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1、第 1 页 人事制度改革方案社区教育中心 特征码 uLwfPHQpAMLFoKUhBCBm * 根据#区事业单位人事制度改革实施方案 、 关于建立 事业单位岗位管理制度的办法和#区事业单位聘用合同制 试行办法文件的精神,结合我中心实际,制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 “十六大”和十六 届三中全会精神为指导,以#区关于事业单位人事制度改革会 议精神为依据,建立适应社会主义市场经济需要、符合社区教 育中心特点的人事管理制度。 通过改革实现用人上的公开、平等、竞争、择优;形成人 员能进能出、职务能上能下、工资能升能降、有利于优秀人才 成长和发展、充满生机与活力的用
2、人机制;建设一支结构合理、 素质优良、适应社区教育中心发展需要的人才队伍。 二、提高认识,加强领导 中心各级领导要提高认识、解放思想、加强领导、深入宣 传,营造有利于人事制度改革顺利进行的良好氛围。为保障人 事制度改革工作积极稳妥地向前推进,圆满完成中心人事制度 改革工作,中心成立人事制度改革领导小组(以下简称领导小组)。 第 2 页 成立人事制度改革领导小组 组 长:* 副组长:* 组 员:*、*、* 主要职责:领导中心全面进行人事制度改革,对重大问题 做出决策,最终决定岗位设定、岗位待遇,并对改革工作进行 指导和管理,确定中心机关科长、学校校长的聘任,审批中心 机关副科长、学校副校长等工作
3、。 下设办公室(办公室设在中心办公室): 主任:* 成员:* * * * * * 主要职责:制定中心人事制度改革方案及相关制度,制订 聘用合同书,确定中心科长和各直属学校校长的岗位设定、岗 位职责,督察人事制度改革进展,收集各种意见和建议,调解 第 3 页 人事制度改革工作中出现的争议等。 中心机关要成立由主任任组长,电大分校、一职学校要 成立由校长任组长的人事制度改革工作小组(5-7 人组成) 。 主要职责:领导本部门的人事制度改革工作,负责制定本 部门聘任方案,并组织实施;负责本部门内部机构及岗位设定, 负责本部门岗位职责、任职条件的制定;确定本部门职责范围 内人员的聘任,聘任方案报领导小
4、组审核,人员的聘任情况报 领导小组办公室备案,负责本部门的人事争议调解工作。 三、基本原则 公开、平等的原则。聘用双方必须遵守国家法律法规, 在协商一致的基础上,签订聘用合同。 合理高效原则。各部门根据本单位编制,科学合理地设 置岗位,进行聘用。 竞争择优原则。从工作实际出发全面考察管理人员、专 业技术人员、工勤人员的思想政治素质,业务水平,工作能力, 健康状况,竞争上岗,择优聘用。 稳中求进原则。各单位根据自身实际情况,认真准备, 周密策划,处理好发展与稳定的关系,处理好改革工作与正常 教育教学工作的关系,保证人事制度改革顺利进行。 四、改革范围和对象 本方案适用的范围是:社区教育中心系统在
5、区人事局备案的 国家正式机构, 第 4 页 各事业单位的国家正式教职工。 五、改革的实施步骤 制订改革方案(1 月 8 日7 月 4 日) 社区教育中心领导小组提出改革方案征求教职工意见,经 社区教育中心领导小组集体讨论通过后,报区事业单位改革领 导小组审核备案。 实施阶段(7 月 5 日7 月 30 日) 宣传动员阶段 召开动员大会,学习、宣传中心改革方案,把文件精神传 达到每一位教职工,教育广大教职工积极参与改革。 竞聘阶段 本着公平、公正、公开的原则,分步实施改革。 签订聘用合同 本着聘用双方自愿的原则,按管理权限分别与管理人员、 技术人员和工勤人员签订北京市事业单位聘用合同书 ,合同
6、有效期 3 年;与内部退休和离岗待退人员签订#区事业单位 工作人员内部退休协议书和#区事业单位工作人员离岗待 退协议书 。做好聘用合同鉴证服务工作。 妥善安置未聘人员 根据区安置未聘人员的有关政策,妥善做好未聘人员安置 工作。 总结备案阶段(7 月 31 日8 月底) 第 5 页 对聘用合同工作完成情况,进行自检自查,写出工作总结, 报#区人事制度改革领导小组备案,同时做好人员职务、岗位 变动和档案工资调整手续;做好文件、材料、合同文本的归档 工作。 深化改革阶段(9 月 1 日以后) 社区教育中心领导小组继续抓好人事制度的深化改革,完 善与之相配套的人员录用、考核、奖励、工资分配等方案;对
7、聘后人员进行培训、教育和管理等,确保中心系统人事制度改 革取得实效。 六、机构及岗位设置 中心系统机构设置 中心系统设有法人单位 8 个,分别是#区社区教育中心 (编制 18 人) 、#区社区教育中心教学研究室(编制 5 人) 、北 京市#区自学考试办公室(编制 2 人) 、#区第一职业学校(编 制 95 人) 、北京广播电视中等专业学校#区分校(编制 6 人) 、 北京农业广播电视学校#区分校(编制 6 人) 、北京广播电视大 学#分校(编制 3 人) 、#区成人教育学校(编制 26 人) 。 岗位设置 各单位根据中心核定的编制,结合本单位实际,科学合理 的设置岗位。岗位分三类,即管理岗位、
8、专业技术岗位和工勤 岗位。 管理岗位的设置 第 6 页 根据(京编办20002 号)文件标准,按照中心规定的 职数设置,严格控制。 专业技术岗位的设置 凡属可参加专业技术职务评审的岗位均属于专业技术岗位 (技工岗除外) 。实行岗位总量控制与专业职务结构比例控制相 结合,逐步实现专业技术职务与岗位聘任的统一。 工勤岗位的设置 从事学校后勤服务工作的岗位属工勤岗位。对于职能相近 相似,工作量不足的要精简合并。可以实行社会化管理的工勤 岗位,要逐步实现社会化管理。 中心系统机构、岗位及职数见下表: 机构 岗位及职数(现有) #区社区教育中心 中心办公室 主任 1 名、副主任 1 名、科员 4 名 社
9、区教育科 科长 1 名、副科长 1 名、科员 2 名 学校管理科 科长 1 名、科员 1 名 教育需求调研科 科长 1 名、科员 1 名 第 7 页 #区社区教育中心教学研究室 副主任 1 名、科员 4 名 北京市#区自学考试办公室 主任 1 名、科员 1 名 #区第一职业学校(北京市广播电视中等专业学校#区分 校) 校长 1 名,副校长 3 名(其中电专校长 1 名) ,科室主任、 科员及教师、工勤人员 108 名 北京市农业广播电视学校#区分校 校长 1 名、副校长 1 名、教师 9 名 #区成人教育学校 北京广播电视大学#分校 校长 1 名,副校长 2 名,科室主任、科员及教师、 工勤人
10、员 42 名 七、聘任办法 严格执行竞争上岗的办法。 聘任程序:先聘管理人员,再聘专业技术人员,最后聘 工勤人员。在参加竞争后,由法人代表聘任,并签订北京市 事业单位聘用合同书 ,报中心备案。 第 8 页 聘任中可以打破原有干部工人身份、专业技术职务等限 制,依据德、能、勤、绩,按岗位需要选聘人才。 校长、科长参加竞聘后,领导小组确定校长、科长岗位 人选,社区教育中心签发干部聘任书。 学校副校长、中层干部、机关副科长及科员参加竞聘后, 由领导小组审批,校长、科长再行聘任。 中心系统聘用人员实行回避制度。受聘人员凡与聘用单 位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或 者近姻亲关系的,
11、不得被聘用从事该单位人事、财务、审计、 纪检监察岗位的工作,也不得在有直接上下级领导关系的岗位 工作。 受聘人员签订聘用合同书,并明确违约责任(一式二份, 甲、乙方各一份)。 劳动合同制职工,改签聘用合同,社会保险不能间断。 法人代表公布聘用结果,受聘人正式上岗。实行聘用制 后,要按照国家有关规定妥善安置军队转业干部、随军家属和 复退军人,不因编制名额和岗位限制影响聘用,首次聘用时间 原则上在 3 年以上(含 3 年) 。 按设置的岗位和条件招聘应届大学毕业生,签订聘用合 同,约定 1 年试用期,实行试用期工资,1 年期满用人单位考 核合格的办理转正定级手续,考核不合格的解除聘用合同,由 本人与区人才服务中心签订存档协议,中心为其提供人事服务。 第 9 页 从外埠引进毕业生,双方应签订 5 年聘用合同,并明确违约责 任。 八、干部聘任 实行任前谈话制度。领导小组对聘任前的学校副校级以 上、机关副科长以上干部实行任前谈话制度。 建立健全干部能上能下、合理流动机制 各学校、机关科室在职干部凡达到以下规定离岗年龄履行 职务任免。 校长、机关科长男 57 岁,女 53 岁一般不再继续任实职, 改任调研员职务。 副校长、机关副科长,男 55 岁、女 52 岁不再继续任实职, 改任副调研员 1 2 下一页 *
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