服务管理信息系统.doc
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1、安徽省宣城市出租汽车服务管理信息系统建设与运营项目招商书 项目名称:安徽省宣城市出租汽车服务管理 信息系统建设与运营招商单位: 安徽省宣城市道路运输管理局二一一年十一月招商文件目录1、招商邀请函 32、项目综合说明 63、投资商须知 114、相关响应文件格式 165、附件1 工程量清单 196、附件2 软硬件技术要求 30第一部分 招商邀请函为实现宣城市区出租汽车(约1000辆)的实时监控、预警和智能调度,提供电话召车、投诉、问询、求助等服务,利用信息化手段进行行业运行分析、企业运营管理、移动稽查和应急指挥。受宣城市道路运输协会委托,宣城市道路运输管理局就宣城市出租汽车服务管理信息系统建设与运
2、营面向社会公开诚邀投资商,欢迎符合条件的投资商参加。一、项目名称 宣城市出租汽车服务管理信息系统建设与运营。二、项目说明 系统建设内容包括符合本招商文件应用功能要求在宣城市区出租汽车建设统一的车辆卫星定位监控系统、电召服务和智能调度系统、综合运行分析系统、企业运营管理系统、服务质量监督系统、基于RFID的稽查系统、信息发布系统和宣城市出租汽车服务门户网站。具体内容详见招商文件附件1和附件2。运营是指系统建成以后的日常运营。 三、投资商资质要求1、投资商需具备计算机信息系统集成三级(含)以上资质。2、投资商具备近三年(2008、2009、2010)内超过500万元的集成项目成功案例合同。3、投资
3、商采用的出租汽车信息系统软件需提供相关软件著作权证书。4、投资商需提供交换机、服务器、存储、安全设备、大屏幕、出租汽车信息系统软件等主要软硬件设备原厂家针对本项目的授权书和服务承诺书原件。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及专业技术人员。 四、投资商资质材料 1、经年检合格的企业营业执照、相关资质证明和权威部门检测报告。 2、法定代表人或企业负责人证书和身份证,法定代表人或企业负责人授权委托书,被授权人身份证。五、投资文件发售时间和地点有意向的投资商在2011年11 月14日至11月16日,每日上午9:00至11:00、下午15:00至17:00,持资质材料、单位介绍信和本人身份证原
4、件到宣城市道路运输管理局出租汽车管理所办理登记手续,经资质审查合格后方可购置招商文件。招商文件每套售价人民币1000元(现金),售后不退。请放弃参加投资的投资商在成交结果公布前3日内以书面形式通知宣城市道路运输管理局出租汽车管理所(按照招商邀请函列明的传真电话)。六、保证金投资商必须在2011年11月29日16时前将贰拾万元人民币从投资方单位账户(不得从分公司账户及一切个人账户汇入)以电汇、转账形式汇至指定账户,作为投资担保(不接受现金缴纳,以到账为准)。未成交投资商的保证金,将在成交结果通知书发出后五个工作日内予以退还,不计利息。成交投资商的投资保证金,将自动转为履约保证金,履约期内不计利息
5、。序号账号名称账号开户行1宣城市财政局1317086109004200206(90121)宣城市工行龙首支行七、投资方案的递交投资商投资方案递交的截止时间为2011年11月30日9时,投资方案递交地点为:宣城市道路运输管理局出租汽车管理所逾期送达的或者未送达指定地点的投资方案,招商单位不予受理。八、成交结果公布时间地点:2011年 11月 30日16时 宣城市道路运输管理局二楼会议室。九、联系方式联系人:黄宗杰、刘宗良 联系电话:0563-2625100,0563-2625004 传 真:0563-2625000 宣城市道路运输管理局二一一年十一月三日第二部分 项目综合说明一、项目背景为强化出
6、租汽车行业管理,加快出租汽车行业信息化建设,提高出租汽车行业运营效率和安全性,规范出租汽车的经营行为,有效提升行业服务质量,根据交通运输部交运发2011463号关于印发出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)、安徽省交通厅皖交运200628号关于促进和规范全省出租汽车行业发展的实施意见、宣城市出租汽车客运管理办法等有关文件的精神, 宣城市决定在全市出租汽车行业中安装使用出租汽车服务管理信息系统。出租汽车是一个城市的窗口,其服务和管理的水平充分反应出城市的文明建设、发展水平和科技进步。我市出租汽车行业在市委、市政府正确领导和社会各界的关心支持下,得到了健康有序快速地发展,但也存在着经营管理不规范、服
7、务质量不高、安全保障能力不强等问题,通过推广使用先进科技手段,建立集车辆调度、安全防范、信息采集和行业管理“四位一体”的出租汽车服务管理信息系统,对准确掌握行业运行动态,提升营运组织能力和服务水平有着重要意义。二、项目建设内容说明建成的出租汽车服务管理信息系统包括车载终端及服务管理平台两部分,其中车载终端包括:车载智能服务终端、计价器、服务评价器、智能顶灯、调度屏、摄像装置、IC卡阅读器等。服务管理平台包括:电召调度中心、服务管理平台服务器软硬件、服务管理平台组网设备、监控调度指挥中心大屏等。出租汽车服务管理信息系统具体设备清单及软硬件功能标准详见附件1和附件2。 三、项目基本要求(一)对系统
8、集成商的要求1、具有良好的供货安装能力并能提供相关软件开发服务,具备独立法人资格,注册资金不少于100万元人民币;2、提供的设备应符合国家或行业标准并提供国家权威部门检测报告;3、提供的车载终端设备必须在交通运输部公布的名单之列;4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及专业技术人员;5、必须具有规模相当的类似项目经营的业绩,有在其他地市级城市出租汽车上实际运营服务经验;6、在规定时间内递交投资方案,并完全满足招商文件的实质性要求;7、必须承诺在招商文件中提出的全部技术规格与要求,如果与其中某些条款不响应时,应在投资方案中逐条列出,未列出的视同响应。(二)本次招商的内容为:宣城市区出租汽车
9、(含今后新增车辆)的车载终端设备,服务管理信息系统(数据中心、调度中心、监控中心)建设、维护以及系统集成均由投资商负责投资建设;系统建成后,运营协议期(广告发布年限,下同)内设备维护、更新、办公、通信月租和出租汽车电话调度及出租汽车座垫套(含日常清洗)等费用由投资商自行解决。(三)投资商权益:投资商应在宣城市注册成立机构从事出租汽车电召和技术服务的机构(电召中心),该机构享有运营协议期内市区出租汽车顶灯前固定广告位、顶灯后LED滚动广告位、座垫套广告位、车内广告位、上下车语音提醒广告、后视窗广告位(透空不影响倒车视线)、服务评价器等部位的独家发布权进行投资收益。广告发布年限不超过出租汽车经营权
10、年限,由投资商在投资方案中表明。该机构可在运营协议期内收取宣城市危险货物运输车辆、宣城市区新增出租汽车车载终端设备及网络流量服务费,并提供相应的技术服务。投资商享有运营协议期内电召中心办公场所使用权,运营协议期内电召中心发生的通讯费及网络使用费由投资商自行解决。投资商享有宣城市域内其他县市出租汽车服务管理信息系统建设与运营的优先权。投资商享有运营协议期满后同等条件优先续营权。机房、电召中心大厅、电召中心办公场所的装修和运营协议期内电召中心办公水电费用由招商单位负责。政府享有免费发布公益广告的权利,发布的累计时间一般不超过全年总广告时间的5%,特殊情况,重大活动公告除外。投资商发布的广告应符合国
11、家有关规定,并定期上报管理部门备案。(四)本次投资方案主要包括硬件配置、软件开发、运营项目总报价及其报价明细等。(五)本次投资总报价包括涉及的所有硬件、软件、附件、配件、包装、运输、保险、安装、调试、集成、服务、资料、培训等全部费用。投资商响应时,须提供项目总报价及其上述报价明细,报价为目的地交货完工价(含税及运杂费)。(六)对设备和服务的要求1、投资商必须采用已经实地安装使用一年以上并具备可靠稳定运营的最新设备;2、投资商负责配备服务人员(至少含1名专业技术人员)进行服务管理平台的操作和日常运营服务;技术人员每天24小时响应技术咨询,每周必须对系统巡检1次;3、车载终端必须易用性强,方便驾驶
12、员使用操作;4、投资商须提供详细的培训计划,对招商单位指定的系统维护人员提供系统的培训,使其能对系统进行一般的维护保养。对驾驶员进行终端使用的培训。培训方式不限,费用包含在总报价中;5、系统各级平台和终端系统出现故障时,投资商必须保证6小时内进行响应,并在24小时内进行恢复,如果不能恢复的,必须提供同样设备供招商单位使用,直至设备修复;6、系统无故停运1日及以上的,由招商单位扣除部分履约保证金,责令投资商整改,整改合格的补足履约保证金,继续经营;整改后仍不能正常运营的,没收履约保证金,由招商单位接管运营所有技术设备和车载设备,投资商无条件退出;7、投资商负责所安装系统软件和终端产品售后的免费保
13、养、维修和免费升级以及免费更新,人为损坏的除外。四、运维要求1、具体运维内容包括服务管理信息系统的维护、运营、终端管理、维修、设备等一切可能发生的运维工作;2、目前市区出租汽车总量为733辆,自市政府新增出租汽车运力投放后,分批安装,未来新增车辆出租汽车按此方案办理。3、运营协议期满或投资商违约退出经营后,车载设备以及系统平台产权归属诚邀单位所有。4、投资商成交成功后,必须在宣城市设立专门的维修点,并存有一定量的备用机。第三部分 投资商须知一、招商文件的阅读投资商应详细阅读招商文件的全部内容,不按招商文件要求提供的投资方案和资料,将被拒收。招商文件包括:(一)招商邀请函;(二)项目综合说明;(
14、三)投资商须知;(四)相关响应文件格式;(五)附件1、附件2。二、投资方案应包括下列内容(一)计算机信息系统集成资质、企业营业执照、税务登记证和注册资金证明(不要密封在投资方案中);(二)法定代表人授权委托书,法定代表人或企业负责人身份证,被授权人身份证(不要密封在投资方案中);(三)投资承诺函(不要密封在投资方案中);(四)售后服务方案;(五)在地级城市出租汽车上使用的实际项目案例合同或协议;(六)车载终端设备的权威监测报告;(七)相关产品国家权威部门检测报告、相关认证;(八)广告发布载体式样的照片;(九)硬件设施设备的配备;目录如下:1、车载终端设备以及辅助设备的规格型号、品牌、数量等;2
15、、服务管理平台设备配备以及辅助设备的规格型号、品牌、数量等;3、其它相关设备的配备。(十)商务部分方案;目录如下:1、服务管理平台(数据中心、调度中心、监控中心)建设费用;2、系统开发维护费用;3、GIS电子地图费用;4、车载终端配置费用;5、监控大屏费用;6、和广告商合作协议以及运作模式;7、项目运营费用以及运营经济分析;8、投资估算和投资方式以及投资收益;9、运营年限。10、项目投资汇总表(十一)技术部分方案。目录如下:1、总论(对系统运营的整体思路);2、服务管理信息系统体系框架;3、服务管理信息系统方案设计和功能实现;4、服务管理信息系统平台方案设计;5、日常系统运营方案;6、培训计划
16、与安排;7、服务管理信息系统功能等相关工作流程(需现场演示讲解);8、项目实施计划以及建设进度安排。(十二)评审投资方案时,还需携带车辆终端设备样品一套(需标明投资商名称)供评审。三、投资方案的有效性评审时,投资方案出现下列情形之一的,应当作为无效方案:(一)投资方案未进行密封的;(二)投资方案有关内容未按规定加盖投资单位印章或未经法定代表人或企业负责人签字或盖章的;(三)投资方案的关键内容字迹模糊,无法辨认的;(四)投资商没有按照上述规定制作投资方案并装订成册的;四、投资方案的提交(一)投资方案应提交正本1份,副本7份,装订成册,并分别在封面上标注。副本与正本不一致的,以正本为准。(二)招商
17、单位不接收邮寄投资方案(文件)。(三)投资商应在密封袋上标明投资项目名称和投资单位、法定代表人名称。五、投资方案的公开、评审(一)公开投资方案时,先由监督组审查每一份投资文件是否密封合格,是否提交了投资保证金,投资商代表的身份确认。(二)在确认合格后,由招商单位主持,并当众拆封,宣读投资商名称、基本资格和投资方案商务部分的主要内容。(三)评审组可以书面形式要求投资商对投资方案中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正,澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投资方案的范围或者改变投资方案的实质性内容。(四)评审组将审查每份投资方案对招商文件的
18、要求是否做出了实质性的响应。实质性响应是指投资方案符合招商文件的所有条款、条件和规格,而没有重大偏离或保留。评审组将拒绝没有实质上响应招商文件的投资方案。六、评审步骤与方法(一)投资商需自带电脑设备进行现场演示讲解,内容主要是:1、企业基本情况;2、车载终端性能;3、系统实现的功能;4、系统运营流程(定位、报警、电召、广告发布等);演示讲解时间不超过10分钟。(二)投资商接受评审现场询问,并做解答;(三)评审组按照以下项目计分,并在评分细则表上打分,最后取各评审成员的平均分。1、投资商资质、实力和运营经验;2、投资方案的完整性、可行性;3、系统体系框架和平台架构;4、硬件设施设备的配备;5、车
19、载终端的认证与性能;6、项目投资、收益以及运营年限;7、培训方案与计划;8、系统需求功能的实现;9、与广告商合作协议以及运作模式;10、日常运营模式;11、系统功能和相关工作流程的讲解;12、项目实施进度和售后服务。(四)按照评审综合得分,得分最高者确定为此次招商成交的投资商,在宣城市交通运输局、宣城市道路运输管理局网站予以公布,同时发放成交通知书,并签订协议。评审会议必须由法人代表或法定代表人委托人参加。第四部分 相关响应文件格式(一)投资承诺函宣城市道路运输管理局:我单位认真研究了宣城市出租汽车服务管理信息系统建设与运营招商文件的全部内容。为此,我单位郑重承诺:1、我方愿意按照招商文件的全
20、部要求进行投资(以投资方案为准)。2、若我方被确定为投资商,我方保证项目按投资方案承诺的期限( 个月内)投入运营。3、若我方被确定为投资商,我方保证项目配置的所有硬件和开发的软件符合投资方案的所有承诺。4、若我方被确定为投资商,我方保证建设的整个系统及提供的设备设施符合交通运输部试点城市所具备的技术规范和要求,并配合贵方做好交通运输部的验收工作。5、我方自行承担参加此次招商和涉及的所有费用。6、在招商文件规定的投资方案有效期内,本投资方案始终有约束力。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与招商有关的一切数据或资料。8、与本招商有关的一切往来通讯请寄:地址:邮编:电话:传真:投资商代表姓名:职务:
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