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1、第 1 页 从苏州经验浅谈发展我市经济的几点意见 特征码 RVMzWaSYYyIbJnrNqOEE 看苏州 思广丰 寻出路 求发展 从苏州经验浅谈发展我市经济的几点意见 苏州,一个曾给我无限暇想的地方。今天,我终于踏上这 片土地,她没有让我失望,甚至更让我惊喜,请看一幅幅画面 :“亭台楼阁” “粉墙黛瓦” 、 “小桥、流水、人家” 、苏绣 华美、金鸡湖碧波荡漾真乃“人间天堂” 。请再看一组组数 字:20XX 年,苏州市生产总值 4026.52 亿元,列全国第五位; 地方一般预算收入 316.78 亿元,列全国每六位,固定资产投资 1087 亿元,列全国第四位;进出口贸易额达 1406 亿美元,
2、列 全国第三位;吸引利用外资 153 亿元,列全国第一位;城镇居 民人均可支配收入 16276 元,农民人均纯收入 8393 元,列全国 第二这一切都是地级市苏州所创造的。有人说,苏州 的神话是因区域优势所诞生的。我说,苏州的发展固然有区域 优势的因素,但更重要的其创新、科学的发展观使然。我们今 天学习苏州,不是盲目照搬,而是借鉴其科学发展理念。作为 第 2 页 上层建筑的政府,有必要在以下几方面加大举措: 一、转变观念,解放思想 干部观念的差异,影响一个地 区的发展。太仓市横泾镇干部坚持“双带”理念 ,即“带头创 业致富、带领群众致富” ,坚持党员干部组织作用、模范作用、 带头作用的发挥,坚
3、持发动群众、依靠群众、调动千家万户的 积极性,而采取一系列措施,取得了明显的成效,现在横泾 “家家有行当,处处无闲人,人人忙致富,个个会赚钱” 。现观 我县干部、党员还未形成带头创业致富的责任感,认为创业与 自己相去甚远,且有“小富即安”的观念,认为广丰现是全市 乃至全省的佼佼者,拘泥于现状。而群众手头有钱一般都购置 房产,求稳求小利,没有投资创业的魄力与胆识。我建议党委 政府应创造条件让党员、干部甚至群众走出去,去发达地区以 及大公司学习考察培训,学习他人的管理理念与创业理念,开 阔眼界,转变观念,解放思想。进一步提高干部驾驭市场经济 能力和执政能力,塑造学习型与动手型相结合的新型干部,让
4、党员干部发挥先锋模范作用,带头致富,引导和鼓励群众创业 致富,让群众敢于、善于创业,从而掀起全民创业的热潮。 二、准确定位,长期规划 科学合理的规划,是成功的一 半。要发展,就必须讲规划,没有系统、长期的规划,走到哪, 干到哪,或者“到一地,换一枪”的做法是要不得的,最终必 第 3 页 定造成有限的人力、能源、资金的极大浪费。规划必须找准位 置,立足本地,因地制宜,制订符合本地特色和优势的长期、 系统的计划。而且必须有相应的监督跟踪机制,一个领导一个 规划,换个领导换个计划,这样的事例数不胜数,其中的危害 有目共睹。我们必须加强政府调控,形成全社会合力,朝着一 个目标进发,达到事半功倍的效果。
5、 三、培育资源,发挥优势 资源是非常有限的,我们要发 展,必须利用资源,利用资源的同时,更要注重培育资源。苏 州是个文化底蕴非常深厚的城市,苏州人也很懂得利用自己的 文化资源,利用的同时,并没有毁灭资源: 14.2 平方公里苏 州古城基本未变;“小桥、流水、人家”的格局仍然保留;而 已有 400 多年历史的昆曲则得到长足的发展,并享誉海内外; 其“勤劳、精细、包容、灵活”的水文化仍无时不刻让人深深 感受。不得不承认,其深厚的文化底蕴也是苏州经济社会发展 的一个重要因素。苏州人善于培育市场,经过十几年的努力, 苏州已形成世界 IT 产业基地,供应全球 60%以上的鼠标、13% 的扫描仪、12%的
6、主机、10%的显示器。并致力于精细化工、精 密机械、生物制药等高新产业的培育。我县也有自己的特色, 有自己的优势:地处闽浙赣三省交界之处,青山绿水、满目苍 翠,出产白耳黄鸡、天桂梨等土特产我们应扬长避短,显 现特色,进一步培育资源,培育市场,调整结构,达到资源配 第 4 页 置的最优化。从而形成支柱产业,产生有辐射效应的产业链, 带动整个地区的综合发展。 四、优质服务,营造环境 一个地区要发展,必须有大量 的外来投资。招商引资是实现区域发展的战略选择、重要举措 和必由之路。但招商引资要讲究策略、方法。苏州县级市昆山 20XX 年位居全国百强县的首强, “昆山之路”的内涵和实质就 是利用大量的外
7、来投资在短时间改变落后面貌,即招商引资, 实现工业化跨越。昆山从上到下达成共识,创造优良的政策环 境、法制环境、服务环境、人文环境,形成全社会亲商、安商、 富商的理念。目前昆山合同外资、到帐外资、进出口总额、地 区生产总值、人均财政收入五项指标江苏省第一。前几年,我 县招商引资工作采取分解摊派任务法,每个单位、每名干部都 有一定数额的任务。现实证明,这种方法效率低下、浪费人力、 财力,效果不理想。我们一定要培养一支有一定规模的专业招 商队伍,大力提拔年轻干部招商,全身心投入招商引资工作。 同时,要在全社会营造浓厚的亲商氛围。政府部门要创造良好 的政策环境和服务环境,形成一条龙服务、全方位服务、经常 性服务相结合的机制,创造高效全面的办事服务环境,公开、 公正的政策服务环境,开明、开放的人文服务环境,充分认识 到优质服务比优惠政策更吸引人。同时,要注意招商引资不能 一把抓,不能一看到项目就如同见着救命稻草一样抓着不放, 第 5 页 而不管其是否高污染、高能耗产业。而要转变项目结构,定位 优先产业,鼓励高新技术产业,限制能耗性产业、高投入低效 益的产业,全面促进广丰可持续发展。
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