模版环境影响评价全本隆回县城北新区兴隆大道道路工程受理情况公开2686.pdf.pdf
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1、隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 I 隆回县城北新区兴隆大道隆回县城北新区兴隆大道道路道路工程工程 环境影响报告书环境影响报告书 (报批报批稿)稿) 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 二二一一五五年年五五月月 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 II 目目 录录 前前 言言 . 1 1 总则总则 1 1.1 任务由来任务由来 . 1 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 . 2 1.3 编制依据编制依据 . 3 1.4 区区域环境功能属性域环境功能属性
2、. 6 1.5 评价标准评价标准 . 6 1.6 环境影响因素识别环境影响因素识别 . 8 1.7 评价重点、评价方法与评价时段评价重点、评价方法与评价时段 10 1.8 评价工作等级与评价范围评价工作等级与评价范围 10 1.9 环境保护目标环境保护目标 . 11 1.10 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 . 16 2 工程概况工程概况 . 18 2.1 拟建工程概况拟建工程概况 . 18 2.2 工程设计方案工程设计方案 . 19 2.3 征地拆迁征地拆迁 . 27 2.4 土石方工程土石方工程 . 27 2.5 交通量预测交通量预测 . 28 2.6 施工施工组织组织 . 29
3、 2.7 项目投资与资金筹措项目投资与资金筹措 . 29 2.8 施工工期施工工期 . 30 3 工程分析工程分析 . 32 3.1 项目组成及主要环境影响项目组成及主要环境影响 32 3.2 施工期主要污染源分析施工期主要污染源分析 . 34 3.3 运营期主要污染源分析运营期主要污染源分析 . 37 4 区域概况区域概况 . 41 4.1 自然环境概况自然环境概况 . 41 4.2 社会环境概况社会环境概况 . 45 4.3 隆回县城市总体规划(隆回县城市总体规划(2006-2020) () (2012 修改)修改) . 47 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 . 50 5
4、.1 环境空气质量现状监测与评价环境空气质量现状监测与评价 50 5.2 水环境质量现状监测与评价水环境质量现状监测与评价 51 5.3 声环境质量现状监测与评价声环境质量现状监测与评价 52 5.4 生态现状调查与评价生态现状调查与评价 . 53 6 社会影响分析社会影响分析 . 54 6.1 对区域经济发展的影响对区域经济发展的影响 . 54 6.2 交通安全影响分析交通安全影响分析 . 54 6.3 交交通阻隔影响分析通阻隔影响分析 . 54 6.4 基础设施的影响基础设施的影响 . 55 6.5 征地拆迁的影响征地拆迁的影响 . 55 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆
5、市环境保护工程设计研究院有限公司 III 6.6 社会环境影响分析结论社会环境影响分析结论 . 56 7 环境影响分析环境影响分析 . 57 7.1 生态环境影响分析生态环境影响分析 . 57 7.2 大气环境影响分析大气环境影响分析 . 62 7.3 噪声环境影响分析噪声环境影响分析 . 65 7.4 水环境影响分析水环境影响分析 . 77 7.5 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 . 80 8 风险分析风险分析 . 81 8.1 风险识别风险识别 . 81 8.2 风险评价等级及评价范围风险评价等级及评价范围 81 8.3 源项分析源项分析 . 81 8.4 环境风险事故的防范措施
6、环境风险事故的防范措施 83 8.5 危险品运输交通事故应急预案危险品运输交通事故应急预案 84 8.6 风险事故的应急风险事故的应急处置处置 . 84 8.7 小结小结 . 85 9 污染防治措施及可行性论证污染防治措施及可行性论证 . 86 9.1 施工期污染物防治措施及建议施工期污染物防治措施及建议 86 9.2 运营期环保措施及建议运营期环保措施及建议 . 92 10 水土保持水土保持 . 96 10.1 项目区域水土流失情况项目区域水土流失情况 . 96 10.2 水土流失的识别水土流失的识别 . 96 10.3 水土流失量预测水土流失量预测 . 97 10.4 水土流失危害水土流失
7、危害 . 98 10.5 水土保持措施水土保持措施 . 99 10.6 水土保持结论水土保持结论 . 101 11 公众参与公众参与 . 102 11.1 调查方式、对象调查方式、对象 . 102 11.2 公众意见调查公众意见调查 . 102 11.3 调查结果统计与分析调查结果统计与分析 . 106 11.4 公众意见的采公众意见的采纳情况纳情况 . 107 11.5 公众参与小结公众参与小结 . 108 12 项目建设可行性分析项目建设可行性分析 . 109 12.1 与产业政策符合性分析与产业政策符合性分析 . 109 12.2 与隆回县城市总体规划符合性分析与隆回县城市总体规划符合性
8、分析 109 12.3 与隆回县路网规划符合性分析与隆回县路网规划符合性分析 109 12.4 工程布线合理性分析工程布线合理性分析 . 109 12.5 项目可行性分析结论项目可行性分析结论 . 110 13 环境保护管理与环境监测计划环境保护管理与环境监测计划 . 111 13.1 环境保护管理环境保护管理 . 111 13.2 环境监测计划和要求环境监测计划和要求 . 112 13.3 环境监理计划环境监理计划 . 113 13.4 建设项目环保设施竣工验收建设项目环保设施竣工验收 114 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 IV 14 环
9、境经济损益分析环境经济损益分析 . 116 14.1 社会经济效益损失分析社会经济效益损失分析 . 116 14.2 环境影响损益分析环境影响损益分析 . 116 14.3 环保投资估算及其效益简析环保投资估算及其效益简析 117 15 结论与建议结论与建议 . 120 15.1 结论结论 . 120 15.2 建议建议 . 123 附件:附件: 1、环评委托书 2、 隆回县环境保护局 关于隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响评价执行标准的函 3、环境监测质量保证单 4、项目立项申请表 5、公众参与调查表 附图:附图: 1、项目地理位置图 2、项目沿线土地利用现状及敏感目标分布图 3、环境质
10、量现状监测布点图 4、道路沿线环境现状图 5、隆回县县城总体规划(2006-2020) (2012 年修改)-土地利用规划图 6、隆回县县城总体规划(2006-2020) (2012 年修改)-道路网络规划图 附表:附表: 1、建设项目环境保护审批登记表 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 1 前前 言言 隆回县地处东经 1103811015,北纬 272740。位于湖南省 中部稍偏西南,资水上游北岸。东临新邵县,南接邵阳县、武冈市,西抵洞口县, 北接淑浦、新化县。县城距省长沙 283 公里,距邵阳市 56 公里。 隆回县城区主要有桃洪路、桃花路
11、、大桥路、环城北路等几条主要道路。其中 环城北路兼过境公路(即 320 国道),担负县城东西向对外交通和过境交通。目前, 城区内部交通和过境交通之间相互混杂,交通流量大,交通拥挤,高峰时段经常发 生交通堵塞。 为了加快推进隆回县城市建设步伐,更好地完善城区基础设施配套建设,优化 投资环境和提升城市形象, 根据 隆回县城市总体规划 (2006-2020) (2012 年修改) 要求及现有路况实际情况,隆回县城市建设投资开发有限公司拟投资 18350.5 万元, 建设隆回县城北新区兴隆大道道路工程。兴隆大道道路工程为南北走向的城市主干 道,北起环城北路(规划) ,向南分别与规划中的白马路、望云路、
12、东山路、隆回大 道、人民路相交,南至九龙路(即现在的环城北路) ,路幅宽 60 米,全长 2851 米, 设计行车速度 40km/h,为城市主干道级。本项目计划 2015 年 8 月开工,2017 年 7 月竣工通车,建设期 2 年。 本项目工程内容主要包括路基工程、路面工程、给排水工程、交通工程、绿化 工程等,无桥梁工程。本项目总征地 256.5 亩,道路沿线目前为近郊农村地区,土地 利用类型以农田、旱地、荒地、宅基地、林地等为主。 本环境影响评价工作大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,主要工作为研 究有关文件,进行初步的工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单 项环境影响评价的
13、工作等级;第二阶段为正式工作阶段,其主要工作为进一步做工 程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响;第三阶段为报告书 编制阶段,其主要工作为汇总、分析第二阶段所得资料和数据,给出结论,完成环 境影响报告书的编制。 本项目属于城市道路建设项目,分为施工期环境影响和营运期环境影响。 施工期大气污染物是施工扬尘、沥青烟气及施工机械废气,采取洒水降尘、建 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 2 设施工围挡、采用商品沥青等措施后,对大气环境影响较小;施工期水污染物主要 是地表径流、施工废水,经沉淀处理后全部回用于施工场地洒水降尘;施工期噪声
14、来自于施工机械和运输车辆运行噪声,通过合理布置施工场地、设置临时隔声屏等 措施可大大降低施工噪声对周边环境的影响;施工期固体废物主要有建筑垃圾和施 工弃渣,均按渣土管理部门要求运至指定地点处置;施工期生态影响主要体现在土 地占用、植被破坏和水土流失,通过保护或移栽现有植被,合理安排土石方施工时 间,破土施工尽量避开雨季,土方开挖进行坡体防护,物料堆场设围挡及毡布遮盖 等措施,可大大减轻生态影响。 营运期水污染物主要为路面雨水径流,根据类比资料,雨水径流进入水体后, 在局部小范围内造成污染物浓度的瞬时升高,但很快在整个断面上混合均匀,对河 流的污染影响较小;大气污染物主要为汽车尾气,通过加强道路
15、两侧绿化带的建设, 可以吸收有害气体、净化道路两侧环境空气;噪声主要为汽车行驶产生的交通噪声, 通过采取道路限速禁鸣、加强绿化等措施,可减轻交通噪声对沿线居民点的影响; 固体废物主要为筑路物料和生活垃圾,筑路物料收集后交由渣土管理部门处置,生 活垃圾送往垃圾填埋场处理,对环境影响小。 经综合分析,本项目环境影响评价结论为:隆回县城北新区兴隆大道道路工程 符合隆回县城市总体规划和路网规划,选址选线合理,无明显环境制约因素,得到 了沿线公众的支持。只要认真落实本次环评提出的各项环境保护措施,加强项目建 设不同阶段的环境管理和监控,可以做到污染物达标排放,生态环境影响小,项目 建成后沿线的环境质量能
16、够满足环境功能的要求。从环境保护角度考虑,项目建设 可行。 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 1 1 总总则则 1.1 任务由来任务由来 隆回县地处东经 1103811015,北纬 272740。位于湖南省 中部稍偏西南,资水上游北岸。东临新邵县,南接邵阳县、武冈市,西抵洞口县, 北接淑浦、新化县。东西宽 61.4 千米,南北长 74.6 千米,总面积 2855.8 平方公里, 2013 年末人口为 121.9 万人。 隆回县县城成带状分布,城市道路东西向除桃洪路较顺畅外,其他道路通达性 差, 道路路面窄,路况较差。根据统计资料, 隆回县县城现
17、状道路广场用地 98.53 ha, 人口占城市道路的 13.15%,人均道路广场面积为 12.02 平方米。 目前,县城道路交通存在的问题主要有: (1)道路设施不足:近年来,城市道路建设虽然投入大,但由于城市人口、用 地规模也在不断扩大、机动车数量也迅速增长、城市经济发展速度加快等因素,道 路增长速度远远不能满足交通增长要求。 (2)道路网不成系统:在主城区,东西向除桃洪路目前基本贯通外,其余道路 均未能完全贯通,造成城市中心地带道路丁字型交叉口过多、或错位、X 字型交叉, 而且绝大部分支路是尽端式,造成交通拥挤、环境恶化等,严重影响了城市品位的 提升和地方经济的发展。 (3)尚未形成有效的
18、快速交通体系:城内交通未能有效快速疏散城区过境车辆 通行,环城路尚未将赧水河两岸有机联系起来,过境车辆不可避免穿越市区,从而 增加城区内部干道的交通负荷,致使城市内外交通转换不畅,交通性质混杂。 (4)支路不完善:隆回县县城现有城市支路的主要特点是少、弯、窄、堵,这 些支路很难承担起自身的任务,使道路网运行效率进一步降低,从而更加恶化了城 市的环境,给人民的生产、生活及安全等带来诸多不便。 (5)交通管理水平仍较落后,市民交通意识仍较差:隆回县县城现有主次干道 中,道路路幅较窄,机非分隔不严,干道上机动车出入口过密,使得干道标准降低, 造成交通不畅、车速不高,事故增多。道路交通信号设施严重不足
19、,机动车、非机 动车和行人遵守交通意识差,摊担、停车乱占道路,使得道路通行能力差。 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 2 针对上述隆回县县城道路密度低、支路少、干道不畅等情况, 隆回县县城总体 规划 (2006-2020) (2012 年修改)根据镇规划标准结合城市土地利用现状、现 有地形地貌特征及城市总体规划布局的要求,完善道路系统,引导和控制土地开发, 构筑城市大骨架。老城区道路根据具体情况进行改造,保证干道畅通、街坊可达性 好,加大支路网密度,形成快速便捷的道路网络。新城区和开发区以城市总体规划 确定的功能布局为基础,结合特定的地形地貌特
20、点,组织快速有效的道路体系,以 满足城市居民生活与工作需要。 在此背景下,为了加快推进隆回县城市建设步伐,更好地完善城区基础设施配 套建设,优化投资环境和提升城市形象,根据隆回县县城总体规划 (2006-2020) (2012 年修改)要求及现有路况实际情况,隆回县城市建设投资开发有限公司拟投 资 18350.5 万元,建设隆回县城北新区兴隆大道道路工程。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和国 务院建设项目环境保护管理条例 ,本工程需编制环境影响报告书。2014 年 9 月, 隆回县城市建设投资开发有限公司委托重庆市环境保护工程设计研究院有限公司承 担隆回县城北新
21、区兴隆大道道路工程的环境影响评价工作(委托书见附件) 。评价单 位接受委托后,按照环评导则及相关法规的要求,环评课题组经现场踏勘、调研及 监测,收集了项目所在地环境质量现状情况,在工程分析及环境影响预测,征询有 关部门及公众意见的基础上,编制完成了本项目环境影响报告书。 1.2 项目建设的必要性项目建设的必要性 (1)本项目的建设是完善隆回县城市发展规划、落实总体布局的需要 根据隆回县县城总体规划 (2006-2020) (2012 年修改)建设规划,隆回县城 遵循“东延北进,西优南扩,北进优先”的原则,调整中心城区空间结构,强化基 础设施对产业发展的支撑,增加城市发展活力。着力建设火车站站前
22、、城东工业园、 城北新区。抓好城市道路、供水、排水、供电、供气等基础设施建设,加强园林绿 化和环境资源保护的建设。兴隆大道的建成将穿越城市中心,成为县城城北新区内 繁华的主要生活性道路,担负着县内交通干道的功能。 (2)本项目的建设是对外交通发展和经济发展的需要 兴隆大道为南北走向的城市主干道,在城北新区内该路北起环城北路,向南分 隆回县城北新区兴隆大道道路工程环境影响报告书 重庆市环境保护工程设计研究院有限公司 3 别与规划中的白马路、望云路、东山路、隆回大道、人民路相交,南至九龙路。兴 隆大道对于完善隆回县城北新区的交通网络,引导城市空间和产业合理布局,增强 隆回县城北新区对桃洪镇的辐射带
23、动作用至关重要。修建兴隆大道可形成隆回县城 北新区南北方向的重要城市主干道,缓解隆回县城的交通压力,实现隆回县城北新 区南北方向便捷、高效的连接,对带动物流产业发展,人流、货物的高效集散和中 转,增强隆回县城北新区的集聚和辐射能力的重要作用。 (3)本项目的建设是促进区域经济快速发展的需要 兴隆大道的建设是开发新城区,培育新的经济增长点的迫切需要,对城市的扩 容及周边土地的储备升值起到积极的作用。城区建设必须基础设施先行,良好的投 资环境是引进外资的首要条件,良好的道路基础设施,必然带动工业、商业、房地 产和第三产业的发展,集约而逐步形成城区。营造了一块新城区,就是培育了一个 新的经济增长点。
24、另外,工程建设将极大地带动周边土地的开发利用,为企业的进 驻创造良好的环境,对隆回县城北新区的经济也会起到很好的促进作用。 综上所述,本项目的建设有利于完善隆回县城北新区的路网,减轻隆回县城北 新区南北向交通压力,拓宽城市骨架、促进区域经济增长、完善区域经济结构,对 隆回县城北新区的经济建设和社会长期发展战略具有重要的意义。因此,本项目的 建设迫在眉睫。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 相关相关法律法律 (1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日)。 (2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日) 。 (3) 中华人民共和国水土保持法(20
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