[注意]围绕人与自然的和谐相处,加强环境保护执法监察.docx
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1、第 1 页 注意围绕人与自然的和谐相处,加强环境保护执法 监察 特征码 cBgCaXQBJzemOUgozpDv 围绕人与自然的和谐相处,加强环境保护执法监察 中共 XX 市纪律检查委员会 XXX 党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政 能力建设的决定指出,要把不断提高构建社会主义和谐社会 的能力作为加强党的执政能力的重要任务之一。要建立一个和 谐社会,不但要协调处理好人与社会的关系、人与人的关系, 还包括人与自然之间的关系。只有这三个环节环环相扣,社会 才可以在以人为本的目标下和谐发展。维护党纪政纪,确保党 的路线方针政策和决议的贯彻执行,是构建和谐社会的重要内 容,也是纪检监察机
2、关肩负的主要任务。纪检监察机关作为上 层建筑的组成部分,要充分发挥职能作用,为构建和谐社会提 供政治保障。 一、 围绕促进人与自然和谐相处,提高环境保护执法监察 的责任意识 第 2 页 促进人与自然和谐,是我们加快发展,全力推进小康进程的必 由之路,是一个长期的伟大事业,也是一项内涵丰富、涉及面 广的“系统工程” 。严明纪律,加强环境建设和环境保护的执法 监察,是促进人与自然和谐的重要保证。XXX 市是一个风沙灾 害严重的县份之一,被生态专家称为“吉林生态的西大门” 。多 年来,我们 XXX 市纪检监察部门,不断加强环境建设和保护的 执法监察,每年都安排森林法 、 野生动物保护法 、 土地 法
3、等相关法律法规落实情况的执法监察,环境建设专项资金 专项检查等相关环境方面的执法监察项目近 10 项。去年我们通 过对草原法落实情况进行执法监察,查处了服先镇草原开 垦案,对四名干部给予了相应的党政纪处分。几年的实践中, 我们认识到,各级纪检监察机关必须坚持以经济建设为中心, 把环境保护执法监察作为首要任务,在思想观念、工作思路、 目标任务、力量布局、精力投向上,以促进人与自然和谐,加 快和谐社会建设为出发点和落脚点,充分发挥三个方面的保障 作用。 一要提供坚强的政治保证。就是要维护政治纪律,加强对各级 各部门特别是领导干部对贯彻市委重大决策以及工作部署的监 督检查;鼓励在促进人与自然和谐,加
4、快和谐社会建设的实践 中大胆开拓创新;坚决反对形式主义、官僚主义,反对各行其 第 3 页 是、无所作为,反对弄虚作假、虚报浮夸。通过严肃政治纪律, 确保各种决策不折不扣地落实,确保政令畅通,确保和谐社会 建设的大局不受干扰。 二要提供严明的纪律保障。必须清醒地看到,当前还有少数党 员干部利用手中权力,不顾相关规定而乱批工程,甚至挪用或 侵吞环保工程资金、退耕还林等生态建设资金。只有严明纪律, 加强检查监督,才能有效地遏制和预防腐败,才能确保环境保 护和建设事业的顺利进行,才能更好地把人民群众的积极性引 导好、保护好、发挥好,才能有效地促进人与自然的和谐。 三要提供良好的作风支持。环境问题,既是
5、经济问题,又是社 会问题,关系到人民和国家的长远利益,良好的生态环境是经 济发展和政治稳定的基础,是精神文明和物质文明的重要体现。 促进人与自然和谐,加快和谐社会建设,需要一支勤政务实、 踏实干事、开拓进取的干部队伍来组织实施。各级领导要切实 履行好抓党风廉政建设的责任,加强干部作风的监督检查,使 全体党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,做 “三个代表”的忠实实践者和保护环境、建设环境的带头人。 二、围绕促进人与自然和谐相处,明确环境保护执法监察 的工作重点 纪检监察机关当前和今后一个时期,要围绕人与自然的和 第 4 页 谐,不断加强环境保护与建设的执法监察。应着力抓好以下四 个重点
6、: 一是加强退耕还林和生态草等生态环境建设工程的监督检查。 退耕还林、天然林保护、生态草工程是吉林生态省建设的重要 组成部分,是吉林西部乃至整个吉林省促进人与自然和谐,加 快和谐社会建设的基础和重点。今后,纪检监察部门要充分发 挥职能作用,紧紧围绕退耕还林工程、水土保持工程、水利防 汛工程等生态环境建设工程,加大执法监察工作力度,建立全 程监督制度,实行综合配套监督管理,就规划设计、种苗供应、 检查验收、政策兑现等最容易出现问题的环节,加强事前预防、 事中治理、事后查处工作,最大限度地预防和避免各种违规违 纪问题的发生,确保退耕还林、天然林保护等生态建设工程的 顺利实施。 二是加强专项资金、国
7、债资金使用情况的监督检查。国家安排 的专项资金和国债项目资金是基础设施建设的主要资金,要切 实管好用好,确保资金的安全有效使用。纪检监察部门要结合 当地实际,加强对相关法规和管理制度执行情况的监督检查, 完善监督管理措施,最大限度地发挥资金效益。要严格实施项 目法人负责制、领导负责制、工程招标投标制、工程监理制等 四项制度,切实把好事办好办实。要对国债项目资金加强监督 第 5 页 检查,严格实行专户储存、专人负责、专账管理和专款专用, 不准以任何理由截留、挤占、挪用国债资金,切实防范和杜绝 专项资金和国债项目资金使用中的违法违纪问题发生。 三是加强与环境保护相关法规执法情况的监督检查。要加强环
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