140427 产1万吨废十类固体废物进口再加工项目环境影响评价报告书全本公示.doc
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1、 1 前前 言言 塑料与钢铁、木材、水泥一起共同构成了现代工业四大基础材料,在国民 经济发展中占有重要地位。塑料具有材料综合性能优异,加工方便,生产和使 用中可以显著节约能源等优点,被广泛应用于工农业及人民的日常生活之中。 随着塑料工业的蓬勃发展及其大规模的使用,废旧塑料产生量猛增。为了消除 或减少废旧塑料造成的污染,世界各国给予了足够重视,加大了对其研究的投 资力度,经过多年的努力,对处理废旧塑料已基本形成比较有效的四种技术, 即焚烧回收能量、填埋、回收再生利用和化学热解回收。经过长期实践证明, 回收再生利用是最为适用、应该大力提倡的技术。 文安地区自上世纪八十年代以来,即已成为京津冀地区主
2、要的废旧塑料加 工利用和再生集散地,年加工再生塑料 45 万吨,具有发展再生资源回收利用行 业的得天独厚优势。但是,由于诸多原因,仍存在企业规模普遍偏小、无证经 营乱设摊点、从业人员成份复杂、二次污染严重等问题。为此,当地政府十分 重视这个问题,立志要规范这个产业,突出抓好环保型再生资源回收加工利用 龙头企业的培植和发展。文安东都再生资源环保产业基地是经国家环保总局批 准的,专业从事再生资源拆解利用的全国五个圈区管理试点基地之一的企业, 是河北省最大的环保型再生资源回收利用企业,集废旧机电拆解、再生资源贸 易、环保技术研发于一体。该产业园已于 2005 年完成了河北文安东都再生资 源环保产业园
3、区域环境影响报告书,并取得了河北省环境保护局的批复,批 准文号:冀环管2005282 号。 文安县爱德森再生资源有限公司成立于 2007 年,是国家环境保护部批准的 进口废物定点加工利用企业,主要从事废七类(包括废旧机电、废旧电线电缆 等)资源再生环保产业。公司于 2007 年 5 月办理了环评手续并取得了廊坊市环 境保护局批复,文号:廊环管2007120 号。2009 年廊坊市环境保护局对该公 司废旧铜、铝材制品拆解项目进行了环境保护验收,文号:廊环验200933 号。 文安县爱德森再生资源有限公司现有厂区 31.15 亩,根据企业现有情况, 厂区东部和北部 16.15 亩可满足现有废旧金属
4、拆解加工项目生产,西部 15 亩地 2 仍未得到有效利用。为满足实际市场需求及企业自身发展,企业决定投资 2787.3 万元,利用西部 15 亩土地建设年产 1 万吨废十类固体废物进口再加工项 目,利用废旧塑料进行再生造粒。项目规划采用国际再生资源流通技术标准, 引进国际先进资源再生加工设备和技术,提高资源再生利用水平,并严格执行 国家环保政策和有关法律法规。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 253 号令建设项目 环境保护管理条例的规定,该项目需编制环境影响报告书。文安县爱德森再 生资源有限公司于 2013 年 11 月委托廊坊市绿杉环保技术服务有限公司承担该 项目的环境影响评价工
5、作。评价单位在现场调查、收集资料,分析了解该项目 工程特点和周围环境特征的基础上,依据建设项目环境管理有关规定和环境 影响评价技术导则的要求,编制了文安县爱德森再生资源有限公司年产 1 万吨废十类固体废物进口再加工项目环境影响报告书(报审版)。 2014 年 2 月 18 日,廊坊市环保局专家办在文安县主持召开了文安县爱 德森再生资源有限公司年产 1 万吨废十类固体废物进口再加工项目环境影响报 告书技术评估会,并形成了专家意见,评价单位根据专家提出的意见对该项 目的环评报告进行了修改完善,形成文安县爱德森再生资源有限公司年产 1 万吨废十类固体废物进口再加工项目环境影响报告书 (报批版) ,上
6、报廊坊市 环境保护局审批。 3 1 总总 论论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 环境保护相关法律环境保护相关法律 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日) ; 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日) ; 中华人民共和国大气污染防治法 (2000 年 4 月 29 日修订) ; 中华人民共和国水污染防治法 (2008 年 2 月 28 日修订) ; 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日) ; 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004 年 12 月 29 日修订) ; 中华人民共和国清洁生产促进法 (2
7、012 年 2 月 29 日) ; 中华人民共和国循环经济促进法 (2008.8.29 通过) ; 中华人民共和国可再生资源法 (2006.1.1 实施) ; 1.1.2 环境保护相关法规环境保护相关法规 建设项目环境保护管理条例 (1998 年 11 月 29 日) ,国务院第 253 号 令; 河北省环境保护条例 (2005 年 3 月 25 日修订) ,河北省第十届人民 代表大会常务委员会公告(第 39 号) ; 河北省建设项目环境保护管理条例 (1996.12.17 河北省八届人大常委 会第 24 次会议通过) ; 河北省大气污染防治条例 (1996.11.3) ; 河北省水污染防治条
8、例 (1997.10.25) ; 危险化学品安全管理条例 (2002.1.26) ; 河北省减少污染物排放条例 (2009.5.27) 。 1.1.3 环境保护相关规章及文件环境保护相关规章及文件 关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行) 冀政 4 (2009)89 号; 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (2005 年 12 月 3 日) ,国发200539 号文; 中华人民共和国国务院国发(2005)40 号国务院关于发布实施促进产 业结构调整暂行规定的决定及产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正) ; 中华人民共和国工业和信息化部公告部分工业行业淘
9、汰落后生产工艺 装备和产品指导目录(2010 年本) 工产业【2010】第 122 号; 国家环保总局关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 (2006 年 2 月 14 日) ,环发200628 号; 河北省环境保护局关于印发建设项目环境保护管理工作的通知(冀环 办发200754 号) ; 建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定的通知河北省环境保护 局(冀环办发200765 号) 关于印发“建设项目环境保护技术评估报告编制要点”的通知冀环 办发200770 号文; 河北省环保局关于印发关于加强环境影响评价文件编制工作管理的有 关规定的通知(冀环办发2007163 号) ; 河北省环境保护
10、局办公室关于加强建设项目主要污染物排放总量管理 的通知 ,冀环办发200823 号; 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2008 年 8 月 15 日修订) ,国 家环境保护部令第 2 号; 国务院关于环境保护工作的若干决定国发199631 号文; 河北省环境污染防治监督管理办法 ,河北省政府令(2008)第 2 号; 关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知河北省环境保护 厅(冀环办发2010238 号) ; 关于印发建设项目环境影响评价技术审核报告编制要点的通知 河北省环境保护厅(冀环办发2010250 号) ; 国家危险废物名录 (2008 年 6 月 6 日) ; 5 河北省人民
11、政府关于贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护 的决定的实施意见 (河北省人民政府冀政200665 号) ; 河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见河北省人民政府 (冀政200810 号) ; 关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知 (河北省环境 保护厅 冀环办发2012195 号) ; (20)关于进一步加强建设项目环保管理的通知 (冀环评2013232 号) 河北省环境环境保护厅; (21)河北省大气污染防治行动计划实施方案 (冀发201323 号) ; (22)关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发201337 号) ; (23)重点区域大气污染防治“十二五”规划
12、(2012 年 10 月) (24)关于执行大气污染物特别排放限值的公告 (环境保护部公告 2013 年第 14 号) (25)廊坊市大气污染防治行动计划实施方案 (2013 年) ; (26)进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废塑料 (GB16487.122005) ; (27)废塑料加工利用污染防治管理规定 (2012 年 55 号) ; (28)固体废物进口管理办法 (2011 年 8 月) 。 1.1.3 技术导则技术导则与规范与规范 环境影响评价技术导则总纲 (HJ2.12011) ; 环境影响评价技术导则大气环境 (HJ2.22008) ; 环境影响评价技术导则地面水环境 (
13、HJ/T2.3-93) ; 环境影响评价技术导则声环境 (HJ2.42009) ; 环境影响评价技术导则地下水环境 (HJ6102011) ; 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); 6 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范 (HJ/T364-2007,试行) 。 1.1.4 相关文件相关文件 廊坊市建设项目环境保护咨询备案表,廊坊市环境保护局,2013 年 10 月; 河北省固定资产投资项目备案证(证号:文发改备字201341 号) ,文安 县发展改革局,2013 年 8 月 30 日; 河北文安东都再生资源环保产业园入园证明,2013 年 9 月 25 日 文安县爱德森
14、再生资源有限公司年产 1 万吨废十类固体废物进口再加工 项目项目简介,2013 年 8 月。 河北省环境保护局关于河北文安东都再生资源环保产业园区域环境影响 报告书的批复(文号:冀环管2005282 号) ; 文安东都再生资源环保产业基地废旧塑料加工基地有限公司岩土工程 勘察报告 (2011 年 10 月) ; 廊坊市环境保护局关于文安县爱德森再生资源有限公司废旧铜、铝材制 品拆解项目环境影响报告表的批复(文号:廊环管2007120 号) ; 廊坊市环境保护局关于文安县爱德森再生资源有限公司废旧铜、铝材制 品拆解项目竣工验收意见(文号:廊环验200933 号) 河北省排放污染物许可证监测报告(
15、廊环站测证字2013第 115 号) 文安县爱德森再生资源有限公司固体废弃物处理协议; 1.2 评价目的评价目的 通过实地调查和现状监测,掌握建设项目所在区域的自然环境、社会经 济环境和环境质量现状。 通过工程分析和类比调查,掌握建设项目污染类型、污染物排污节点、 排放规律及排放量,为环境影响评价提供基础资料。 论证建设项目采用的环保措施的可行性,提出减轻污染、改善环境的对 策和建议,必要时提出替代方案,为管理部门及设计与建设单位提供依据。 从土地利用、规划、环境影响、交通运输和经济等方面对项目选址合理 性进行论证。 7 从环保法规,产业政策,环境特点,污染防治等方面综合分析,对建设 项目的可
16、行性作出明确结论。 1.3 评价原则评价原则 (1)认真执行国家和河北省各项环保法律、法规,严格执行清洁生产、污 染物达标排放、污染物排放总量控制和节能减排的要求。 (2)根据工程特点,抓住主要环境问题,着重评价项目运行过程中废水、 废气对周围环境的影响,分析各项污染治理措施的可行性,消除或减轻工程项 目外排污染物对周围环境的影响,使工程建设真正起到既带动当地经济和社会 发展又保护好当地环境的目的。 (3)对工程项目建设的可行性,从环境角度作出结论,力求使评价结论客 观、公正、对策建议具有可操作性。 (4)在确保环评质量的前提下,充分利用本区既有环保资料,尽量减少环 境监测工作量,缩短评价周期
17、,满足工程建设进度的需要。 1.4 评价因子评价因子 根据项目特征、周围环境状况,确定本次评价的评价因子,结果见表 1-1。 表表 1-1 评价因子一览表评价因子一览表 环境要素评价类别评价因子 污染源评价非甲烷总烃 现状评价PM10、SO2、NO2、非甲烷总烃大气环境 影响预测与评价非甲烷总烃 污染源评价COD、BOD5、SS 现状评价 pH、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氯化物、氨氮、 硝酸盐、亚硝酸盐、阴离子合成洗涤剂 水环境 影响分析COD、BOD5、SS 污染源评价等效连续 A 声级 厂界现状评价等效连续 A 声级噪声 影响预测与评价等效连续 A 声级 固废影响分析生活垃圾、不
18、可利用废物、废活性碳、水处理污泥、滤网 8 1.5 评价等级与评价范围评价等级与评价范围 1.5.1 评价等级评价等级 大气环境影响评价工作等级 依据 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境的有关规定,通过 工程分析,选择主要废气污染因子非甲烷总烃,运用估算模式(SCREEN3)计 算其最大地面浓度占标率。最大地面浓度占标率计算公式如下: Pi(Ci/Coi)100% 式中:Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率,%; Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度,mg/m3; Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准,mg/m3。 非甲烷总烃排放参数及最大地面浓度占标率
19、见表 1-2、1-3。 表表 1-2 废气污染源排放参数废气污染源排放参数 排气筒 污染源污染物 废气量 m3/h 高度 m 出口 内径 m 地形 扩散 系数 烟温 排放速率 kg/h 挤出造粒工序非甲烷总烃10000150.7 简单乡村 600.48 无组织排放非甲烷总烃 长 40m,宽 25m 面积 1000m 排放高度 8m 0.13 表表 13 主要污染物最大地面浓度占标率主要污染物最大地面浓度占标率 污染因子非甲烷总烃 类型点源面源 最大地面浓度,mg/m30.012190.0606 环境空气质量标准,mg/m32 最大地面浓度占标率,%0.613.03 根据环境影响评价技术导则大气
20、环境 (HJ2.2-2008) ,大气环境评价工 作等级划分情况见表 1-4。 表表 1-4 评价工作等级划分情况一览表评价工作等级划分情况一览表 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax80%,且 D10%5km 二级其他 三级Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离 经计算可知,项目废气中非甲烷总烃的最大地面浓占标率(GB18599- 2001)等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告 (公告 2013 年 第 36 号) 表表 1-8 主要污染物排放执行标准值一览表主要污染物排放执行标准值一览表 类别污染物标准限值标准来源 最高允许排放浓度120mg/m3 15 m 排气筒最高允
21、许排放速率10kg/h 废气 工 艺 废 气 非甲烷总烃 无组织排放周界外浓度最高点 监控浓度 4.0 mg/m3 大气污染物综合排放标准 (GB16297-1996)表2二级标 准及无组织排放 浓度限值 13 pH69 SS400mg/L COD500mg/L BOD5300mg/L 污水综合排放标准表 4 (GB8978-1996)三级 pH69 COD400mg/L BOD5200mg/L 废水 项 目 原 有 废 水 SS800mg/L 河北文安东都再生资源环保 产业园污水处理厂进水水质 要求 昼间65dB(A) 运 营 期 厂 界 等效 A 声 级 夜间55dB(A) 工业企业厂界环
22、境噪声排 放标准GB123482008 中 3 类标准 昼间70dB(A) 噪 声 建 筑 施 工 等效 A 声 级 夜间55dB(A) 建筑施工场界环境噪声排 放标准GB12523-2011 14 2 区域环境概况区域环境概况 2.1 自然环境概况自然环境概况 2.1.1 地理位置地理位置 文安县位于河北省廊坊市南部,东邻天津市静海县,西与任邱市接壤,西北 与雄县隔大清河相望,北与霸州市毗邻,东南与大城县交界,其地理坐标为东 经 1161211645,北纬 3843393。全县东西伸延 41.25km,南北相距 31.25km,总面积 1028km2。地处京津保三角腹地,县城北距北京 120
23、km,东距 天津 80km,西距保定 900km。境内有 106 国道,廊大公路和京九铁路贯通,地 理位置优越。 建设项目位于文安东都再生资源环保产业基地内北部,中心坐标为北纬 385332.08“,东经 1163743.75 “。四邻范围:北侧为空地,南侧为道路,西侧 为文安县远东再生资源有限公司,东侧为文安县鑫华宇再生资源有限公司。 2.1.2 地质、地貌地质、地貌 文安县大地构造位置属华北地台区的河淮台向斜内,横跨沧县隆起与冀中 拗陷两个三级构造单元。县境内可划分为三个四级地质构造单元。文安县境内 新生界前基底构造断裂,主要为大留镇大董村断裂,走向北 70 度西,北侧下 降,南侧上升,石
24、炭二迭系与侏罗白垩系接触。其它尚有一系列走向近南北和 北北东向的断裂,切穿基岩和下第三系形成许多断块构造和潜山,是重要的储 油气构造。 文安县 2500 万年前,东部分山岭,西部为山间盆地,以后山体逐渐被泥沙 掩埋,形成冲洪积平原景观。但东部沉降一直相对比较缓慢,西部沉降剧烈形 成以马武营为中心的文安洼。文安县主要为龙岗地貌和洼淀地貌,龙岗地貌由 近山河流形成的东西向垄岗有三条:一条位于新镇至苏桥;一条位于赵各庄乡 至文安镇,向东延伸至刘磨乡大赵村;一条位于韩各庄至大围河、急流口、大 柳河。由平原河流形成的北东向垄岗,由大城县入境经杜边村、艾子村至黄甫, 垄岗高程为 4.7-7.8 米,高出周
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