全县安全生产工作会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 全县安全生产工作会议讲话稿 特征码 aCngMgWGuhhdLoCYmfZR 全县安全生产工作会议讲话稿 各位领导,同志们: 经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产 工作会议。主要任务是:深入贯彻落实全国、全省、全州安全 生产工作电视电话会议精神,全面总结“十二五”全县安全生 产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,安排部署“十三 五”及 20XX 年安全生产工作,进一步加强安全监管,全面落实 责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点 意见: 一、客观评价, “十二五”安全生产工作成效明显 “十二五”以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实 第 2
2、 页 国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求,始终 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立 “以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施 的落实,全县安全生产工作取得了明显成效。 (一)安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”和“三个必须” (管行业必须管安全、管 业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全 完善安全生产责任体系和长效机制,加大安全生产责任考核和 失职追责力度,依法查处生产安全事故,有效促进了各乡镇、 各部门监管责任和企业主体责任的落实。 (二)安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文 化进乡
3、村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月 安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产知识,全社会共 同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚, “以人 为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者 的自觉行动,广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得 到加强。 (三)安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投 入力度,建立健全安全生产应急救援管理机构,配备了必要的 第 3 页 应急救援储备物资,强化了县乡安监机构和队伍建设,安全生 产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决,有效保 障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监 管职责的落实。全县累
4、计投资 1200 余万元,及时建立了县级安 全生产监控平台,有效整治了一批重大生产安全事故隐患。 (四)重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大 检查、 “打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学 品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等 重点行业领域安全生产专项整治行动,探索建立了以企业自查 自报为基础,以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生 产大检查长效机制,实现了安全生产由事后查处向事前事中监 管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转 变,企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化 和动态化方向发展。 (五)主要生产安全事故指标控制
5、较好。 “十二五”期间,全县 共发生各类安全事故 571 起,死亡 61 人,受伤 380 人,造成直 接经济损失 1201.45 万元。纳入州统计的生产安全事故为 28 起, 死亡 30 人,占州政府下达控制指标 38 人的 78.9%,受伤 29 人, 直接经济损失 573.38 万元,每年的生产安全事故死亡人数均控 制在州政府下达的指标范围内。 第 4 页 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全县安全生产 工作仍然存在很多薄弱环节,安全生产形势依然严峻。主要表 现在:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生 产工作的极端重要性认识不足,安全宣传教育培训工作力度不 够,安全发
6、展的理念还树得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想, 给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。 少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行 业监管责任的主动性、积极性不高,讲的多、做的少,被动抓 落实的多、主动作为的少,安全监管不到位。特别在经济下行 压力加大的形势下,部分企业重经济效益、轻安全发展的思想 有所抬头,安全投入严重不足,主体责任落实不到位,从业人 员无证上岗和企业违规违章生产时有发生,仍然存在较大安全 隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机 构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出,安全生产联合 执法机制落实不到位,监管检查执法力度不够,对企业停
7、产检 查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管 理有漏洞,各类事故仍然多发,非生产安全事故总量仍然偏大。 我们必须正视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。 二、科学谋划,确保“十三五”安全生产形势稳定好转 第 5 页 “十三五”时期,是我县与全国、全省、全州同步全面建成小 康社会的决胜期,也是全面深化改革取得决定性成果和全面推 进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作,对促进 全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省 和全州的安全生产工作部署, “十三五”期间,全县安全生产工 作的总体要求是:“牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至 上,以更大的努力、更
8、有效的举措、更完善的制度,进一步落 实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实 做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快隐 患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设,依 法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决防范和遏制各类事故 的发生,确保 2020 年全县安全生产形势实现根本性好转” 。 “十 三五”期间,我们要着力抓好以下四个方面的工作。 (一)着力强化安全发展理念。始终坚持人民利益至上,坚决 贯彻落实习近平总书记安全生产重要讲话和李克强总理的重要 批示精神,把安全发展理念落实到基础设施建设、扶贫开发、 产业发展、城市建设、生态建设、改革开放、社会事业发展等
9、 各个领域中,落实到政府部门的社会事务管理、公共安全管理 工作中,落实在企业的生产、经营、管理的全过程。决不以牺 牲人的生命为代价,换取一时经济发展,决不能降低安全这道 第 6 页 门槛,坚决淘汰产能过剩、技术工艺落后、不具备安全生产条 件的产业和企业,以推进传统产业集约化、机械化、信息化、 标准化发展促进整合重组和转型升级,为经济社会发展打牢安 全生产基础。 (二)着力强化安全生产责任体系建设。要认真贯彻习近平总 书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三 个必须”要求,进一步健全完善并严格落实党委、政府的领导 责任和属地监管责任,以及行业主管部门直接监管和安监部门 综合监管责任
10、,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓, 做到守土有责、尽职免责。各企业要严格按照“五落实五到位” 的规定要求,依法落实安全生产主体责任,切实加大投入,严 格各项管理制度,真正做到安全责任到位、安全投入到位、安 全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,严防事故,确保 安全。 (三)着力强化安全生产宣传教育。要积极创新安全宣传教育 载体和方式,推进安全工业园区、安全社区、安全文化建设示 范企业、安全文明校园、安全文明乡镇、平安矿山创建活动, 重点抓好安全生产和职业健康知识“进企业、进工地、进学校、 进乡村、进社区、进家庭”六进活动,大力推进安全文化建设, 用一批先进典型经验和警示案例推进安全生
11、产工作,充分发挥 第 7 页 社会监督和舆论监督作用,共同凝聚起安全生产的强大正能量, 全面提升广大群众安全生产和职业安全健康防范意识。同时, 要强化应急救援技术装备建设,配齐配全救生设备和救援装备, 全民提升应急救援保障能力。 (四)着力夯实监管基础。要严格按照“三严三实”和“忠诚 干净担当”要求,强化安全监管基础工作和安全监管队伍作风 建设,切实打造一支“严谨、务实、担当、协作”的监管执法 队伍,更好地履行党和人民赋予的神圣职责;要不断加大监管 执法经费投入,切实改善安全监管检查、调查取证等装备,努 力为安全生产执法创造良好条件;要加快推进安全生产应急救 援队伍、应急救援调度指挥中心和培训
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