环境影响评价报告全本公示,简介:汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书受理公告3393.pdf1.pdf
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1、汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 I 汕尾市创绿固体废物处理处置有限 公司固体废物处理处置综合利用 汕尾市创绿固体废物处理处置有限 公司固体废物处理处置综合利用 项目环境影响报告项目环境影响报告 建设单位:汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司建设单位:汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司 评价单位:广东省环境科学研究院评价单位:广东省环境科学研究院 二一五年九月二一五年九月 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 II 目 录 1 前言.1 目 录 1 前言.1 1.1 项目由来1 1.2 评价目的2 1.3 工作程
2、序4 1.5 环境影响评价结论6 1.6 综合结论8 2 总 论92 总 论9 2.1 编制依据9 2.2 项目所属区域环境功能区划及执行标准13 2.3 评价工作等级28 2.4 评价重点32 2.5 评价范围与主要环境保护目标32 3 工程概况及工程分析363 工程概况及工程分析36 3.1 工程基本概况36 3.2 主要生产设备45 3.3 物料及能源消耗定额47 3.4 工艺路线及产污环节54 3.5 物料平衡水平衡分析66 3.6 营运期污染源强及拟采取的环保措施76 3.7 事故条件下污染源强及拟采取的措施99 3.8 施工期污染源分析101 4 建设项目周围地区环境概况.1044
3、 建设项目周围地区环境概况.104 4.1 自然环境概况104 4.2 社会经济概况106 4.3 周围污染源调查107 5 环境质量现状调查与评价.1085 环境质量现状调查与评价.108 5.1 地表水环境质量现状调查与评价108 5.2 环境空气质量现状调查与评价116 5.3 声环境质量现状调查与评价134 5.4 地下水环境现状调查与评价137 5.5 土壤现状调查与评价146 5.6 生态环境现状调查与评价148 5.7 本章小结157 6 施工期环境影响分析.1596 施工期环境影响分析.159 6.1 施工期环境空气影响分析159 6.2 施工期水环境影响分析161 6.3 施
4、工期声环境影响分析162 6.4 施工期固体废物影响分析164 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 III 6.5 施工期生态影响分析165 6.6 施工期地下水污染影响分析168 6.7 本章小结170 7 营运期环境影响预测与分析.1717 营运期环境影响预测与分析.171 7.1 地表水环境影响预测171 7.2 大气环境影响预测分析179 7.3 声环境影响预测与评价220 7.4 固体废物处理处置环境影响分析224 7.5 地下水环境影响分析224 7.6 生态环境影响分析227 7.7 本章小结227 8 环境风险评价.2288 环境风险评
5、价.228 8.1 环境风险识别228 8.2 风险事故影响分析230 8.3 环境风险管理231 8.4 环境风险应急预案234 8.5 本章小结239 9 环境保护措施经济技术可行性分析.2409 环境保护措施经济技术可行性分析.240 9.1 本项目拟采取的污染防治措施240 9.2 废水污染防治措施经济技术可行性分析240 9.3 废气污染防治措施经济技术可行性分析245 9.4 噪声治理措施及经济技术可行性分析247 9.5 固体废物治理措施及经济技术可行性分析248 9.6 地下水污染防治措施可行性分析248 9.7 本章小结249 10 清洁生产、循环经济及总量控制25010 清
6、洁生产、循环经济及总量控制250 10.1 清洁生产分析250 10.2 循环经济分析259 10.3 总量控制分析260 11 产业政策相符性及选址合理合法性分析26211 产业政策相符性及选址合理合法性分析262 11.1 与相关产业政策、产业规划相符性分析262 11.2 与相关规划相符性分析265 11.3 项目选址和布局合理性分析272 11.4 本章小结275 12 公众参与27612 公众参与276 12.1 公众参与的方法和内容276 12.2 公众参与结果与统计286 12.3 公众意见反馈292 12.4 公众参与结论292 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处
7、置综合利用项目环境影响报告书 IV 13 环境影响经济损益分析29313 环境影响经济损益分析293 13.1 环境保护措施投资293 13.2 环境经济损失294 13.3 经济效益和社会效益295 13.4 本章小结296 14 环境管理与环境监测计划29714 环境管理与环境监测计划297 14.1 环境管理297 14.2 环境监测计划299 14.3 建设项目竣工环境保护验收“三同时”一览表 303 15 结论30515 结论305 15.1 工程概括及工程分析305 15.2 环境质量现状调查与评价结论306 15.3 环境影响预测与分析结论307 15.4 环境风险评价309 1
8、5.5 清洁生产和总量控制309 15.6 项目建设与选址的合理合法性分析结论309 15.7 公众参与309 15.8 综合结论310 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 1 1 前言前言 1.1 项目由来项目由来 按照广东省人民政府 2009 年颁布施行的广东省严控废物处理行政许可实 施办法 要求,城镇集中式生活废水处理厂产生的废水处理污泥、印染废水处理 污泥和造纸废水处理污泥(以下分别简称“市政污泥、印染污泥和造纸污泥)属 于严控废物,应委托有资质的单位负责处置;根据城镇废水处理厂污泥处理处 置及污染防治技术政策(试行) 、关于进一步加强我省城镇
9、生活废水处理厂 污泥处理处置工作的意见以及汕尾市环境保护和生态建设“十二五”规划等 相关文件的要求,汕尾市需要对污泥进行减量化、稳定化和无害化处置。此 外,根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法 、 广东省固体废物污染防 治“十二五”规划(2011- 2015) 等文件,政府鼓励、支持充分合理利用固体废物, 采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施。 2014 年, 汕尾市已投入运营的 5 座废水处理厂实际处理水量约 13.2 万 t/d (设 计处理水量 20.5 万 t/d) ,污泥产量(含水率 80%)约 50.35t/d;此外,规划新建 的废水处理厂设计处理水量为 16 万 t/d
10、。因此,未来汕尾市的废水处理厂满负荷 运行时,总处理水量将达到 36.5 万 t/d,届时产生的市政污泥将增加到 146t/d。 此外,造纸厂和印染厂的污泥产量预计也有 10.34t/d。目前主要运往垃圾填埋场 填埋处理, 可能污染地下水及周围环境,而且也直接影响到周边居民的生活和社 会经济的发展。 针对上述有关汕尾市污泥处理方式, 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司 拟在海丰县可塘镇出资建设严控废物处理处置综合利用项目, 从事污泥处理处置 及固体废物收集、贮存,以落实对汕尾市辖区范围内的污泥规范化工作,同时兼 顾对汕尾市废钢铁、废纸、废旧木材的收集贮存,为全市固体废物资源化利用提 供服务。该
11、项目设计年处理污泥(80%含水率)73000 吨/年,设计年产量为 9125 吨,最终处理所得产品为生物炭,拟分两期建设,一期、二期工程处理湿污泥的 量均为 36500 吨/年,产品生物炭产量均为 4562.5 吨/年;废钢铁、废纸、废旧木 材最大储存量分别为 1680 吨,1575 吨及 225 吨。该项目主要利用新技术、新工 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 2 艺有效地解决了污泥处理问题,同时收储一般工业固体废物,避免传统处理模式 对环境造成二次污染,对环境保护具有十分重要意义。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和国国务院第 25
12、3 号 令建设项目环境保护管理条例 、广东省人民政府广东省建设项目环境保护 管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关建设项目环境保护 管理的规定,本建设项目必须执行环境影响评价报告审批制度。为此,汕尾市创 绿固体废物处理处置有限公司委托广东省环境科学研究院承担本项目的环境影 响评价工作。我环评单位接受委托后,立即组织评价课题小组对评价区域进行了 现场踏勘,在认真调查研究及收集有关数据、资料的基础上,根据环境影响评 价技术导则及其它技术规范,编制出汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司 固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书(送审稿) 。 2015 年 8 月 10 日,汕尾市创绿固体废
13、物处理处置有限公司组织召开了汕 尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响 报告书专家评审会,参会专家探勘了项目现场,经充分讨论、认真评议,形成 了专家意见。建设单位及环评单位根据专家意见,修改完成汕尾市创绿固体废 物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书(报批 稿) 。 1.2 评价目的评价目的 通过对本次新建项目的环境影响评价,论证其建设的环境可行性,为环境保 护主管部门的决策提供技术依据。具体如下: (1)调查评价范围内的环境质量现状; (2)分析本新建项目的基本概况和环境影响因素,估算其污染源强,并以 此为依据进行各环境要素的定量或定性的影
14、响预测,得出评价结论; (3)分析论证本新建项目拟采取的环境保护措施的可行性,并提出可行的 污染防治措施和建议; (4)分析本新建项目与产业政策、区域发展规划及环境保护规划的相容性; (5)分析建设项目的清洁生产水平,并提出改进建议; (6)对新建项目在环境方面是否可行做出明确的结论,为环境保护主管部 门的决策提供科学依据。 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 3 0 15km 15km 项目位置项目位置 图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 4 1.3 工作程序工
15、作程序 本项目环境影响评价工作程序见图 1.3- 1。 图图 1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 5 1.4 项目主要环境问题项目主要环境问题 1.4.1 施工期主要环境问题施工期主要环境问题 1.废水 本项目厂区范围内不设临时施工营地,其施工期废水主要来自施工生产废 水,即施工现场产生的工地冲洗水。 2.大气污染 施工期的大气污染物主要为地面扬尘(污染因子为 TSP) 。扬尘主要来源于: 建筑材料(水泥、白灰、砂子等)运输、装卸、堆放过程,各种施工车辆行驶过 程。 3.噪声 噪声污染源主要是施
16、工过程中各种施工机械、汽车行驶产生的噪音。 4.固体废物 施工期固体废物主要来自施工建筑垃圾和施工人员产生的垃圾。 1.4.2 营运期主要环境问题营运期主要环境问题 1.废水 根据 2015 年 4 月地表水环境现状监测,项目周边水体双贵山水库排洪渠排 污口及排洪渠与东溪河交汇处上游500m的监测断面存在化学需氧量及五日生化 需氧量超标现象,主要受到周边餐饮废水排放影响。2015 年 5 月再次勘查,餐 饮企业已经关闭,2015 年 6 月再次监测结果显示监测指标可以达标。 本项目生产过程中的废水主要来自污泥深度压滤脱水产生的废水, 污泥干燥 过程中产生的冷凝水(含喷淋废水) ,污泥滤布冲洗废
17、水、生产车间地面冲洗废 水。还包括员工办公、食堂废水。 2.废气 本项目的废气污染物主要来自污泥干燥阶段尾气 (主要来自燃生物质成型燃 料热风炉燃烧尾气和污泥干燥过程中污泥本身产生的恶臭气体、 有机废气以及粉 尘等) 、裂解碳化机组加热炉废气、半成品料仓、产品收集车间粉尘、污泥收集、 深度脱水过程产生的臭气,另外,厨房使用过程中产生油烟。 干燥阶段尾气中的主要污染物包括来自燃生物质成型燃料燃烧烟气污染物 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 6 (SO2、NOx、烟尘等) 、烟气流与污泥直接接触携带的粉尘以及污泥在高温下, 污泥本身产生的恶臭气体及少量有
18、机废气等,因此,本项目废气污染物的主要污 染因子为 SO2、NOx、粉尘颗粒物、硫化氢、氨、TVOC(主要成分为醇类、醚 类、酸类有机物质)等。干化污泥料仓及裂解污泥料仓的粉尘废气主要来自卸料 过程中产生的粉尘,主要污染物是颗粒物。污泥裂解废气主要来自裂解单元产生 的可燃气体,可燃气体通入裂解加热炉作为燃料燃烧后,主要污染物是颗粒物、 SO2、NOx。原泥仓和调理池产生的臭气主要来自污泥本身,主要污染物是 H2S、 NH3以及恶臭。 3.声环境 主要来自水泵、引风机等设备生产时产生的噪音。 4.固体废物 主要为本项目废水处理系统产生的污泥、除尘器捕集下来的颗粒物、活性炭 吸附塔定期更换的废活性
19、炭和生产设备维修产生的废机油等,另外,还包括员工 办公的少量生活垃圾。 5.地下水 可能对地下水造成污染的环节主要包括自建废水处理系统、污水收集管网、 原料污泥堆放仓等。 6.周边污染源 项目周边主要污染源为项目北面的汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧厂 首期工程项目产生的废气影响, 及汕尾市生活垃圾无害化处理中心卫生填埋场项 目产生的废水及废气的影响。 1.5 环境影响评价结论环境影响评价结论 1.5.1 施工期施工期 建设单位和施工单位在做好施工期的管理、做到文明施工的前提下,可降低 本项目施工带来的影响,而且,从其他工地的经验来看,只要做好本报告建议措 施,可把建设期间对周围环境的影响减轻
20、到较低的限度。 1.5.2 营运期营运期 1、营运期水环境影响分析 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 7 经预测分析,本项目废水正常排放时,双贵山水库排洪渠(又名双桂山,本 报告统一使用“双贵山”)CODcr、氨氮指标均可达到地表水环境质量标准 (GB3838- 2002)类水质标准要求。事故排放时,对双贵山水库排洪渠水质影 响较大,会造成其水质进一步恶化;对东溪则不会造成污染物超标。建设单位应 采取有效的污染防治措施,防止废水事故排放。同时,当地正在实施区域水污染 物削减措施, 届时纳污水体双贵山水库排洪渠将逐步实现水体水环境功能目标的 要求。 2
21、、营运期大气环境影响预测与评价 采取本报告书提供的环保措施后,废气可以达标排放,可以有效减少无组织 废气排放。正常生产情况下,本项目各废气污染物的排放基本上不会对评价范围 内的区域及环境敏感点的环境空气质量造成较为明显的影响; 。因此,本项目对 大气环境的影响在可接受范围内。另外,为避免非正常排放情况下对区域环境空 气质量带来影响,建设单位必须做好各废气处理措施的日常维护保养工作,加强 管理,确保各废气处理措施正常运行。项目污泥接收单元周边设置 100m 的卫生 防护距离,卫生防护距离内没有学校、医院、民居等环境敏感点。 3、营运期声环境影响预测分析 根据噪声预测结果,考虑隔声降噪等控制措施等
22、对声源的削减作用,在主要 声源同时排放噪声这种最严重影响情况下,排放噪声对各厂界噪声贡献值较小, 厂界噪声值可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB12348- 2008)2 类 标准要求。 4、地下水环境影响分析 本项目在严格执行环保措施后,项目运营期间对周边地下水环境影响较小, 不会影响到评价范围内居民饮用水水质,对地下水质的环境影响可以接受。 5、固体废物处理处置分析 本项目各种固体废物均得到了合理的处理处置,不会造成二次污染,地面 基础防渗处理,减少对土壤及地下水环境的影响程度及污染风险。因此,正常情 况下,本项目产生的各种固体废物对周边环境影响较小。 6、公众参与情况 环评公示期
23、间,建设单位和环评单位均未接收到相关意见和建议的来电、 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 8 来函;开展的公众参与调查结果显示,团体调查中,所有调查单位均支持该项目 的建设;个人调查中,100%的被调查人支持该项目的建设。可见,本项目的建 设得到了当地公众的支持。 1.6 综合结论综合结论 该建设项目在贯彻落实国家和地方制定的有关环保法律、 法规和实现本评价 提出的各项环境保护措施和建议的前提下,确保各种治理设施正常运转和废气、 废水、噪声等污染物达标排放,贯彻执行国家规定的“清洁生产、达标排放、总 量控制”的原则,制定应急计划和落实环境风险防范措施
24、,从环境保护角度出发, 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目的建设 是可行的。 汕尾市创绿固体废物处理处置有限公司固体废物处理处置综合利用项目环境影响报告书 9 2 总总 论论 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律依据法律依据 (1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订); (2)中华人民共和国水法 (2002年8月29日); (3)中华人民共和国水污染防治实施细则 (2000年3月20日); (4)中华人民共和国水污染防治法 (2008年6月1日实施); (5)中华人民共和国大气污染防治法(2000年4月修订); (6)中华人民共和国环境噪声污染
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