乡镇创先争优和廉政建设专题讲话.docx
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1、第 1 页 乡镇创先争优和廉政建设专题讲话 特征码 VThTCTxAmxTtGzOVswMa 同志们: 根据区委的统一部署和 20XX 年党风廉政建设责任制以及创 先争优工作的要求,今天,镇党委再次召集全镇党员干部进行 培训,由我给大家集中上一次党课,旨在进一步安排部署统一 思想,明确目标,真抓实干,对干部作风建设主题教育活动再 安排、再部署,广泛征求基层对镇党政班子的意见,推动全镇 解放思想、转变作风学习活动深入开展,动员全镇干部群众进 一步解放思想,转变作风,积极创业,为镇域经济社会突破发 展做出更大的贡献。 一、深刻认识解放思想、转变作风的重大意义 解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的
2、思想路线,是 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想的 精髓。坚持党的思想路线,是我们思考问题、谋划发展、做好 一切工作的前提和基础。胡锦涛总书记指出:“解放思想、实事 求是、与时俱进,是马克思主义活的灵魂,是我们适应新形势、 认识新事物、完成新任务的根本思想武器“。解放思想,就是在 科学的理论指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新 情况,解决新问题,就是使思想和实际相结合,使主观和客观 第 2 页 相符合,就是实事求是、创造性地工作。因此开展解放思想大 讨论,推动全镇干部群众的思想解放,是贯彻党的基本路线的 客观要求。 事业发展,思想领先。历史的经验和先进地区发展的实践
3、 反复证明,什么时候坚持解放思想、实事求是,什么时候党的 事业就兴旺发达;哪个地方的干部群众思想解放,哪个地方的 经济社会就会有大的发展。改革开放以来我们党的发展史,就 是一部思想解放史。党的十一届三中全会,在全党倡导“真理标 准问题“大讨论,使我们党冲破了“两个凡是“的思想禁锢,实现 了工作重心由以阶级斗争为中心向经济建设为中心的转移,从 而开辟了我国社会主义现代化建设的新纪元。1992 年邓小平南 巡谈话,使全党冲破了姓“社“姓“资“的思想障碍,极大地促进 了生产力发展。党的十六大确立了“三个代表“重要思想的科学 地位,并明确提出了三个“解放出来“的论断,这不仅为新时期 党的建设指明了方向
4、,同时也奠定了与时俱进的思想理论基础。 从先进地区发展的历程看,每一次经济发展的大跨越,都伴随 着一次大的思想解放。浙江温州,作为我国沿海经济发展强市, 在民营经济发展的过程中,先后经历过几次大的波折,但他们 坚持在解放思想中统一思想,在探索实践中统一认识,靠先人 一步的观念和超人一筹的理念,引领了中国民营经济的发展。 江苏省南京作为我国经济发达地区,连续三年开展“解放思想大 讨论“,着力破除安于现状的思想、树立争先创优的意识,破除 第 3 页 骄傲自满思想、树立开拓进取意识,破除“官本位“思想,树立 勤政为民意识,有力促进了南京经济年年迈上新台阶。柞水县 近几年的快速发展,也都是通过不间断的
5、解放思想、更新观念, 才使经济步入了持续、快速、协调、健康发展的轨道。历史的 经验和先进地区的实践昭示我们:思想决定思路,思路决定出 路。解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。思想观念 的转变是前提性、根本性的转变,在经济社会发展的每个时期、 每个阶段,必须把思想解放摆在领先的位置。 当前,我们正处于新的历史起点上,全镇人民正按照扩权 强镇的各项的目标要求,围绕旅游项目带动发展、基础建设推 动发展、调产增收加快发展、富民和谐党建保障发展的思路, 迈步前进。进一步解放思想,转变作风是立足于 Xx 经济社会发 展,力争快速融入阜城,错位选择,突破发展的实际,针对我 镇干部群众的思想作风现状提出
6、来的,有着非常重要的现实意 义。Xx 与先进地区的差距,根本在于思想观念上的差距,在于 思维方式、工作方法、领导方式、行为方式的落后;要摆脱落 后面貌,实现跨越式发展,必须向落后保守的文化心态宣战, 坚决摒弃束缚我们手脚、禁锢我们思维、制约我们发展的陈旧 观念,努力实现思想上的跨越。 开展创先争优和干部作风主题教育活动,进一步转变干部 作风,根本目的在于引导全镇广大干部群众树立一种敢想敢干、 敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的勇气,一种自我 第 4 页 加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从 而在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中实现突破,以新 的思想、新的观念、新的方
7、式、新的方法来谋 Xx 跨越发展之策, 聚跨越发展之力,奔跨越发展之路,以思想的大解放推动经济 发展的大跨越。通过解放思想、转变作风学习活动的开展,要 坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的 做法和规定,使我们的思想有一个大的解放,作风有一个大的 转变,环境有一个大的优化,真正把全镇上下的思想和行动统 一到发展这个第一要务上来,统一到推进 Xx 跨越发展的伟大实 践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上 来。 我到 Xx 任职已经半年了,来的时候我们就提出课题, “阜 阳在崛起、颍泉在快干、Xx 怎么办” 。应该说这半年来,党委 政府和同志们一起想了一些办法,做了
8、一些努力,在一些方面 也取得了比较好的进展,但是,与全镇人民加快发展、全面发 展的迫切愿望相比,与全市、全区大建设年和阜阳九个扩权强 镇试点镇相比,与组织上对我们的殷切期望相比,我们所做的 工作和取得成效还不尽如人意,很多方面的工作还没有发生实 质性的转变,仍处于量变阶段,例如干部作风、社会风气,例 如我们的发展思路、工作机制,一些工作还处于探索尝试的阶 段。当前,全镇上下呈现出人心思上、人心思干的大好发展态 势、发展趋势,但这种态势、趋势还没有达到不可逆转的程度, 第 5 页 稍有风吹草动就又可能回到原来的状态中去。特别是干部队伍 不稳定,干部思想不稳定,干部争先进位的意识缺少,干部不 敢迈
9、大步、怕担责任、当“太平官” 、保“乌纱帽”的想法还比 较盛行。以前我曾经讲过,我们的干部“懒” 、 “散” 、 “瘫” ,现 在这种现象还在不同程度的存在。当然,这些问题的存在,既 有历史原因,也有现实原因,既有个人原因,也有组织原因。 但我要说,千原因万原因,任何原因都不能阻碍 Xx 的发展。 作为一名领导干部,工作思路、发展目标一定要符合 Xx 实 际,但又不能局限于 Xx 一时一地,不能仅仅从 Xx 出发。 “不谋 万世者,不足谋一时,不谋全局者,不足谋一隅” 。作为一个村 的负责同志,应当站在全镇发展大局的高度和角度来思考问题、 开展工作;作为一个镇的负责同志,应当站在全区工作大局的
10、 高度和角度来思考问题、谋划发展,要有长远眼光、宏观思维, 要与时俱进,紧紧把握形势变化和社会需要,要把发展目标、 工作举措与群众期望结合起来,不断突破和完善,否则将一事 无成。这一段时间,我正在考虑明年工作的布局,以及明、后 年 Xx 工作可能所处的位次。现在看,当初我们对 Xx 的目标要 求还是低了一些,明年我们将提出来城乡统筹发展的思路和工 作措施。尽管我们现在的发展层次还比较低,但为了避免走发 达地区曾经走过的两极分化的弯路,我们应该走统筹城乡发展 这条路。明年,我们将按照十七届三中全会的部署,把城乡统 筹提出来、喊起来、抓起来,也就是工业园区化,农业区域化, 第 6 页 居住社区化,
11、服务均等化,都要开始着手下力气去抓,避免城 乡两极分化。从老家滁州的乡镇和 Xx 比较,我的一个比较突出 的感受是,城乡差别大、干群差别大。在南方,城乡差别、干 群差别在不断缩小,而在我们这里,城市就是城市,农村就是 农村,干部就是干部,群众就是群众,像一袋马铃薯一样,一 个一个,你是你,我是我,彼此没有任何联系。到了晚上,城 内灯火辉煌,城外漆黑一片;当个村干部,就觉得自己和别人 不一样,高人一等。所以我想,明年以至未来几年,无论是抓 解放思想,还是抓加快发展,都要从统筹城乡开始认真做好各 项工作。 统筹城乡发展,必须解决两个最根本的问题,一个是居住, 一个是产业。农民怎样居住,居住在什么地
12、方;农村发展什么 产业,在什么地方发展产业,这是每个乡镇党委书记必须考虑 的长远发展问题。 第一,居住问题。关于居住社区化问题。我们的新农村建 设,已经搞了几年,但农村目前的状况是,除了个别通过招商 引资建设的新农村试点以外,其他的农村地区依然如故。即使 是招商引资建设的新农村试点,也只是有新房子,而没有新村。 最近几年,农村正在进入第四次建房高潮,我们一定要抓住这 个机遇,引导农民在集中区域建房,但是我们还没有做好。当 然这和新农村建设规划滞后、农村违法建房查处没跟上都有关 系。说只有新房而没有新村,是因为现在在我县农村虽然有新 第 7 页 房,但是一到下雨天很多地方道路不通,虽然村村通公路
13、通到 了村口,但村内基础设施、公共设施什么都没有,村容村貌、 群众生活基本没有任何变化,这种状况一定要改变。上次开会 我们就讲,从明年起,我们将整合各个有涉农资金的县直部门 的资金集中使用,不再“撒胡椒面” ,新农村建设要整村推进, 连片开发。要在群众充分自觉自愿的基础上,综合考虑防汛、 排涝、交通等各方面因素,由农民自己选址,在原来旧村庄的 基础上进行改造也行,不一定大拆大建,实行小村并大村,每 个村的规模大致为 6000 人、1500 户左右,政府集中财力投入 建设基础设施和公共设施,农民自己建房,按照规划建房,这 就是 Xx 今后新农村建设的方向。这样,土地节约出来了,农民 的房子集中起
14、来了,农村的公共设施也建起来了,这就是居住 的社区化。关于服务均等化问题。现在农民享受的低保、医保、 养老等保障待遇和城市居民是不一样的,仍然是二元社会,实 行居住的社区化以后,还要实行服务的均等化,逐步消除城乡 保障水平方面的差距。 第二,产业问题。在农村发展什么产业?无非是工业、农 业和商贸。而发展商贸,作为一个村想做成一个产业是很难的, 所以在农村,一是稳农强农,二是兴工壮工。一方面,是农业 区域化。区域化种植,规模化养殖,然后农产品深加工,这也 是农村、乡镇发展工业、做强经济的基础,但工业必须进园区、 进集中区,集中发展,这就是农村“四化”的另一“化” ,工业 第 8 页 园区化。镇党
15、委政府初步设想,明年,在梁营、齐营搞观光农 业示范点。另一方面,是工业园区化。建设工业集中区,就是 向工业园区化方向推进的第一颗信号弹,就是打响的 Xx 经济翻 身的第一枪。Xx 是医药流通行业的一颗明珠,在外从事医药流 通经营的企业规模和效益都非常好,Xx 有发展工业的经验,曾 经的优势产业也仍留存有相当的基础,并且,在广大群众中仍 蕴藏着发展工业的巨大能量,这些都是搞好工业集中区的基础。 二、解放思想,转变作风,必须着力解决存在的突出问题 解放思想、转变作风既是理论问题,更是实践问题。有道 是“牵一发而动全身” 。牵住思想解放这一“发“,必将带动经济 社会发展这一“身“。因此,必须从实际出
16、发,把解放思想的落 脚点放在解决阻碍 Xx 发展的突出问题上。要在着力解决四个方 面的突出问题上下功夫。 第一,着力解决思想观念方面的突出问题,努力形成开拓 进取、敢为人先的浓厚氛围。当前,在干部群众中,思想观念 上存在的问题主要表现在以下几方面:一是小进即满,小富即 安。就干部讲,主要是满足现状,不思进取。习惯于纵向比, 自己跟自己比、现在跟过去比,成绩不大年年有,步子不大年 年走,日子难过年年过,年年过得都不错。有些干部对激烈的 市场竞争熟视无睹,对差距无动于衷,对落后麻木不仁,缺乏 应有的危机感和紧迫感。就群众来讲,主要是乐于“贫困“,甘 第 9 页 当“穷人“,满足于“三五亩地一头牛,
17、老婆孩子热炕头“,不愿 跨出家门、走向社会,到广阔的市场上搏击。二是怕字当头, 怨天尤人。有些干部对发展中的困难、前进中的盲区、改革中 的硬骨头,不是敢于碰硬,敢于探索,敢于突破,而是左顾右 盼,畏首畏尾,放不开手脚,迈不出大步,怕出乱子,怕担责 任,怕丢乌纱帽,这也不敢干,那也不能干,怕这怕那就是不 怕穷,就是不怕不发展。有的干部在一个地方几年下来,工作 没起色,发展上不去,总是强调客观,唯资源论、唯条件论仍 然左右着人们的思想。三是因循守旧、封闭保守。有些干部凡 事习惯按照旧传统,遵循老路子,唯书唯上、不唯实,领导没 说的不敢办,文件没规定的不敢做,别人没做过的不敢试,宁 可安安稳稳落后,
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