模版环境影响评价全本1南充市滨江南路综合改造工程(丝绸公园部分)南充市嘉陵区南充市政府投资非经营性项目代建中心四川省国环环境工程咨询有限公司公示本-4.doc
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1、南充市滨江南路综合改造工程(道路部分)环境影响报告书(送审件)四川省国环环境工程咨询有限公司二一五年四月南充市滨江南路综合改造工程(道路部分) 环境影响报告书目 录第一章 总 论11.1 项目由来及建设的必要性和意义11.2 评价目的及原则21.3 编制依据21.4 项目与国家产业政策及当地规划的符合性61.5 评价标准91.6 评价等级、评价范围和评价重点111.7 环境环境保护目标121.8 控制污染目标131.9 评价方法评价工作程序13第二章 建设项目概况及工程分析152.1 项目现状分析152.2 改建建设项目概况192.3 主要工程概况252.4 工程分析37第三章 自然及社会环境
2、概况473.1 自然环境概况473.2 社会环境概况54第四章 环境现状评价564.1 环境空气现状调查与评价564.2 水环境现状调查与评价574.3 声环境现状调查与评价58第五章 项目施工期环境影响分析605.1 社会环境影响分析605.2 生态环境影响分析615.3 施工期空气环境影响分析635.4 施工期水环境影响分析665.5 施工期声环境影响分析675.6 施工期固体废弃物环境影响分析715.7 施工期水土流失环境影响分析72第六章 项目营运期的影响分析766.1 社会环境影响预测分析766.2 营运期大气环境影响分析766.3 营运期水环境影响分析776.4 营运期噪声影响分析
3、776.5 营运期固体废弃物影响分析88第七章 环境风险评价907.1 环境风险识别907.2 本项目环境风险因素分析927.3 环境风险预测评述957.4 环境风险事故的控制和防范措施967.5 制定环境风险事故应急预案1017.6 环境风险评价结论103第八章 环境保护措施及其经济、技术论证1048.1 施工期的环境保护措施1048.2 营运期的环境保护措施与建议1098.3 环境风险事故的控制和防范措施1108.4 环境保护措施及其预期效果分析1118.5 环保投资估算112第九章 环境管理、环境监测计划1149.1 环境保护管理1149.2 环境监理计划119第十章 环境影响经济损益分
4、析12410.1 目的与遵循原则12410.2 环保设计及费用估算12510.3 环保投资估算12510.4 环境影响经济损益分析125第十一章 环境影响评价的公众参与12811.1 目的和作用12811.2 环评公示12811.3 公众调查12911.4 调查结果13111.5 结 论135第十二章 结论与建议13712.1 工程概况13712.2 项目与国家产业政策及当地规划的符合性13712.3 项目区域环境质量现状14012.4 项目对环境的影响分析14012.5 公众参与调查14312.6 环境影响结论14312.7 建 议143附件:附件1 项目建议书批复附件2 项目规划设计条件附
5、件3 项目委托书附件4 项目环境执行标准附件5 网上公示附件6 公众调查表附件7 审批登记表附图:附图1 项目地理位置及区位关系图附图2 项目外环境关系及噪声监测点布置图附图3 项目平面布置图附图4 项目横断面布置图附图5 项目纵断面布置图附图6 项目各评价时段噪声等值线图附图7 项目所在区域水文地质图附图8 南充市总体规划图IV第一章 总 论1.1 项目由来及建设的必要性和意义南充市位于四川盆地东北部,居嘉陵江中游,地理坐标东经105261072、北纬30163151,幅员面积12494Km2。北与广元市、巴中市交界;东与达州市为邻;东南与广安市相邻;西南与绵阳市、遂宁市接壤,西距成都218
6、km,南距重庆200km。南充市分为北部新区、龙门片区、顺庆新区、顺庆老区、高坪片区、机场工业片区、嘉陵片区、文峰片区,共计8个片区。本项目位于嘉陵片区。目前,为配合嘉陵区的全面发展,需对整个片区的城市基础设施进行改造、完善,通过对市政基础设施的提档升级,进一步落实“宜居嘉陵”的发展策略,吸引更多的过往人流,从而为整个嘉陵区的大力发展奠定基石。南充将构建“一环,五横五纵”的主要交通网络,在主要交通网络下,发展各区域的连接通道。本项目为五纵中滨江大道路段中的滨江南段;同时,本项目也是嘉陵区最重要的骨架路网之一,为缓解城市交通压力,已承担了越来越重要的作用。然而,随着嘉陵区的快速发展,滨江南路目前
7、已无法满足交通要求,由于路况整体较差,部分路段路面破损严重,排水设施不完善,造成车辆的滞行和内涝现象,严重制约该片区的建设发展,同时,也给城市的交通管理带来巨大的压力。为进一步提高滨江南路道路的服务水平,改善片区交通环境、及居住环境,提升城市形象,加快城市经济发展,对南充市滨江南路的改建是必要的。本项目位于南充市嘉陵区滨江大道桓子河大桥至泥溪口路段,项目起点位于春江路与文峰大道交叉口,终点顺接桓子河大桥南端桥头。项目拟对道路、绿化、雨污管网及景观等进行全面改造。本项目主要建设内容为道路改造,以及雨水管网、污水管网、绿化、照明等配套工程。改建道路为城市主干道,道路长约3.28Km,路宽为50m,
8、双向八车道,设计时速60km/h,路面为沥青混凝土路面。本项目占地面积约为16.4万m2,施工临时占地面积约为6500m2。项目挖除旧路基约为11万m3,填方量约为7万m3(项目所需填方量来源于南充市其他在建项目的土方),项目挖方量全部作为弃方,弃方量约为11万m2。项目在施工场地内设置临时弃渣场一处,位于道路桩号K0+120东面,距道路边界线约为5m,占地面积约为100m2,用于临时堆放产生的建渣。南充市滨江南路综合改造工程总投资约为16115万元,本项目投资约为12670万元,资金来源为市级财政投入。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目管理条例和建设项目环境
9、影响评价分类管理名录等相关法律法规,该项目必须进行环境影响评价,编制环境影响评价报告书。受南充市政府投资非经营性项目代建中心委托,我公司(四川省国环环境工程咨询有限公司)承担此项工作。我公司在接受委托后,组织技术人员对道路沿线的环境情况进行了全面踏勘和收集相关资料,编制完成了该项目环境影响报告书,报请上级部门审查,以作为项目建设和环境工程优化设计、环境管理的依据。1.2 评价目的及原则(1)从环境保护角度论证改建道路选线及建设的可行性和合理性;(2)根据改建道路对环境的影响程度提出切实可行的环保措施和对策,使道路对环境造成的不利影响降至最小,达到道路建设和环境持续协调发展;(3)通过对拟建项目
10、的环境影响评价,为项目施工期、营运期环境管理以及沿线经济发展、环境规划等提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日起施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日修订施行);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日修订);(7)中华人民共和国土地管理法(2008年8月28日起施行);(8)中华人民共和国水
11、土保持法(2011年3月1日修订施行);(9)中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日起施行);(10)中华人民共和国水法(2002年10月1日起施行);(11)中华人民共和国公路法(2004年8月28日起修订施行);(12)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29 日起施行);(13)危险化学品安全管理条例(2011年12月1日起施行);(14)地质灾害防治条例(2004年3月1日起施行);(15)土地复垦规定(1989年1月1日起施行);(16)四川省环境保护条例(2004年9月24日修订施行);(17)四川省实施办法(2008年1月1日起施行);(18)四川省绿化条例(2002
12、修正);(19)四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知(川府发(2014)4号);(20)关于印发南充市大气污染综合治理工作方案的通知(南府办函(2013)121)。1.3.2 规章、规定(1)全国生态环境保护纲要(国发200038号);(2)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(3)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正);(4)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年10月1日实施);(5)交通建设项目环境保护管理办法(交通部令第5号);(6)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(环发20014号);(7)关于公路、铁路(含轻轨
13、)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394号);(8)关于加强自然保护区管理有关问题的通知(环办2004101号);(9)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(环发2005152号);(10)环境影响评价公众参与暂行办法(环发20628 号);(11)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(环发2007184号);(12)关于认真贯彻执行公路铁路建设用地指标的通知(国土资发2000186号);(13)关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发2006225号);(14)关于开展公路勘察设计典型示范工程活动的通知(交公路发2004172号);(15)
14、建设创新型交通行业指导意见(交通部,2006年7月24日);(16)关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知(川环发200356号)。1.3.3 环境影响评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则 总 纲(HJ 2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ/T2.3-1993);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2011);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011);(7)环境影响评价技术导则 非污染生态影响
15、(HJ/T2.4-09);(8)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(9)生态环境状况评价技术规范(HJ/T192-2006);(10)公路建设项目环境影响评价规范(JTG B03-2006);(11)水土保持综合治理技术规范(GB/T16543.116543.6-1996);(12)地下水质量标准(GB/T148-93);(13)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB1253-2011);(14)城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T157.1690-94);(15)污水综合排放标准(GB8978-1996);(16)环境空气质量标准(GB3095-2012);(17
16、)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(18)地表水环境质量标准(GB38382002);(19)农田灌溉水质标准(GB5084-2005);(20)声环境质量标准(GB3096-2008);(21)开发建设项目水土保持技术规范(GB5043-2008);(22)开发建设项目水土流失防治标准(GB5043-2008);(23)环境监测技术规范(国家环境保护局,1986 年)。1.3.4 项目相关技术资料(1)项目可行性研究报告;(2)项目建议书批复;(3)项目规划设计条件;(4)项目业主提供的其他相关资料。1.4 项目与国家产业政策及当地规划的符合性1.4.1 项目与国家产业政
17、策的符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)“第一类(鼓励类)第二十二项“城市基础设施”的第4条 城市道路及智能交通体系建设”,同时,本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”规定的项目,项目建设符合国家产业政策。四川省南充市发展和改革局以文件南发改审批201388号文关于对南充市滨江南路综合改造工程项目建议书的批复对本项目的建设进行了确认。综上所述,本项目的建设符合国家产业政策。1.4.2 项目与当地规划的符合性分析随着南充市城市建设的加快,城区面积的不断扩大,城区人口的不断增加,市民对城
18、市道路的需求也在不断提高。滨江南路作为嘉陵区最重要的骨架路网之一,为缓解城市交通压力,已承担了越来越重要的作用。目前,滨江南路现有路况较差,部分路段破损严重、排水设施不完善、公交设施功能不齐全、造成沿线路口交通组织混乱,不仅降低了道路的服务质量,影响南充市整体社会形象,还制约当地经济的快速发展。南充市将构建“一环,五横五纵”的主要交通网络,本项目是南充市重要的辅助性道路工程。项目建设后,不仅将完善滨江南路道路以及滨江南路与周边城市道路的连接,加强区域路网联系,而且对完善城市功能、提高城市建设水平和南充市整体社会形象,以及推动当地社会经济的发展起到相当重要的作用。本项为改建项目,项目在原址上进行
19、建设,不存在重新选线方案,因此,本项目建设符合南充市总体规划。项目用地为南充市城市总体规划用地布局图(2010-2020)中的道路用地(见附图8),南充市城乡规划局以南规函2013166号出具了项目规划设计条件的函,确认了本项目在拟选址处建设。综上所述,本项目的建设符合当地规划。1.4.3 项目外环境关系及选址合理性分析本项目位于位于南充市滨江大道桓子河桥至泥溪口路段,项目占地面积约为16.4万m2,嘉陵江位于项目东面,本项目距嘉陵江最近距离约为120m。南充市中心医院嘉陵分院(已建)位于道路桩号K0+000K0+140西面,距本项目边界距离约为10m;南充市污水处理厂(已建)位于道路桩号K0
20、+150K0+330西面,距本项目边界距离约为10m;同欣加气站(已建)位于道路桩号K0+340K0+400西面,距本项目边界距离约为10m;天庐小区(已建)位于道路桩号K0+440K1+000西面,距本项目边界距离约为10m;天庐小区三期(在建)位于道路桩号K0+440K0+680西面,距本项目边界距离约为10m;光彩实验小学(已建)位于道路桩号K0+880K1+000西面,距本项目边界距离约为420m;舒巢一品小区(已建)位于道路桩号K1+040K1+070西面,距本项目边界距离约为10m;香洲郡小区(已建)位于道路桩号K1+240K1+440西面,距本项目边界距离约为210m;奥斯汀小镇
21、(已建)位于道路桩号K1+520K1+810西面,距本项目边界距离约为10m;嘉陵名仁眼科医院(已建)位于道路桩号K1+980K2+030东面,距本项目边界距离约为10m;江南境界花园酒店(已建)位于道路桩号K2+120K2+160东面,距本项目边界距离约为15m;稻香村酒店(已建)位于道路桩号K2+240K2+280东面,距本项目边界距离约为10m;光彩大市场(已建)位于道路桩号K1+180K2+310西面,距本项目边界距离约为10m;地中海蓝小区(已建)位于道路桩号K2+360K2+600西面,距本项目边界距离约为10m;逸水兰庭小区(已建)位于道路桩号K2+640K2+730西面,距本项
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