工作制度 教代会预备会议主要议程 1、听取工会委员会关于大会筹备工作情况汇报。 2、听取代表资格审查情况的报告,并提请通过。 3、听取有关行政领导和学校职能部门负责人就提交大会发言的 文件说明。 4、审议通过本次代表大会的议题和议程。 5、讨论决定本次教代会大会的有关其他事项。、预备会议由学 校工会主席主持。
11、 代表大会工作和活动的领导制度 教职工代表大会正式会议由大会领导小组主持召开。领导小组主 持大会的工作和活动, 领导小组成员轮流担任大会执行主席,并根据 需要由执行主席召开领导小组全体会议,讨论、 审议和决定有关事项。 代表大会决议、决定形成和修改的制度。 1、凡要在教代会职权范围内做出的有关决议和决定,必须经过 代表的充分讨论,由全体代表过半数通过方可有效。 . 资料 2、凡代表大会通过的决议和决定,非经过代表大会同意,学校 任何组织和个人都无权修改。 3、学校校长对教代会通过的决议和决定有不同意见,校长可保 留自己的意见,报告上级教育主管机关和上级工会进行协调。 4、如代表大会做出的决议和
12、决定在闭会期间遇有特殊情况,需 要修改或变通,应由教代会的工作机构召集教代会代表组和专门工作 小组负责人联席会议,协商处理,并向下次代表大会报告,请求审议 和确认。必要时也可临时代表大会讨论决定。 教代会代表小组制度 教代会代表小组以年级组、处室为单位,由工会小组长担任。 教职工代表大会期间的任务是: 1、组织本组教职工代表出席大会。 2、协助行政安排好教代会期间的工作。 3、组织本组代表认真讨论审议学校的重大决策,积极反映教职 工对有关重大问题的意见和建议;必要时,经教代会领导小组同意, 可选派代表在全体大会上发表意见。 4、参与教职工代表大会有关决议、决定的起草和修改。 5、完成教代会领导
13、小组交办的其他工作。 教职工代表大会闭会期间的任务是: 1、向本组教职工传达教代会的精神,协助行政制定贯彻落实教 代会决议的措施,引导教职工以实际行动落实大会决议。 2、选派本组人员参加全校性的民主管理活动。 3、征集教代会提案,对本组教职工的提案初审,对确定的提案 按期上报学校教代会领导小组,并由学校行政研究解决。 4、组织本小组开展日常的民主鼓励和民主监督活动。 5、组织本组教职工代表学习有关方针政策、法律法规和民主管 理知识,不断提高代表民主参与和民主监督的水平。 教代会专门工作小组的任务 (1)审议提交教职工代表大会的有关议案。 (2)检查监督贯彻教职工代表大会决议、决定。 (3)根据
14、教代会的授权,审定本专门工作小组分工范围需要 决定的问题。 (4)办理教职工代表大会交办的其他事项。 教代会专门工作小组制度 . 资料 教代会根据需要设立专门工作小组: 1、教代会专门工作小组的产生:教代会专门工作小组成员必须 经过教职工代表大会通过, 一般在教职工代表中提名, 也可聘请少数 有特殊专长的非教职工代表参加。 2、专门工作小组根据教代会的任务和职权,学校设立女工委员 会、提案工作小组、民主评议干部小组、 职工生活福利社会保障小组、 劳动保护小组、教育教学创新立功竞赛小组、文体活动工作小组。 (1)审议提交教职工代表大会的有关议案。 (2)检查监督贯彻教职工代表大会决议、决定。 (
15、3)根据教代会的授权, 审定本专门工作小组分工范围需要决定 的问题。 (4)办理教职工代表大会交办的其他事项。 教代会领导制度 1、教代会领导小组为教代会的非常设机构,原则上由教代会大 会主席团成员组成。由校级干部和2 名教师代表组成,一般在46 人。 2、教代会领导小组成员产生的程序是: (1) 、工会委员会经过广泛听取代表和各方面的意见,提出建议 名单,报单位党支部审核。 (2) 、召开教代会会议履行民主程序正式产生。 3、教代会领导小组的主要任务是负责组织领导大会期间的各种 活动。 包括: (1)主持大会;(2)听取和综合教代会对各项议题讨论审 议的意见; (3) 研究大会议题需要通过和
16、决定的事项,起草大会决议; (4)主持大会选举 , (5)处理大会期间和发生的重大问题。 教代会的组织制度 1、教代会换届时,由教代会主任主持召开大会;审议提交教代 会通过的大会议程、议题以及决议和决定;起草大会决议;组织与会 议有关的各项活动;决定其他重大问题。 2、教代会每三年为一届,定期开会,一般每年召开一次。每次 会议须有三分之二以上代表出席方能召开。大会选举和表决须有代表 总数半数以上通过方为有效。 如因特殊原因不能如期开会, 应向教代 会主席团说明原因,取得同意。遇到重要事项,经党政提议或经三分 之一以上代表同意,可提前召开大会或召开临时代表会议。 . 资料 3、教代会的议题, 应
17、根据学校中心工作和群众迫切关心的问题, 由工会与学校党政协商后提出,广泛听取教职工的意见, 经教代会审 议后,提交大会通过。 4、教代会会议期间组织代表讨论,收集代表提案;闭会期间, 主动联系代表和广大教职工群众,随时反映各种建议; 参与本单位的 民主管理、重大问题的决策和监督干部。 5、教代会在其职权范围内决定的问题,应认真执行。每次教代 会对上次大会的决议和提案的执行情况提出报告,教代会的工作向教 职工公布,接受群众监督。 6、教代会根据需要对提交教代会审议的有关议案和代表提出的 提案进行调查研究,提出建议;征集、处理和落实教代会提案;检查 和督促有关部门贯彻教代会决议; 提出教代会民主评
18、议领导干部实施 方案的建议并组织实施。 教职工代表大会条例 第一章总则 第一条:为了保障教职工参与民主管理和民主监督的权利,充分 发挥广大教职工的积极性和创造性,促进我校的教育改革和发展, 我 校实行党组织领导下的教职工代表大会制度,并结合我校实行情况制 定本条例。 第二条:我校教职工代表大会是以教师为主体的教职工行使民 主权利、参与学校民主管理和民主监督的基本组织形式。 第三条:教代会应坚持四项基本原则,遵照党的路线、方针、政 策和国家的法律、法令,在校党组织的领导下行使职权。要正确处理 国家、集体和教职工个人三者关系, 充分发挥教职工的社会主义积极 性和创造性,加强团结、群策群力,促进学校
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