乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案.docx
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1、第 1 页 乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案 特征码 LOlMMzVdHkmNqhyMAMHu 乡镇深入开展扫黑除恶专项斗争实施方案 根据区委、区政府扫黑除恶专项斗争的部署安排,依法严厉打 击黑恶势力违法犯罪,保障人民根本利益,维护社会和谐稳定, 巩固党的执政基础,结合 xx 镇实际,制定此实施方案。 一、总体要求和目标任务 开展扫黑除恶专项斗争要高举习近平新时代中国特色社会主义 思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会 精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要 求为元为纲,牢固树立以人民为中心的发展思想,贯彻落实总 体国家安全观,把坚持和加强党的领导贯穿扫黑除
2、恶专项斗争 各方面和全过程,针对涉黑涉恶问题新趋势新动向,把专项治 理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把 扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,立足法治天津、平安 天津建设全局,统筹资源力量,依靠人民群众,完善制度机制, 有力打击震慑黑恶势力犯罪,有效铲除黑恶势力滋生土壤和 第 2 页 “保护伞” ,保障人民安居乐业、社会安定有序、改革发展稳定 各项事业稳步推进。扫黑除恶专项斗争要分阶段、分步骤组织 实施: 2018 年,从即日起至年底 12 月 30 日止,全面动员、迅速启动 扫黑除恶专项斗争,排查梳理涉黑涉恶违法犯罪线索,侦破一 批涉黑涉恶违法犯罪重点案件,依法判决一批涉黑
3、涉恶犯罪组 织领导者和骨干分子,结合村“两委”换届严肃查处把持基层 政权操纵破坏换届选举的黑恶势力,有效遏制黑恶势力违法犯 罪问题,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围; 2019 年,加强对重点案件、重点问题的集中攻坚和对重点领域、 重点行业的专项整治,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,人民群众 安全感、满意度明显提升; 2020 年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,进一步 提高扫黑除恶专项工作法治化、规范化、专业化水平,取得扫 黑除恶专项斗争压倒性胜利。通过 3 年不懈努力,黑恶势力违 法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶重点 地区、重点行业、重点领域得到全面整治,黑恶势
4、力“保护伞” 得以彻底铲除,为全面建成高质量小康社会,建设社会主义现 代化大都市创造良好环境。 第 3 页 二、组织领导 成立 xx 镇“深入开展扫黑除恶专项斗争”工作领导小组,具体 指导“扫黑除恶专项斗争”推动、督导检查工作。 组 长:xx 副组长:xx 成 员:xx 各村党(总支)部书记 镇机关各科室、xx 工业园区管委会、xx 工业区和各成员单位。 领导小组下设办公室,办公室设在综治办,负责牵头组织有关 活动,办公室主任由刘海英同志兼任。 三、工作措施 (一)明确打击重点。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重 点行业、重点领域,对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类 第 4 页 黑恶势力违法
5、犯罪,通过排查梳理和串并分析信访案件、治安 案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件、民间 借贷案件,发动服刑和在押人员检举揭发,组织新闻媒体明察 暗访等多种方式,深挖线索并逐一核查,摸清情况并制定方案, 重点打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治 领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、 垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势 力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力; 在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶 势力;在建筑工程、交通运输、渔业捕捞等行业、领域强揽工 程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力;在商贸集市、
6、批发市场 等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势 力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;非法 高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷,充当“地下 执法队”的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境 的黑恶势力,提高主动打击、深度打击、精准打击能力。 (二)依法从严惩处。各成员单位明确政策法律界限,配合公 安、检察、审判机关及时有效做好涉黑涉恶违法犯罪案件研判 侦办、批捕起诉、审判执行等工作,形成打击合力。重点对黑 社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞” , 依法从严惩处。依法及时采取查封、扣押、冻结等措施,综合 第 5 页 运用多种手段,铲
7、除黑恶势力“经济基础” 、 “政治基础” 。完 善重大黑恶势力犯罪案件会商机制,对涉黑案件定性出现分歧 的,依法及时提出意见。对不构成犯罪的涉恶违法活动,运用 治安、行政、经济、法律等手段及时有效处理,防止养痈遗患。 (三)铲除黑恶土壤。坚持边扫、边治、边建,加大对重点行 业和领域的监管力度,防止黑恶势力滋生。加强重点地区排查 整治,发挥综治中心和网格化服务管理的重要作用,加强基层 社会治理,改善治安面貌。加强重点人群动态管控,做好有黑 恶势力犯罪前科的社区服刑人员、刑满释放人员监督管理和安 置帮教工作,做好吸毒人员教育矫治、康复医疗和管控工作, 做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管
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- 关 键 词:
- 乡镇 深入开展 除恶 专项 斗争 实施方案
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