乡镇农村经济人组织建设的实践与思考.docx
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1、第 1 页 乡镇农村经济人组织建设的实践与思考 特征码 rqlRLqcISOrYRahmXyiy * 农村经济人是市场经济的产物,它迎合了农业、农村 和农民的发展需求,同时经济人利用自己信息灵通、服务优良、 信誉好等优势,在生产厂商和农村之间筑起了沟通的桥梁。近 年来,威宁县*镇农民党员组成农村经济人队伍,积极帮助当 地农户外销农产品,购买优良农种,带回市场的最新供求信息, 及时帮助农户调整产业结构。在*镇党委政府的大力扶持下, *镇经济人组织已发展成为一支有 40 人左右、有固定办公场所、 有统一的组织制度和章程、能承担一定市场风险、走得出去、 引得进来的队伍。目前,*镇正借鉴云南宣威、昭通
2、等地经济 人组织建设经验,积极组织实施“一组一名经济人” , “村村都 有大专生”的预定目标。 一、主要做法 (一)注重“四个结合” ,大力发展农村经济人队伍 一是把经济人队伍建设与“党员先进性教育活动”相结合。 在“三个代表”学习教育活动期间,*镇党委、政府立足“让 党员干部长期受教育、农民群众长期得实惠”指导思想,进一 步理清了农业发展思路,结合本镇的气候、区位等独特优势, 调整农业产业结构,大面积推广中药材种植。在这个背景下, 第 2 页 *镇出现了以中药材买卖为职业的经济人,他们大都是村里比 较有经济头脑的农民,相当一部份还是共产党员。随着中药材 种植面积的增大,原有的经济人无论在数量
3、、素质还是规范程 度上都无法和产业结构调整相适应。今年,结合先进性教育活 动的开展,镇党委、政府把经济人组织的规范化建设及时纳入 了全镇工作的总体目标,明确了一名副镇长分管经济人组织建 设。通过近一年的努力,目前,全镇已发民村经济人队伍 40 余 人,成立了经济人协会,制定了制度和章程,镇里还拨出一定 经费,组织了对经济人队伍的系统培训。增强经济人熟悉市场 规律和抵御市场风险能力, 二是把经济人队伍的建设与促进地方经济发展相结合。镇 政府召开农副产品订单洽谈会,邀请各地农产品商家来洽谈业 务,发展新的经济人,积极起到“穿针引线”的作用。有了 “中介人” ,农民手中的农副产品不再担心难卖了。*镇
4、公平村 折尔根产业发展迅猛,年产在万公斤以上。全村贩运折尔 根经济人多达 8 人,有经济人牵线,村民们种的折尔根都能找 到好“婆家” ,年年都供不应求。在宣威市平桥中药材批发大市 场,由经济人刘彬牵线,哲党镇板桥村的百合、三七等中药材 近日已陆续上市,每天销售量达万公斤,日交易额达 8000 多 元。经济人组织促进了农业增效、农民增收,促进了地方经济 的发展,加快了全镇小康建设步伐。今年,*镇经济走势看好, 上半年完成地税 50 万元,同比增长 8.8%,完成国税 20 万元, 第 3 页 同比增长 9.1%。截止目前收购烟叶 1.8 万公斤,预计全年可完 成 30 万公斤,创利税 20 余万
5、元。 三是把经济人队伍的建设与示范服务基地相结合。经济人 队伍的不断扩大带动了示范服务基地建设,有了“中介人” ,农 民手中的农副产品不再担心难卖了。镇党委进一步加强了示范 服务基地建设的力度,在去年建成的 6 个示范服务基地的基础 上,今年新建示范服务基地 4 个。其中,百合基地 1 个 150 亩, 年产百合 15 万斤,产值 22.5 万元;天麻基地 1 个 30 亩,年产 天麻 12 万斤,产值 90 万元;折耳根基地 1 个 200 亩,年产折 耳根 300 万公斤,产值 250 万元;蘑玉基地 1 个 50 亩,年产蘑 玉 20 万斤,产值 16 万元。 四是把经济人队伍的建设与农
6、民党员设岗定责相结合。经 济人队伍中,相当一部份是农民党员,他们能认真履行党员义 务、遵守党的纪律、热爱党的工作,有事业心和责任感,有开 拓创新精神和一定文化水平,能积极为党组织分忧,为人民群 众服务,在村民中有一定的群众基础和威信,本人能自愿履行 确定岗位的工作职责。*镇党委把经济人队伍的建设与农民党 员设岗定责相结合,为比较优秀的农民党员经济人设立了村级 经济发展岗,明确了岗位目标职责及考核办法,并与定岗党员 经济人签订目标管理责任书。农民党员经济人定岗后,在农村 产业结构调整、发展农村经济、增加农民收入,普及推广农业 科学技术,拓宽增收渠道上做出了一定贡献,起到了带领群众 第 4 页 共
7、同致富的示范带头作用, (二)通过“五个抓落实” ,促进了经济人组织得到了“五 个增强” 一是通过政策服务抓落实,经济人组织的政策保障得到增 强。为鼓励经济人能放开手脚,帮助农民致富增收,镇直所属 部门在项目上、技术上主动提供上门服务,通过经济人组织特 别是组织中的农民党员的示范作用,以点带面,向全村幅射。 同时,镇司法所还积极为经济人组织提供免费的法律法规的咨 询,在贸易纠纷中积极为经济人组织提供司法服务,为经济人 的合法活动提供了法律上的保障。镇党委、政府还在经济人组 织遇到难于调解的纠纷和困难时,积极出面协调,帮助经济人 一起抵御市场风险。 二是教育培训抓落实,经济人组织抵御市场风险的能
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