信访工作会议上的发言(市).docx
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1、第 1 页 信访工作会议上的发言(市) 特征码 LHcwDvTssfKsJzVrEdyl 近年来,在市委的领导和上级法院的指导下,我们认真贯彻落 实中央关于加强信访工作的一系列指示精神,从强化信访意识 入手,积极探索适应新时期、新形势涉诉信访工作的新机制, 初步形成了着力抓好信访接待,重点建好长效机制,促进信访 工作良性循环的信访工作新局面。我们的主要做法是: 一、深 化认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感 长期以来, 我们中的不少同志对信访工作存在一些片面认识,认为申诉信 访是审判工作的附属物,重审判轻信访的倾向比较明显,甚至 认为群众申诉上访是故意刁难找岔,是无理蛮缠。思想认识的 偏
2、差,制约了涉诉信访工作开展,当事人的申诉信访给法院工 作带来了沉重的压力和包袱。面对信访总量日益增多,重复访、 越级访直至进京访愈加突出的严峻形势,我们一方面感叹信访 问题是“天下第一难事” ,另一方面又几乎陷入了难以破解的被 动局面。在这种彷徨与困惑中,20*年下半年,我院党组通过深 刻反思,从如下四个方面对涉诉信访重新定位。 (一)申诉信 第 2 页 访是当事人的基本诉讼权利。根据我国宪法和法律的规定,国 家公民享有申诉、控告的权利。人民群众走进法院“打官司” , 寻求的是司法救济,是不得已之下的艰难选择。当事人对生效 的裁判不服而申诉信访,不仅是依法行使法律赋予的诉讼权利, 且绝大多数是
3、为了公平与正义,而不是刁难蛮缠。人民法院应 当尊重当事人的权利,体恤当事人的困难,重视和做好信访工 作是法律赋予的职责。 (二)做好涉诉信访工作是人民法院落 实司法为民的重要内容。司法为民是“立党为公、执政为民” 在司法工作中的具体表现,涉诉信访工作与群众利益息息相关, 实实在在解决当事人反映的“申诉难” ,切实处理好来信来访, 是司法为民的基本要求。 (三)做好涉诉信访工作是维护社会 稳定的重要措施。当事人因其申诉得不到及时受理和妥善处理, 就可能缠访、越级上访,甚至采取过激行为,引发不稳定因素。 人民法院通过信访工作解决当事人反映的问题,开展法制宣传 教育,就能够有效化解矛盾,平息纠纷,促
4、进和保障社会秩序 的和谐稳定。 (四)做好涉诉信访工作是事关法院形象的大事。 人民群众和社会各界对法院的认识和评价,往往从关注个案开 始。如果个案审判和执行中的错误得不到及时纠正,无理申诉 得不到及时驳回终结,就势必贬损人民法院的公正形象。在这 个意义上讲,信访是衡量法院工作的“晴雨表” ,做好信访工作 是法院的形象工程。 基于以上认识,今年以来我院党组把涉诉 信访工作视为法院工作的重要组成部分,摆上了与审判工作同 第 3 页 等重要的位置,作为事关群众切身利益,事关法院整体形象, 事关司法为民成效的大事来抓。 二、着力抓好信访接待,构建 大信访的工作格局 涉诉信访具有诉讼性、司法性和多样性等
5、特 点,一般虽因个案而起,但量多涉及面广,反映法院工作存在 的问题,涉及法院工作大局,需要各层次、各部门共同参与、 共同负责、共同解决。据此,我院把信访接待作为强化全体法 官的信访意识、构建大信访的格局、处理好信访的首要环节来 着力抓,逐步建立了信访接待的“四化”机制。 (一)接待经 常化。明确信访接待是立案庭的一项职责,设立了本院信访接 待室和驻市委信访接待室两个信访接待窗口。把每周五上午固 定为院长、庭长接待日,每月有一周的院长、庭长接待周,院 领导和主要业务庭长轮流到两个“窗口”接待来访群众。并提 前半年制订接待安排表,逐日分解到每位院领导和庭长,责任 日前一天由信访室予以提醒,基本上做
6、到了本院接待室全天候 接待,市委接待周不缺位,真正敞开了信访的大门。 (二)接 待专门化。为适应涉诉信访量多面广的要求,我们精选出从事 过刑事、民事和行政等各类审判工作,具有丰富审判经验和社 会阅历的 3 名审判人员,担任专职信访接待员。同时针对涉诉 信访特点,我院制定了信访接待规程 、 信访接待工作纪律 等专门制度,开发了专门软件,对来信来访登记、案件分流处 理、限时答复信访群众等各个环节规定了专门程序,实现了专 人接待、专人审查、专人调卷、专门合议庭复查、专人答复, 第 4 页 各个环节限时,信访接待实现了专业化运作。 (三)接待动态 化。在认真落实院长、庭长接待日制度、庭长信访值班制度的
7、 同时,我们推行了信访情况每月通报和重大信访定期摘报制度, 每月召开一次院长办公会议,专题分析信访动态,研究信访案 件的处理和落实。我们还规定,凡新进中院机关工作人员,必 须先从事信访工作一年以上;拟提拔的业务庭中层副职,先到 立案信访岗位锻炼 36 个月,从而形成多层次的动态格局。 (四)接待人文化。坚持以人为本,热情、文明接待。在立案 信访场所安置了空调,配备了桌椅、笔墨、饮水机、报架、老 花镜等,还印制了多种诉讼资料供当事人免费索取,同时要求 信访工作人员做到“五个一”和“六个平等” 。 “五个一”即对 来访群众要有一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一 番方便, “六个平等”即申诉
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