环境影响评价报告全本公示,简介:污水处理设施建设项目9319.doc.doc
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1、江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -1- 前前 言言 镇江港扬中港区西来桥作业区润华物流通用码头工程为江苏中海粮油工业 有限公司粮油仓储、加工的物流配套项目,设有 7 万吨级散货泊位、7 万吨级通 用泊位各 1 个及内港池 1000 吨级泊位 8 个,进行粮食、食用油的装卸作业。 目前码头及粮食装卸工程已建成即将投运,食用油装卸管线正在建设;该 码头工程在营运过程产生有码头作业面冲洗废水、初期雨水、机修废水和生活 污水等废水;西来桥镇污水处理厂目前的处理规模为 600m3/d,已处于饱和状态, 原计划西来桥镇污水处理厂扩建,码头工程废水接入西来桥镇污水处理
2、厂处理, 但西来桥镇污水处理厂扩建工程仍处于规划建设阶段;码头废水目前尚无处理 排放去向,影响到码头工程的投运。 江苏中海粮油工业有限公司 6000T/D 菜籽加工、600T/D 棕榈油精炼分提项 目主体工程处于规划建设阶段,但其配套的 600m3/d 污水处理设施已先期建设完 成,目前处于闲置状态。为使码头能及时投运,需解决码头废水处理排放问题; 为此,江苏中海粮油工业有限公司计划在西来桥镇污水处理厂扩建前,利用中 海粮油有限公司该 600m3/d 污水处理设施(以下称中海粮油污水处理站)临时处 理码头工程废水,废水处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918- 2002)一级 A 标
3、准由西来桥镇污水处理厂排口排入川心港。 根据环境管理要求,利用中海粮油有限公司该 600m3/d 污水处理设施临时 处理码头废水的“江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目”需进行 环境影响评价。本所在接受江苏中海粮油工业有限公司环评委托后,进行了实 地踏勘,并对周围自然和社会环境现状、区域环境基础设施进行了调查。根据 委托方提供相关资料,进行了初步工程分析。在此基础上,依据国家和地方环 境保护的有关法律法规、政策、标准、环评导则和区域规划、环保要求,进行 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -2- 环境影响因素识别和评价因子筛选,明确评价工作重点和环境
4、保护目标,确定 评价工作等级、评价范围和评价标准,制定出环评工作方案和环境现状监测计 划,于扬中市环保局网站进行了环评公示(第一次公示)。进行了详细的工程 分析;进行区域污染源调查;委托环境监测机构进行环境现状调查监测。在工 程分析、现状调查的基础上,依据有关标准、规范要求,进行环境现状的分析 评价和环境影响的预测分析评价。从污水处理、污泥处理、消毒、除臭等工艺 技术方案等方面,对于其接入处理达标的可靠性、由西来桥镇污水处理厂排口 排放的可行性进行分析论证。依据国家和地方的有关法律法规、政策和区域规 划要求,进行产业政策、规划选址相符性论证;从工艺技术、设备要求等方面 论证本项目的清洁生产水平
5、。根据可能产生的风险事故,进行环境风险分析评 价,论证环境风险可接受水平。提出环境管理和监测计划、排污口设置及规范 化管理要求。根据上述分析评价结果,得到环境可行性初步评价结论,在扬中 市环保局网站对本项目的环评结论进行了公示(第二次公示),并同时发放公 众参与征询表,征询社会公众的意见和建议。综合环境影响分析评价结果、社 会公众意见和专家审查意见,编制出了本环境影响报告书报批稿,送环保主管 部门审查批复。 评价工作程序见下图。 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -3- 编制环境影响评价文件 环境影响评价委托 1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策
6、、标准及相关规划 2 依据相关规定确定环境影响评价类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 环境影响因素识别与评价因子筛选 1 明确评价重点和环境保护目标 2 确定工作等级、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境状 况调查、监测与评价 建设项目 工程分析 各环境要素环境影响预测与评价 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出建设项目环境可行性评价结论 有 重 大 变 化 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 公 众 参 与 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 由于中海粮油污水处理站已
7、经建成,对环境的影响为营运期,根据工程特 点,本次环评主要关注中海粮油污水处理站投运后的环境影响,重点是码头废 水由中海粮油污水处理站处理达标排放的可行性、可靠性,以及污水处理站营 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -4- 运对区域环境及敏感目标的影响、事故环境影响。 污水站投运后的大气污染物主要是恶臭物质,恶臭主要来自污水池、污泥 浓缩池、污泥脱水机房等构筑物,主要污染物为氨、硫化氢、甲硫醇、三甲胺 等。污水池、污泥池、污泥脱水机房采用封闭式构筑物,废气收集由排气筒有 组织排放;加强恶臭污染源管理,污泥浓缩控制厌氧发酵,污泥脱水及时清运, 减少污泥堆存;
8、污泥运输拟采用封闭方式,在运送前车辆喷洒消毒液或除臭液; 加强绿化,利用构筑物周围的空闲地绿化,在污水处理站内外实施立体绿化, 以减轻恶臭对周围环境的影响。废气经治理控制后满足厂界监控点浓度要求。 该污水处理站需处理的污水为码头工程的码头地面冲洗水、初期雨水、机 修废水及生活污水,废水中的污染物主要 COD、BOD、SS、NH3-N、TP、石油类等。 主要噪声源有泵、风机、空气压缩机、污泥脱水设备等,声源强度 85- 90dB(A);选用技术先进、低噪动力设备与机械设备;采用减振降噪措施;加强 设备的维修与日常保养,使之正常运转;高噪声设备安装在封闭的建筑物内; 污水处理站空闲地带及厂界周围植
9、树种草、设置绿化隔离带,吸声降噪,厂界 噪声达标。 固体废物主要为废水处理污泥,污泥浓缩脱水后再行处理;污泥脱水后外 运委托焚烧处理。 采取相应的污染防治措施后,各类污染物均可得到有效控制,做到达标排 放。 区域大气、地表水、土壤、地下水和声环境质量良好,符合相应的规划功 能要求。 污水处理站投运后,污染物排放对周围环境和敏感保护目标影响不明显, 对区域生态环境无明显影响,区域地表水环境、大气环境和声环境质量仍可满 足规划功能要求。 预测计算结果表明污水处理站尾水排放对下游魏村水厂饮用水取水口等水 环境保护目标无明显影响。 污染物排放满足总量控制要求。 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设
10、项目环境影响报告书(报批稿 ) -5- 废水事故排放的环境风险处于可接受水平。 污水处理站恶臭污染物氨、硫化氢排放对周围环境和敏感目标不会造成恶 臭影响。污水处理站需设置 100 米的卫生防护距离。周围大气环境敏感目标均 位于卫生防护距离之外。 本项目符合国家和地方产业政策,符合区域相关规划要求;清洁生产水平 处于国内先进水平;污染防治措施能够满足环境管理要求,废气、废水、噪声 达标排放,固体废物合理处置,对区域大气环境、声环境、地表水环境影响不 明显;环境风险处于可接受水平;污染物排放满足总量控制要求;公众参与无 反对意见。从环保角度考虑,江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项 目在落实
11、各项环保措施、风险防范措施的前提下环境可行。 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -6- 目目 录录 1 总论总论11 1.1 评价任务由来及评价目的.11 1.2 编制依据.12 1.3 评价因子与评价标准.16 1.4 评价工作等级和评价重点.19 1.5 评价范围与环境敏感区.22 1.6 评价工作原则、评价内容.23 2 项目所在地自然和社会环境概况项目所在地自然和社会环境概况25 2.1 自然环境概况.25 2.2 社会经济概况.28 2.3 相关规划要点概述.30 2.4 工程建设的必要性和可行性.31 2.5 工程位置及周围环境现状.33 2.
12、6 区域环境功能区划.33 2.7 扬中市西来桥临江工业园规划.34 3 工程概况工程概况35 3.1 基本情况.35 3.2 废水处理工艺.35 3.3 污水站主要建构筑物及设备.38 3.4 污水处理站平面布置.41 4 工程分析工程分析42 4.1 废水进出水水质.42 4.2 污水处理站码头废水利用处理可行性分析.48 4.3 污染物排放量分析.58 4.4 非正常排放源强分析.60 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -7- 5 产业政策、清洁生产和循环经济产业政策、清洁生产和循环经济61 5.1 与产业政策的相符性.61 5.2 生产工艺及清洁生
13、产分析.61 5.3 生产设备水平分析.63 5.4 循环经济分析.63 6 污染防治措施评价污染防治措施评价64 6.1 水污染防治措施.64 6.2 大气污染防治措施.67 6.3 噪声污染防治措施及评述.68 6.4 固体废物处理处置及储运管理措施.68 6.5 绿化措施.71 6.6 环境保护对策与措施.71 6.7 环保措施“三同时”验收一览表.72 7 环境质量现状环境质量现状75 7.1 大气环境质量现状.75 7.2 地表水环境质量现状.78 7.3 声环境质量现状.84 7.4 地下水环境现状.84 7.5 土壤环境现状.87 8 环境影响评价环境影响评价89 8.1 大气环
14、境影响评价.89 8.2 地表水环境影响预测与评价.96 8.3 声环境质量影响评价.99 8.4 地下水环境影响评述.101 8.5 生态环境影响评述.103 9 环境风险评价环境风险评价106 9.1 评价等级.106 9.2 评价范围及敏感目标.106 9.3 环境风险识别.106 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -8- 9.4 环境风险分析.107 9.5 后果计算.108 9.6 环境风险防范措施.110 9.7 事故预防与应急处理.111 10 总量控制总量控制116 10.1 总量控制的意义和原则.116 10.2 总量控制目标.116 1
15、0.3 总量控制因子的确定.116 10.4 污染物排放总量.116 10.5 总量控制指标.117 10.6 总量平衡途径.117 10.7 总量控制措施.118 11 公众参与公众参与119 11.1 公众参与目的.119 11.2 调查方式.119 11.3 调查结果.127 11.4 建议.131 12 规划及选址可行性分析规划及选址可行性分析132 12.1 规划符合性分析.132 12.2 厂址环境可行性分析.134 12.3 排口位置可行性分析.135 12.4 清洁生产水平.136 12.5 可行性结论.136 13 环境管理和监测计划环境管理和监测计划137 13.1 环境管
16、理.137 13.2 环境监测计划.140 13.3 排污口设置及规范化管理.141 14 环境经济损益分析环境经济损益分析143 14.1 环境损益.143 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -9- 14.2 社会效益.143 14.3 经济效益.143 15 结论与建议结论与建议144 15.1 评价结论.144 15.2 建议和要求.147 附件:附件: 1、环评委托书; 2、环评咨询意见; 3、项目开展前期工作的函; 4、西来桥临江工业园规划环评审查意见; 5、西来桥镇污水处理厂环评批复; 6、西来桥镇人民政府关于本项目废水接入西来桥镇污水处理排水
17、管排放的情况说明; 7、监测数据质量保证单; 8、报告书评审意见及修改说明。 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -10- 1 总论总论 1.1 评价任务评价任务由来及评价目的由来及评价目的 1.1.11.1.1 评价任务由来评价任务由来 镇江港扬中港区西来桥作业区润华物流通用码头工程为江苏中海粮油工业 有限公司粮油仓储、加工的物流配套项目,设有 7 万吨级散货泊位、7 万吨级通 用泊位各 1 个及内港池 1000 吨级泊位 8 个,进行粮食、食用油的装卸作业。 目前码头及粮食装卸工程已建成即将投运,食用油装卸管线正在建设;该 码头工程在营运过程产生有码头作
18、业面冲洗废水、初期雨水、机修废水和生活 污水等废水,原计划码头工程废水接入西来桥镇污水处理厂处理;西来桥镇污 水处理厂目前处理能力不能满足其接入处理需求,需要进行扩建,但西来桥镇 污水处理厂扩建工程仍处于规划建设阶段;码头废水目前尚无处理排放去向, 影响到码头工程的投运。 江苏中海粮油工业有限公司 6000T/D 菜籽加工、600T/D 棕榈油精炼分提项 目主体工程处于规划建设阶段,但其配套的 600m3/d 污水处理设施已先期建设完 成,目前处于闲置状态。为使码头能及时投运,需解决码头废水处理排放问题; 江苏中海粮油工业有限公司计划在西来桥镇污水处理厂扩建前,实施“江苏中 海粮油工业有限公司
19、污水处理设施建设项目”,利用中海粮油有限公司该 600m3/d 污水处理设施临时处理码头废水,废水处理达城镇污水处理厂污染物 排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准由西来桥镇污水处理厂排口排入川心 港。 根据中华人民共和国环境保护法(1989)、中华人民共和国环境影 响评价法(2002)等有关规定和环境管理要求,镇江市环境科学研究所受江 苏中海粮油工业有限公司的委托,承担该项目的环境影响评价工作。根据委托 方提供的有关资料,经过调研、现场实地查勘、资料调研和分析,委托扬中市 环境监测站进行了环境现状监测,根据国家相关的环保法律法规和相应的评价 标准,在环境现状监测、工程分析、环境预
20、测评价、社会公众意见和专家审查 意见的基础上,编制出了本项目的环境影响报告书报批稿,送环保主管部门审 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -11- 查批复。 1.1.21.1.2 评价目的评价目的 污水处理工程是改善水环境的环保工程。该工程的实施将解决江苏中海粮 油工业有限公司润华物流通用码头废水处理排放问题,推进润华物流通用码头 工程的投运,促进区域社会经济稳定发展和环境可持续发展,解决社会经济发 展与环境保护的矛盾,具有良好的社会效益和环境效益。 污水处理站主体工程和排水管线已经建成,但污水处理站的投运会对所在 地大气环境、水环境、声环境和社会环境产生一
21、定影响。 本次评价工作在环境现状调查的基础上,根据工程所在地的环境特点和工 程本身的特性,预测分析工程对区域水环境、大气环境、声环境、生态环境的 影响,对工程的环境可行性进行论证,对运营期提出相应的污染防治对策和减 缓污染影响的可行措施,从环境保护角度对工程可行性做出明确结论,为该工 程的运营和管理提供环境保护方面的科学依据,指导工程运营期环境管理,使 工程的实施达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的目的。 1.2 编制依据编制依据 1.2.11.2.1 现行的环境保护法律、法规、规章及规范性文件现行的环境保护法律、法规、规章及规范性文件 (1)中华人民共和国环境保护法,1989 年 12
22、月 26 日,2014 年 4 月 24 日 修订通过; (2)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 2 月 28 日; (3)中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 4 月 29 日; (4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,1995 年 10 月 30 日,2004 年 12 月 29 日修订; (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10 月 29 日; (6)中华人民共和国清洁生产促进法,2002 年 6 月 29 日,2012 年 2 月 29 日修订; (7)中华人民共和国环境影响评价法,2002 年 10 月 28 日; (8)中华人民共和国循环经济促进
23、法,2009 年 1 月 1 日; (9)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第 253 号, 江苏中海粮油工业有限公司污水处理设施建设项目环境影响报告书(报批稿 ) -12- 1998 年 11 月 18 日; (10)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国环境保护部 令第 2 号,2008 年 10 月 1 日; (11)江苏省排放污染物总量控制暂行规定(江苏省政府1993第 38 号令) ; (12)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法,江苏省环境保护局苏环 控1997122 号文; (13)环境影响评价技术导则,HJ/T2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ
24、/T 2.3- 93、HJ2.4-2009、HJ 582-2010、HJ 610-2011; (14)印发关于加强工业节水工作的意见的通知,国经贸资源2000 1015 号文; (15)关于推行清洁生产的若干意见环控19970232 号,1997 年 4 月 14 日; (16)省政府关于江苏省地表水环境功能区划的批复,苏政复200329 号, 江苏省人民政府,2003.3; (17)江苏省地表水(环境)功能区划,江苏省水利厅,江苏省环保厅, 2003 年 3 月; (18)环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局,2006.3.18; (19)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发
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