以人为本在人民法庭工作中的重要性.docx
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1、第 1 页 以人为本在人民法庭工作中的重要性 特征码 MkdNuntcAKbmdluslkBM 人民法庭作为人民法院的派出机构,是“基层的基层” , 工作直接面对广大人民群众,处在促进经济发展和保障社会和 谐的第一线,处在化解矛盾纠纷的最前沿,同时也是人民法院 联系群众的桥梁和纽带,是当事人和广大群众感知司法公正与 效率的重要“窗口” 。 党的十六届五中全会明确提出了推进社 会主义新农村的建设,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明 村、村容整洁、管理民主” 。与农民联系最密切的人民法庭在人 民法院服务党和国家工作大局中的地位和作用也就越发重要, 因此,抓好人民法庭工作意义重大。结合近几年工作体会
2、,我 认为,以人为本是抓好人民法庭工作的关键所在。 制度激活:人员实施轮岗交流 改革开放以来,随着经济社会的快速发展,社会主义城乡 差别迅速缩小,农村生活条件日新月异。与此同时,地处乡镇 的人民法庭物质装备也得到了很大改善,但与法院机关的工作 条件相比还有很大差距,有的还非常艰苦,因而,在人员分布 上,截然形成两块,机关是机关、基层是基层。以我院 20XX 年 初法庭人员状况为例: 第 2 页 法院六个农村人民法庭共有 43 名工作人员,从开始进入法 院就被安排在人民法庭工作的 32 人,占法庭工作人员总人数的 74.42%。其中由部队转业直接分到法庭的 11 人;通过法院招干 考试进入的 1
3、1 人;司法学校分配的 6 人;从外地法院和其他单 位调入的 4 人。他们当中,在法庭工作 15 年以上的 10 人,占 31.25% 10 年以上的 7 人,约占 21.88%;5 年以上的 8 人,占 25%;3 年以上的 7 人,约占 21.88%。 而 43 人中其余 11 人,是在 1999 年法院实行“竞争上岗、 双项选择”时到法庭工作的,其中 9 人系提拔使用,担任庭长 或副庭长;2 人是自我选择到法庭工作。 由此,不难看出以下现象,一是法院机关工作人员大多是 在提拔时才调整到法庭工作;二是法庭工作人员想调入机关工 作也十分困难,有的甚至在法庭工作到退休;三是法庭的人员 充实主要
4、来自部队转业、法院招干考试和学校分配三个渠道, 因为刚进法院,不能给组织提什么条件,只能服从分配。其弊 端也非常明显:1、同在法院工作,同工同酬,去法庭工作有时 还要自己负担交通费,条件艰苦地位反而低,工作人员心理不 平衡;2、法庭工作人员想到机关工作,要“有路子” ,形成猜 忌、滋长不正之风;3、没有司法经验的人员直接充当法庭工作 的主力军制约审判工作质量和效率。 第 3 页 事业发展,人是决定因素。抓好法庭工作,首先要抓好法 庭队伍建设,要激发活力。 “流水不腐、户枢不蠹” 。动,产生活力,让法庭与法院机 关庭室人员流动起来,是唯一的也是最有效的办法。20XX 年 12 月,经党组认真研究
5、,并广泛征求全院工作人员意见,在向组 织部门和上级法院备案后出台了干警轮岗交流暂行办法内 容包括:1、指导思想。以邓小平理论、 “三个代表”和十六大 精神为指导,进一步深化干部人事制度改革,推进法官职业化 建设,激发工作人员的工作热情,造就高素质的法官队伍,着 力培养法官不同岗位所需的业务专长,向专家型复合型法官发 展。依据国家公务员暂行条例 、 党政领导干部选拔任用条 例和苏高法【20XX】366 号文件关于进一步加强全省法院 系统人才队伍建设的实施意见 ,实行干部定期岗位轮换制度。 2、原则要求。轮岗对象为全院工作人员;轮岗时间一般为二年; 在同一岗位(职务)工作五年以上;年龄在 45 岁
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