环境影响评价报告全本公示,简介:威海众和科技有限公司医用高分子夹板、引流袋、负压引流器生产项目环境影响报告表受理情况的公示2432.doc.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:医用高分子夹板、引流袋、负压引流器生产项目建设单位(盖章): 威海众和科技有限公司编制日期:2015年9月21日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界
2、距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由审批该项目的环境保护行政主管部门批复。-1-建设项目基本情况项目名称医用高分子夹板、引流袋、负压引流器生产项目建设单位威海众和科技有限公司法人代表侯经纬联系人丛 燕通讯地址威海高区初村镇锦山路10-1号联系电话0631-5715018 传真邮政编码264210建设地点威海高区初村镇锦山路10-1号立项审批部门批准文号建设性质新建
3、 改扩建 技改行业类别及代码卫生材料及医药用品制造C2770占地面积(m2)1100建筑面积(m2)3617总投资(万元)500其中:环保投资(万元)10.5环保投资占总投资比例2.1%评价经费(万元)预计投产日期2015年10月工程内容及规模:1 项目背景威海众和科技有限公司成立于2006年7月,注册资本500万元,是一家集科研、生产、销售于一体的高科技企业,主要经营一类医疗器械及其敷料的生产和销售,主要产品为引流袋、一次性负压引流器,另外引进韩国先进的生产设备,采用进口原料,生产医用高分子夹板。之前医用高分子夹板是威海众和康复材料股份有限公司租用众和科技有限公司的厂房进行生产的,但是由于市
4、场销售等原因,众和康复材料股份有限公司不再经营该项目,因此威海众和科技有限公司利用现有厂房拟进行医用高分子夹板的生产,同时新增了引流袋和一次性负压引流器的生产项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,本项目需进行环境影响评价,根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目应编制环境影响报告表。因此,威海众和科技有限公司委托我单位对本项目进行环境影响报告表的编制工作。我公司受委托后,进行了现场调查及收集资料,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目的环境影响评价报告表。2 地理位置项目位于威海高区初村镇锦山路10-1号,项目东侧为伊尔依服装公司,南侧为锦山路,西侧为威海
5、大海电子有限公司,北侧为空地。项目地理位置见附图1。3 工程内容与规模本项目是由威海众和科技有限公司投资500万元,于威海高区初村镇锦山路10-1号新建的医用高分子夹板、引流袋、负压引流器生产项目。项目利用公司现有的一栋5层厂房进行生产,占地面积1100 m2,总建筑面积3617 m2。厂房的一至四层为生产车间,第五层为办公室和档案室。厂区平面布置见附图2。项目主要产品为医用高分子夹板、引流袋和一次性负压引流器。(1)项目营运后医用高分子夹板年产量为20万片,主要销往骨科医院。与传统医用石膏相比,高分子夹板质量轻、硬度高,具有良好的透气性、透射性、防水性,操作方便,减除了使用石膏产品而引起的皮
6、肤潮热、发紧、瘙痒等诸多不适感、不便感;其完全可以替代石膏,具有良好的医用前景。(2)项目营运后引流袋年产量为500万个,主要销往威高集团医用高分子制品股份有限公司。引流袋可以用于引出手术之后身体内部或手术局部深处的渗血积液。例如它可以使患者膀胱内的尿液或胆囊内的液体间断排出,而且可控制排出时的流量,有利于膀胱括约肌功能的恢复,还可观察患者的病情变化,有利于为患者进行治疗;同时它可以防止引流液回流引起逆行感染,是一种理想的医疗用品。(3)项目营运后负压引流器年产量为100万个,主要销往威高集团医用高分子制品股份有限公司。负压引流器可以用于胃肠减压及各种手术后创口渗液的引流。病人手术后利用引流袋
7、有时不能将体内残留的积液引流干净,而负压引流器则可以,引流液彻底引流后,有利于修补物两侧的组织互相贴附粘合,可促进切口愈合并减轻术后病人的发热反应,其效果优于其他引流方法,该法还可以保持切口干燥,减少换药次数和切口感染机会。4 主要设备项目主要生产设备见表1。表1 项目主要生产设备序号名称规格序号数量(台/套)备注1夹板机1进口2干燥箱5青岛3打包机1青岛4高频热合机4青岛5油墨印刷机2青岛6裁剪机1青岛7空压机1青岛包装机2青岛5 主要原辅材料项目生产医用高分子夹板所需材料是从国外进口的;项目生产引流袋和负压引流器是从威高集团医用高分子制品股份有限公司购入现成部件进行组装,项目具体的原辅材料
8、及消耗见表2。 表2 项目主要原辅材料及消耗名称单位数量来源材料聚氨酯t/a20进口-无纺布t/a16进口-卷装引流袋t/a150威高集团医用高分子制品股份有限公司聚乙烯、聚氯乙烯引流器筒壁t/a30威高集团医用高分子制品股份有限公司聚乙烯、聚氯乙烯引流管条700万威高集团医用高分子制品股份有限公司聚乙烯、聚氯乙烯引流器上下底片片200万威高集团医用高分子制品股份有限公司聚乙烯、聚氯乙烯引流器弹簧个100万威高集团医用高分子制品股份有限公司聚乙烯、聚氯乙烯环己酮L/a300国内-水性油墨L/a400国内-聚氨酯,英文名为Polyurethane,聚氨酯材料用于国民生活的各个领域,应用范围非常广
9、。其中具有代表性的有聚氨酯泡沫材料、聚氨酯弹性体、聚氨酯防水材料、聚氨酯涂料、聚氨酯胶黏剂和生物医用材料等。其中聚氨酯防水材料使用相当方便,在常温下遇到空气中的湿气即可固化,得到具有无接缝、橡胶弹性并具有良好性能的防水层,且损坏后易修复。本项目利用该种材料的特性生产医用高分子夹板,该种医用夹板拆封后遇空气中的湿气即可固化,相比于传统石膏,其质量轻、硬度高,具有良好的透气性、透射性、防水性。聚乙烯,英文名为polyethylene ,简称PE,是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂。聚乙烯为白色蜡状半透明材料,柔而韧,比水轻,无毒,具有优越的介电性能;易燃烧且离火后继续燃烧;透水率低,对有机蒸汽透过率
10、则较大;聚乙烯的透明度随结晶度增加而下降在一定结晶度下,透明度随分子量增大而提高;高密度聚乙烯熔点范围为132-135 ,低密度聚乙烯熔点较低(112 )且范围宽;常温下不溶于任何已知溶剂中,70 以上可少量溶解于甲苯、乙酸戊酯、三氯乙烯等溶剂中。聚乙烯为典型的热塑性塑料,具有优异的化学稳定性,室温下耐盐酸、氢氟酸、磷酸、甲酸、胺类、氢氧化钠、氢氧化钾等各种化学物质腐蚀,但硝酸和硫酸对聚乙烯有较强的破坏作用。聚氯乙烯,英文名为Polyvinyl chloride,简称PVC,是氯乙烯单体在过氧化物、偶氮化合物等引发剂或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物,它是当今世界上深受喜爱、
11、颇为流行并且也被广泛应用的一种合成材料。它的全球使用量在各种合成材料中高居第二。PVC材料用途极广, 具有加工性能良好,制造成本低,耐腐蚀,绝缘等良好特点,主要用于制作:普瑞文pvc卡片、pvc贴牌、pvc窗帘、pvc涂塑电焊网、pvc发泡板、pvc吊顶、pvc水管、pvc踢脚线、穿线管、电缆绝缘、塑料门窗、塑料袋 等方面。环己酮在工业上主要用作有机合成原料和溶剂。环己酮主要用作己内酰胺、己二酸的原料;还用作高沸点溶剂、油漆剥离剂和乳化剂;亦用作增塑剂和洗涤剂原料。作为溶剂,环己酮可用作一般树脂的溶剂,也可用作硝化纤维、氯乙烯聚合物、甲基丙烯酸酯聚合物、聚氯乙烯、农药、染料、橡胶和润滑油的溶剂
12、。在聚氯乙烯的溶剂粘接中,环己酮作为溶剂胶粘剂具有良好的性能。水性油墨主要由水溶性树脂、有机颜料、溶剂及相关助剂经复合研磨加工而成。水性油墨特别适用于烟、酒、食品、饮料、药品、儿童玩具等卫生条件要求严格的包装印刷产品。6 劳动定员与工作日制项目劳动定员40人,每天工作8小时,全年工作300天,厂区内设有职工食堂,不设职工宿舍。7 能源消耗与给水排水(1)供电:项目用电由当地供电部门供给,厂内设置配电箱,用电量为30万 kWh/a。(2)供暖、制冷:项目区冬季取暖、夏季制冷均采用空调,不设燃煤和燃油锅炉,无SO2、NOx废气排放。(3)给水:项目营运期总用水量为480.5 t/a,包括生产用水和
13、职工生活用水,由威海市高技区初村自来水公司统一供给。生产用水:生产过程中需要把充气的引流袋放入水中检测是否漏水,该过程需要少量水,用水量为0.5 t/a。生活用水:项目定员40人,职工全部不住宿,用水量按40 L/(人d)计算,预计职工生活用水量为480 t/a。(4)排水:项目采取雨污分流制,雨水通过雨水管网排放。该项目生产过程中测漏用水循环利用,不产生污水,无废水外排,因此外排污水只有生活污水,产生量为384 t/a(按生活用水量的80%计算),项目污水经厂内化粪池处理后排入市政污水管网,输送至威海市初村污水处理厂集中处理。 项目用水量平衡情况见图1。图1 用水量平衡图8 物料平衡项目营运
14、后三种产品年产量为别为:医用高分子夹板20万片,引流袋500万个,负压引流器100万个;项目原料年使用量分别为:无纺布16 t、聚氨酯20 t、卷装引流袋150 t、引流器筒壁30 t;引流管700万条、引流器上下底片200万片、引流器弹簧部件100万个;部件全部经过组装进入产品,下脚料年产生量为0.1 t,包括无纺布下脚料0.07 t,卷装引流袋0.03 t。具体物料平衡如下。(1)项目引流袋年产量为500万个,卷装引流袋需求量150 t/a,其中裁剪产生下脚料0.3 t/a,因此卷装引流袋进入产品的量为1459.7 t/a,每个引流袋需要粘合一个引流管,所以还消耗500万条引流管,引流管通
15、过组装全部进入产品。(2)项目负压引流器年产量为100万个,需要筒壁30 t,弹簧100万个,引流管200万条,上下底片200万片,生产过程为组装过程,所有原料进入产品。(3)高分子夹板生产过程物料平衡情况见图2。图2 物料平衡图9 产业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013年第21号)分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录,本项目中引流袋和负压引流器的生产不属于这三种名录之列,且符合国家相关法律、法规及政策的规定,属于允许类建设项目;医用高分子夹板的生产属于第一大类鼓励类第十三条医药中第6小条的新型医用材料的生产,因此本
16、项目符合国家产业政策。10 选址合理性分析项目位于威海高区初村镇锦山路10-1号,地理位置优越,交通便利,排水通畅,水、电、气、热供应满足工程要求。项目所在地位于当地政府规划用地范围之内,属于工业用地,企业已经办理土地证,编号为威高国用(2006)第101号,如附件1所示。拟建项目的建设符合国家土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。11 环保政策符合性分析(1)与鲁环发2007131号文的符合性分析对照山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)中提出的建设项目“禁批”和“限批”具体规定,该项目不属于区域禁批和限批范围,具体对照情况见下表。表3 项目
17、建设与省环保局131号文符合性1、企业限批是否属于污染物减排指标未完成的?否是否属于主要污染物超标排放的?否是否属于已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的?否是否属于已批项目未按规定时间申请竣工环境保护验收或验收未予通过的?否2、局部禁批或限批是否属于建在饮用水源地保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区,对生态环境和污染环境有影响的项目?否是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目?否是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外有污染的新上项目?否是否处在南水北调和小清河大堤两侧5km之内有污水排放项目?
18、否是否属于不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放企业、区域内污水没有有效措施进行治理的园区?否是否属于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的,河流两侧5km之内有污水排放的项目?否3、区域限批是否属于连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)否是否属于严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)否是否属于2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)否是否属于城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)否是否属于污染严重、防治不力的设区市或县(市区)否由表可知,建设单位不属于环保部门限批的企业,不属于省环保局限批的园区和流
19、域,该地区也不属于省环保局限批的区域范围内。因此项目的建设符合山东省环保局131号文要求。(2)与鲁环函2012263号文的符合性分析根据山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)要求,本项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见下表。表4 项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性审批原则本项目符合性建设项目立项和环评审批程序规定落实关于加强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定:符合实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合审批的必备条件落实关于进一步落实
20、好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定:符合1、项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。符合2、建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合3、建项目所在地必须完成减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的说明文件。符合4、扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。符合5、符合清洁生产要求。符合项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要
21、依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。符合加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。符合所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本报告设置有环境风险评价专题,进行了风险评价、提出了应急处置措施和应急预案。环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价
22、,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目审批的限制性要关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:本项目不属于限制审批类项目。审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目符合国家产业政策。2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作污染物不能达标
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