模版环境影响评价全本苏稽片区规划一路道路新建工程乐山市中区苏稽片区乐山城市建设投资有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司-06-101176.doc.doc
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1、乐山城市建设投资有限公司乐山城市建设投资有限公司 苏稽片区规划一路道路新建工程苏稽片区规划一路道路新建工程 环境影响报告书环境影响报告书 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 二二一五年六月一五年六月 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 I 目 录 目目 录录I 1.0 总总 论论.1 1.1项目建设的必要性.1 1.2评价目的.2 1.3评价依据.2 1.4评价标准.5 1.5 评价等级、评价范围和评价重点8 1.6 环境保护目标9 1.7 评价预测时段11 1.8评价方法.11 1.9项目产业政策符合性及规划协调性分析.12 1.1
2、0评价工作程序.14 2.0 工程概况及工程分析工程概况及工程分析.16 2.1工程概况.16 2.2主要工程概况.19 2.3工程分析.34 3.0 环境概况环境概况.43 3.1自然环境.43 3.2社会环境概况.46 3.3乐山市 “十二五”规划47 4.0 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.48 4.1 声环境现状调查与评价48 4.2大气环境现状调查与评价.49 4.3水环境现状调查与评价.51 5.0 环境影响评价环境影响评价.53 5.1 大气环境影响评价.53 5.2水环境影响评价.56 5.3 声环境影响评价60 5.4固体废物影响分析.68 5.5生态影响评价.69 5
3、.6社会环境影响评价.71 5.8景观影响与分析.73 5.9环境风险分析.74 6.0 水土保持水土保持76 6.1水土流失现状及责任范围.76 6.2 水土流失预测范围及时段77 6.3 预测内容及预测方法78 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 II 6.4 水土流失预测成果79 6.5水土流失防治目标及防治措施.81 6.6水土保持效益分析.83 6.7水土保持工程总体结论.83 7.0 公众参与公众参与.85 7.1 公众参与目的85 7.2 公众参与调查实施86 7.3 调查结果统计分析90 7.4 公众参与调查结论95 8.0 环境保护措施及其技术经
4、济论证环境保护措施及其技术经济论证.96 8.1设计阶段的环境保护措施.96 8.2施工阶段的环境保护措施.97 8.3 营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证.102 8.4 环保措施投资估算.104 9.0 环境保护管理及监控计划环境保护管理及监控计划.106 9.1 环境保护管理106 9.2 环境监测计划108 9.3 环境监理109 10.0 项目经济损益分析项目经济损益分析.113 10.1 项目带来的环境损失113 10.2 项目的环境效益114 11.0 环境影响评价结论环境影响评价结论.116 11.1 工程概况116 11.2 产业政策及规划、选线合理性116 11.3社会
5、环境.117 11.4生态环境.118 11.5声环境.118 11.6水环境.118 11.7环境空气.119 11.8固体废物.119 11.9水土保持.119 11.10环境风险.120 11.11公众参与.120 11.12经济损益分析.120 11.13综合评价结论.120 11.14 建议121 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 III 附图:附图: 附图1 项目地理位置图; 附图2 乐山市城市总体规划; 附图3 项目所在片区路网规划图; 附图4 项目外环境关系图及监测布点图; 附图5 规划一路及规划二路位置关系图; 附图6 项目线路走向图; 附图7
6、 项目标准横断面图; 附图8 桥梁结构类型图; 附图9 项目与饮用水源保护位置关系图; 附图10 项目借方运输线路图; 附图11 项目区水系图; 附图12 项目区土壤侵蚀分布图; 附图13 项目区水土保持分区图; 附图14 项目现场踏勘图。 附件:附件: 附件1 委托书; 附件2 乐山市住房和城乡规划建设局关于苏稽片区规划一路道路新建工程建设项目 选址意见书(选字第市政【2013】20号); 附件3 乐山市水务局关于苏稽片区规划一路道路新建工程水土保持方案报告书的 批复(乐水审批201469号) 附件4 沙湾区环境监测站关于苏稽片区规划一路道路新建工程声环境质量监测报 告(沙环监字【2015】
7、); 附件5 沙湾区环境监测站关于苏稽片区规划二路道路新建工程监测报告(乐沙环 监字【2015】第10号); 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 IV 附件6 公众参与调查表。 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 1 1.0 总 论 1.1项目建设的必要性项目建设的必要性 乐山位于四川盆地西南部,坐落在岷江、青衣江、大渡河三江交汇处。乐 山的发展定位为建设成渝经济区西南中心城市、现代产业技术新城、生态和文 化旅游胜地、交通次枢纽和港口
8、城市。乐山市呈掌状地形,用地狭长,中心城 区布局为市中区、沙湾区和五通桥区三大组团。 根据乐山市总体规划,乐山市将按照“改造提升旧城、规划再造新城、组团 连线扩城”的思路,以城市快速干道、三江为发展主线,把主城区与五通桥区、 沙湾区及其沿线、沿江城市组团和产业组团连接起来,扩展城市规模。为此, 乐山城市建设投资有限公司拟投资17000万元建设苏稽片区规划一路道路新建工 程,项目起于青衣江大道北段,止于红线宽度40米的规划二路,并配套建设排 水、绿化、交安等附属设施的建设。 乐山商务经济区由旧城、柏杨坝、通江、棉竹、蟠龙、青江、肖坝、苏稽 、饶坎、杨湾、牟子和岷江东岸等十二个片区组成。本项目的建
9、设将连通苏稽 片区与乐山市中心城区,同时项目符合乐山市总体规划苏稽片区建设用地发展 方向。项目建成带动片区地块形成,同时大大拓展了乐山城区的规模。 根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)中有关条款的 决定,本项目属于其中鼓励类第二十二条,第三款:“城市公共交通建设”,项 目建设符合国家产业政策要求。 乐山市住房和城乡规划建设局于2013年2月5日颁发中华人民共和国建设 项目选址意见书(选字第市政(2013)20号),项目用地合法。同时,项目 于2014年11月6日取得苏稽片区规划一路道路新建工程水土保持方案报告书 的批复(乐水审批201469号)。 本项目总体呈南北走向,起于
10、青衣江大道北段,由北向南经工农路、体育 北路、体育南路、苏稽北路、苏稽南路,下穿乐峨公路,经苏东南路、石鼓北 路止于红线宽度40米的规划二路。道路全长3945.014米,红线宽度40米,项目 设计时速为40km/h,道路全段采用沥青玛蹄脂SMA-13上面层。 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 2 综上所述,本项目对拓展城市空间,加快城市化进程,完善城市干道网络 化,改善城市运输状况,加快城市经济发展具有重要意义。 1.2评价目的评价目的 项目通过对沿线现状调查、
11、监测和分析,查清当地环境质量现状,在此基 础上评价该项目在施工期和营运期对项目沿线环境可能造成的不良影响,并提 出有效的污染防治措施。通过对本项目环境影响评价,以期达到以下目的: 1、从环境保护角度论证该项目建设的可行性和合理性;确保项目在选线、 设计、施工和运营过程的合理性; 2、根据项目特点,分析施工期和运营期的环境影响,并据此提出切实可行 的环保对策和措施,使项目的实施对环境造成的不利影响降至最小,达到项目 建设和环境持续协调发展; 3、通过对该项目的环境影响评价,为项目施工期、营运期的环境管理以及 项目所在地的经济发展、城乡建设及环保规划提供科学依据。 1.3评价依据评价依据 1.3.
12、1 建设项目环境影响评价的法律、法规建设项目环境影响评价的法律、法规 1、中华人民共和国环境保护法(2015.1.1); 2、中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日实施); 3、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行); 4、中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日起实施); 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日实施); 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日实施); 7、中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日实施); 8、中华人民共和国公路法(2004年8月28日实施); 9、中华人民共和国水土保持法(2011
13、年3月1日实施); 10、中华人民共和国森林法(1998年4月29日实施); 11、中华人民共和国文物保护法(2007年12月29日实施); 12、森林和野生动物类型自然保护区管理办法(1985.7.6); 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 3 13、中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例( 1998年12月); 14、交通部2003年5号令交通建设项目环境保护管理办法; 15、环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录; 16、国务院
14、(1998)第257号令基本农田保护条例; 17、国务院国发(2000)38号文全国生态环境保护纲要; 18、国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强建设项目环境保 护管理的若干意见; 19、国家环境保护总局环发200394号文关于公路、铁路(含轻轨)等 建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知; 20、国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法; 21、国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于饮用水 水源保护区污染防治管理规定; 22、国家环境保护总局、国家发展计划委员会、财政部、国家林业局、国 土资源部、农业部、建设部环发2002163号关于进一步加强自然保护区建
15、设 和管理工作的通知; 23、关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公 路发2004164号); 24、国土资源部、农业部国资发(2005)196号关于进一步做好基本农田 保护有关工作的意见; 25、国土资源部、交通部、铁道部国土资发2000186号关于认真贯彻执 行公路铁路建设用地指标的通知; 26、国发200539号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 (2005.12.3); 27、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)(中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第9号); 28、国家发展改革委关于修改有 关条款的决定(国家发展改革委第21号,2013年2
16、月16日公布) 29、交通部建设创新型交通行业指导意见(二六年七月十八日) 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 4 ; 30、国家环境保护总局环发2007184号文关于加强公路规划和建设环境 影响评价工作的通知; 31、四川省环境保护条例(2004.9.24); 32、四川省饮用水水源保护管理条例(2012.1.1); 33、四川省生态功能区划(2004.8); 34、四川省人民政府关于(全国生态环境保护纲要)的实施意见; 35、四川省环境保护局川环发200356
17、号关于规范建设项目竣工环境保 护验收工作的通知; 36、 四川省人民政府办公厅川办发200815号关于进一步做好被征地农民社会保 障工作的通知。 37、四川省人民政府办公厅关于加强灰霾污染防治的通知(环发2012 130号); 38、环境保护部、发展改革委、财政部关于印发重点区域大气污染防治“ 十二五”规划的通知; 39、四川省中华人民共和国大气污染防治法实施办法(2002年9月1日 起实施); 40、四川省机动车排气污染防治办法(四川省人民政府第264号令); 41、四川省基本农田保护实施细则,1996年2月29日实施; 42、公路工程项目建设用地指标(建标【2011】124号); 43、关
18、于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知(环发【2012 】140号)。 1.3.2 环境影响评价技术导则及规范环境影响评价技术导则及规范 1、环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011); 2、环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008); 3、环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93); 4、环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009); 5、环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011); 6、环境影响评价技术导则 生态影响(HJ/T 19-2011); 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总
19、论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 5 7、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004); 8、环境影响评价公众参与暂行办法(2006 年3月18日起施行); 9、生态环境状况评价技术规范(HJ/T 192-2006); 10、水土保持综合治理技术规范(GB/T16543.1-16453.6-1996); 11、开发建设项目水土保持技术规范(GB/T 50433-2008); 12、开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)。 1.3.3 建设项目有关技术文件建设项目有关技术文件 1、委托书; 2、乐山市住房和城乡规划建设局关于苏稽
20、片区规划一路道路新建工程建 设项目选址意见书(选字第市政【2013】20号); 3、乐山市水务局关于苏稽片区规划一路道路新建工程水土保持方案报告 书的批复(乐水审批201469号) 4、沙湾区环境监测站关于苏稽片区规划一路道路新建工程声环境质量 监测报告(沙环监字【2015】); 5、沙湾区环境监测站关于苏稽片区规划二路道路新建工程监测报告( 乐沙环监字【2015】第10号); 6、公众参与调查表。 1.3.4 建设项目有关技术文件建设项目有关技术文件 1、苏稽片区规划一路道路新建工程方案设计说明,中铁二院工程集团 有限责任公司; 2、乐山市城市总体规划(2011-2030); 3、苏稽片区规
21、划一路道路新建工程水土保持方案报告书(报批稿); 4、苏稽片区规划一路道路新建工程可行性研究报告; 5、与项目有关的其他资料; 1.4评价标准评价标准 1.4.1.1 声环境功能区划声环境功能区划 本项目位于城郊结合区域,根据声功能区划分技术规范,项目执行2类 区域和4a类区域。 苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书苏稽片区规划一路道路新建工程环境影响报告书 1.0总论总论 新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司新疆鑫旺德盛土地环境工程有限公司 6 1.4.1.2水环境功能区划水环境功能区划 项目所处区域的最近水体为峨眉河及青衣江。根据四川省乐山市人民政 府关于乐山市地面水水域环境功能类别规定
22、的通知项目区域主要水体功能为 类水环境功能区划。 1.4.1.3 大气环境功能区划大气环境功能区划 本项目区内不涉及自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区, 项目连接苏稽片区与乐山市中心城区,道路全线属于环境空气二类区。 1.4.1.4 生态环境功能区划生态环境功能区划 项目道路全线均位于乐山大佛世界自然文化遗产地保护区外。项目所在区 域不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区,属于一般区域。 1.4.2 环境执行标准及污染物排放标准环境执行标准及污染物排放标准 1.4.2.1 声环境质量标准及噪声排放标准声环境质量标准及噪声排放标准 本项目建成后道路等级为城市次干道,根据相关技术规范项目
23、声环境执行 以下标准:运营期声环境执行声环境质量标准(GB30962008)中2类、4 a类标准。道路两侧红线40m以外及学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感 建筑执行声环境质量标准(GB3096- 2008)2类标准,其室外昼间按60dB(A),夜间按50dB(A)执行。道路两侧红线40 m以内区域执行声环境质量标准(GB3096- 2008)4a类标准,其室外昼间按70dB(A),夜间按55dB(A)执行。 表1-1 声环境质量标准(GB30962008) 单位:dB(A) 噪声限值 类别 昼间夜间 使用范围 2类6050 道路两侧红线40m以外及学校、医院(疗养院、敬老 院)等特殊敏感
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