全区大气污染防治大会讲话稿.docx
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1、第 1 页 全区大气污染防治大会讲话稿 特征码 ONAkkIurdawMyIkyigSg 全区大气污染防治大会讲话稿 同志们: 今天,我们召开全区“冬防”大会,主要是分析研判当前治污 新形势,安排部署具体任务,动员各方面力量,进一步巩固深 化拓展治污成果,提升科学治污水平。刚才,刘军同志对今年 全区大气防治工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真 抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。 第一,认清形势鼓干劲 去年,我们按照市上统一部署,集中全区力量打了大气污染治 理攻坚战、整体战,在大家的辛勤付出下,全面完成了市政府 下达的任务。眼下,随着全市“冬防”动员大会的召开,我们 第 2 页 又进入了
2、新一轮的治污攻坚期。今年“冬防”工作压力更大, 任务更加艰巨,这种形势和压力,主要来自于三个方面:一是 市上确立了更高的工作目标。根据年初部署,今年全区大气污 染防治的目标是优良天数达到 231 天。现在距年底还有 83 天, 还有 38 天优良天气的差距,这就意味着今年剩余的时间内每 2 天必须保证一天达标,才能完成年度既定目标,而从前两年 11 月12 月空气优良天数达标情况来看,达标率不容乐观,任务 还十分艰巨。近期,市上出台的 20XX20XX 年度冬季大气污染 防治工作方案,明确提出了将对四区排名情况每月进行通报, 对连续三周排名倒数第一、且综合环境空气质量指数不降反升 的县区进行约
3、谈;对连续四周排名倒数的进行问责。与这些新 要求相比,如果不及早采取更严、更细的措施,将无法适应新 形势,我们的工作就会落后,先进会变成后进,会在这方面 “栽跟头” 。二是我们自身工作仍有许多不足。从客观来看,当 前,我们面临的“三多一大”现状没有改变(污染源多、耗煤量 多、排放量多、空气温度大),随着“项目攻坚年”的深入推进, 一批谋划实施的重大项目亟需加快进度,我们面临着既要抓项 目、促增长,又要治污染、保环境的双重压力。同时,因地域 制约,经常会有沙尘暴和扬尘等区域性天气影响,加之国家采 用了新的考核指标,除 PM10、PM2.5 两个指标外,还增加了臭 氧、二氧化硫、二氧化氮等考核指标
4、,今年前几个月,兰州市 就是因臭氧超标,影响了整个治污成效。从主观来看,现有的 第 3 页 治污措施不系统、不规范,还有很多监管空白,尤其是去年 “冬防”工作总体上还是临时抱佛脚、头疼医头、脚疼医脚的 状态。与之相比,今年市委、市政府的工作部署呈现出措施更 细、标准更高、督查更严的特点,特别是在各项重点领域、关 键环节,都制定了“一杆子插到底”的具体措施,如果稍有松 懈,就跟不上全市的工作节奏,就会在一些具体工作上被通报、 被问责。所以,我们必须瞄准关键环节,细化工作措施,尽快 把精神状态和工作节奏调整到位,全力确保完成年初既定目标。 三是外界和群众对我们抱有更大期望。近年来,兰州以优良天 数
5、 3 连增的成绩,一举退出了全国十大污染城市的行列,尤其 是去年荣获了联合国“今日变革进步奖” ,得到了社会各界的广 泛认可, “兰州蓝”已经成为全市群众引以为荣的城市名片,但 牌子的份量越重,面临的压力也就越大。xx 作为省市核心工业 区,去年“冬防”工作得到了市上肯定和全区人民的认可。所 以,今年的工作只能更好,否则,将无法向群众、向社会、向 市委市政府作出交待。 第二,聚焦重点抓落实 区上冬季大气防治工作方案会上已下发,特别是大家手里拿到 的关于创建 xx 区环境污染综合整治示范区实施方案 ,是我 们今年工作的创新,目的就是通过示范区建设,进一步提升 第 4 页 “冬防”科学化、规范化、
6、精细化水平。各单位要严格按照 “两个方案”的要求,迅速行动起来,紧盯重点和难点不放, 综合施策。重点在三个方面发力: 一要有敢于担当的“魄力” 。在大气污染防治工作上,我们缺少 的不是措施、不是制度,缺少的是敢担当、敢负责的工作精神, 缺少的是主动作为、积极作为的工作意识。全区各级各部门, 特别是与“冬防”密切相关的关键部门、单位的主要领导,要 以高度的责任心和使命感,带头担当作为,带头抓好落实,一 级抓一级,层层传导压力,以“抓铁有痕、踏石留印”的硬作 风,把制定好的措施和办法坚决落实到位,确保完成今年“冬 防”工作确定的各项目标任务。 二要有持之以恒的“耐力” 。近年来的工作实践表明, “
7、3+8”模 式完全符合 xx 实际,也是我们抓好“冬防”最有效的措施,要 一以贯之地坚持下去。今年是换届选举年,从区四大家领导至 乡街部门都做了大的调整,新接替工作的同志要抓紧熟悉、尽 快上手,严防工作断档,无论是区级领导还是乡街部门,都必 须高度重视“冬防”工作,今天会后要立即专题研究部署,两 天内必须做到责任到位、人员到位、措施到位。 三要有攻坚克难的“毅力” 。这里着重强调一下当前“冬防”工 第 5 页 作的重点,就是要紧紧围绕“全年优良天数达 231 天”的目标, 逐行业、逐领域、逐单位靠实责任,做到“治旧、控新、严管” 。 “治旧” ,就是治理老污染源。治旧是治标,主要是解决大气污
8、染的历史欠账问题。一是在“减”上加力度。要加大对中小型 化工企业的监管力度,采取“双控+五限”的管控措施,全方位 跟踪管控生产、运输、储存等各个环节,凡是有问题的,一律 先停产、再整改,特别是要督促兰州石化、范坪电厂、大唐热 电 3 家企业完成 13 项环保提标改造工程,严防挥发性有机物气 体“跑冒滴漏”和无组织排放问题。二是在“控”上求成效。 重点是采取“治、限、管”三项措施。 “治”的重点是做好合水 嘉园、临洮街供热站、省建四二处 3 家单位的燃煤锅炉提标 改造;“限”的重点是督促用煤企业严格落实限负荷、限煤量、 限煤质、限总量、限排放的“五限”措施;“管”的重点是落 实好 31 家二级煤
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