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1、目 录 第一部分第一部分 质量标准化管理制度质量标准化管理制度 耿村煤矿创建“五优”矿井实施方案 耿村煤矿“五精管理”示范面、示范岗创建实施细则 耿村煤矿精细化编码管理办法 耿村煤矿井下看板及标识的管理制度 耿村煤矿质量标准化材料管理办法 耿村煤矿关于工程环境卫生验收考核标准 关于下发“耿村煤矿质量标准化管理细则”的通知 耿村煤矿关于加强采掘工作面安全质量标准化管理的补充 规定 第二部第二部耿村煤矿安全质量标准化责任制耿村煤矿安全质量标准化责任制 耿村煤矿矿长安全质量标准化责任制 耿村煤矿党委书记安全质量标准化责任制 耿村煤矿安全副矿长安全质量标准化责任制 耿村煤矿生产副矿长安全质量标准化责任
2、制 耿村煤矿党委副书记质量标准化岗位责任制 耿村煤矿纪委书记质量标准化岗位责任制 耿村煤矿工会主席质量标准化岗位责任制 耿村煤矿总工程师质量标准化岗位责任制 耿村煤矿开拓、掘进副矿长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿、机电副矿长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿管理副矿长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿三产副矿长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿矿副总工程师质量标准化岗位责任制 耿村煤矿生产副总工程师质量标准化岗位责任制 耿村煤矿通风副总工程师质量标准化岗位责任制 耿村煤矿机电副总工程师质量标准化岗位责任制 耿村煤矿调度安全质量标准化责任制 耿村煤矿生产科安全质量标准化责任制 耿村煤矿地测科安全质量标准化责
3、任制 耿村煤矿通风安全质量标准化责任制 耿村煤矿运输安全质量标准化责任制 耿村煤矿机电安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿采煤安全质量标准化责任制 耿村煤矿掘进安全质量标准化责任制 耿村煤矿安检科质量标准化岗位责任制 耿村煤矿安检科长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿、安检科副科长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿生产科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿生产科副科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿机电科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿机电科副科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿防冲科科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿防冲科副科长安全质量标准化责任制 耿村煤矿防冲科技术员安全标准化责任制 耿村煤矿通风科长安全质
4、量标准化岗位责任制 耿村煤矿通风科副科长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿综采车间主任安全质量标准化责任制 耿村煤矿综采车间副主任安全质量标准化责任制 耿村煤矿开掘队队长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿开掘队队长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿开掘队支部书记安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿开掘队副队长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿开掘技术员安全质量标准化责任制 耿村煤矿开掘验收员安全质量标准化责任制 耿村煤矿跟班队、班、组长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿机电队队长(书记)安全质量标准化责任制 耿村煤矿机电队副队长、工会主席安全质量标准化责任制 耿村煤矿机电技术员安全质量标准化责任
5、制 耿村煤矿变电工质量标准化责任制 耿村煤矿通风区区长(书记)安全质量标准化责任制 耿村煤矿通风区副区长、工会主席安全质量标准化责任制 耿村煤矿通风区技术员安全质量标准化责任制 耿村煤矿通风工安全质量标准化责任制 耿村煤矿瓦斯检查工安全质量标准化责任制 耿村煤矿测风工安全质量标准化责任制 耿村煤矿局部通风工安全质量标准化责任制 耿村煤矿瓦斯抽放工安全质量标准化责任制 耿村煤矿抽放泵司机安全质量标准化责任制 耿村煤矿防灭火工安全质量标准化责任制 耿村煤矿注浆注水工安全质量标准化责任制 耿村煤矿地面注浆工安全质量标准化责任制 耿村煤矿防尘工安全质量标准化责任制 耿村煤矿测尘工安全质量标准化责任制
6、耿村煤矿爆破工安全质量标准化责任制 耿村煤矿监测队队长安全质量标准化责任制 耿村煤矿采煤队长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿采煤支部书记质量标准化岗位责任制 耿村煤矿采煤副队长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿采煤队跟班队、班、组长质量标准化岗位责任制 耿村煤矿安装队队长(书记)质量标准化责任制 耿村煤矿架棚工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿班组长安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿掘进打眼工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿装岩机司机安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿小绞车司机安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿喷浆工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿机修、电钳工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿勤
7、杂人员安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿皮带输送司机安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿综掘司机安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿电钳工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿掘砌工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿扒岩机司机及皮带尾清煤工安全质量标准化岗位责任 制 耿村煤矿掘进支架工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿煤层注水工安全质量标准化岗位责任制 耿村煤矿松帮卸压工安全岗位责任制 第一部分第一部分 质量标准化管理制度质量标准化管理制度 2009 年耿村煤矿创建“五优”矿井 实 施 方 案 根据集团公司 2009 年“五优”矿井创建考核办法,结合原煤炭 工业局关于开展“五优”矿井创建活动的实施意见
8、和耿村煤矿 的矿井生产实际情况,依照集团公司领导和矿领导的安排布置,耿 村煤矿积极组织开展“五优”矿井创建活动,在特级质量标准化矿 井和高产高效矿井的基础上,制定创建规划、落实创建措施,集中 精力扎实开展各项工作,力争在 2009 年底达到“五优”矿井各项要 求。为此,特制定耿村煤矿创建“五优”矿井实施方案如下: 一、指导思想一、指导思想 以党的“十七”大精神为指导,按照科学发展观要求,坚持安 全发展、和谐发展,集中力量强化我矿安全基础管理工作,牢固树 立“责任有我,我必负责;安全有我,我必安全”和“安全零事故” 安全管理理念,加大矿井安全管理工作力度,夯实安全生产基础, 有效杜绝各类重大事故
9、,努力打造本质安全型矿井,实现我矿安全 生产又好又快发展,把我矿建成高效文明和谐的现代化矿井。 二、总体目标二、总体目标 全员参与,强化管理,全面落实,到 2009 年底把我矿建成“安 全、达标、高效、科技、文明”的“五优”矿井,实现矿井基础管 理工作质的飞跃,促进我矿各项工作全面提升和发展,顺利通过省 “五优”矿井创建工作验收。 三、组织机构三、组织机构 为加强领导、科学组织、全面参与、分线部署、责任到人,确 保“五优”矿井创建工作的顺利有序开展,成立矿“五优”矿井创 建领导小组: 组 长: 吴同性 张大钊 常务副组长: 刘双印陈绍东 副 组 长: 戴平治刘春生刘瑞涛孙建伟张向阳付栓水 孔
10、浩薄玉起赵建亮 朱金明 成 员: 徐铁山蔡保军任百立陈国立段国峰董 军 伊新河马放凯宋东坡王矿升焦登禄王二勤 陈经伟宋金伟高社营张文赞万涛翟向英 孙秋生 领导小组下设安全、达标、高效、科技、文明五个工作机构和 一个“五优”矿井创建办公室。 “安全安全”工作机构工作机构 机构领导陈绍东,主要负责人:刘双印、刘春生、刘瑞涛、孙 建伟,直接责任人马放凯、鲍洪新。负责:健全和落实安全生产 责任制,完善安全管理制度;实现原煤百万吨死亡率为零;矿 井无重大安全隐患;按规定足额提取和使用安全费用。第小项 由宋金伟和董军共同参与负责。 “达标达标”工作机构工作机构 机构领导陈绍东,主要负责人:刘双印、刘春生、
11、孙建伟、刘 瑞涛、朱金明、赵建亮,直接责任人王矿升,负责年底矿井达到质 量标准化特级矿井。 “高效高效”工作机构工作机构 机构领导刘双印,主要负责人:戴平治、刘春生、刘瑞涛,直 接责任人伊新河。负责:矿井生产布局科学合理,采掘接替关系 正常;采掘机械化程度达到 85以上;资源回采率符合国家规 定;矿井原煤工效达到 10 吨工以上;职工人均工资增长幅度 不低于 20。第小项由王二勤共同参与负责,第、小项由陈 经伟共同参与负责。 “科技科技”工作机构工作机构 机构领导刘春生,主要负责人:孙建伟、陈国立 ;直接责任人 伊新河、董军、宋金伟。负责:矿井获得市级以上科技成果每年 不少于 1 项;全矿井科
12、技投入要占企业销售收入的 3以上; 矿井中层以上领导干部具有大专学历及中级职称以上的人员所占比 例不低于 85。 “文明文明”工作机构工作机构 机构领导张向阳,主要负责人:孔 浩、付栓水,直接责任人 蔡保军 任百立 陈国立 翟向英 高社营 孙秋生 王建立 屈栓明 万 涛 张文赞 王 霞。负责:矿井领导班子团结;无集体上访事件; 治安秩序良好;获得市级以上文明单位称号;企业文化建设 特点明显,成绩突出。 “五优五优”矿井创建办公室矿井创建办公室 办公室设在安检科,办公室主任由马放凯兼任,副主任:蔡保 军、 王矿升,负责组织协调“五优”矿井创建具体工作。 四、实施计划四、实施计划 一)矿井现状一)
13、矿井现状 耿村煤矿是义马煤业集团骨干矿井之一,位于河南省渑池县境 内义马煤田西部。北距渑池县城 2 千米,东距义马市 13 千米。陇海 铁路、310 国道及连霍高速从井田北缘通过,交通极为便利。井田 东西走向长 4.5 千米,南北倾斜宽 26 千米,面积 11.50 平方千米。 1975 年建井,1982 年投产,矿井设计生产能力 120 万吨年,1985 年产量基本达到设计生产能力,1988 年进行改扩建,1992 年改扩建 完成,扩建后生产能力达到 240 万吨年,扩建后产量逐年增加, 到 2003 年达产,生产原煤 302 万吨,2004 年生产原煤 318.8 万吨, 2005 年生产
14、原煤 408.8 万吨,2006 年生产原煤 365 月万吨,2007 年生产原煤 377.5 万吨,2008 年矿井通风系统进行改造,新建南风 井,加大了矿井通风能力,生产原煤增加到 478 万吨,2009 年计划 生产原煤 430 万吨,奋斗目标为 460 万吨。目前耿村矿 1-2 煤、2-1 煤、2-2 煤己基本采完,主采煤层为 2-3 煤,煤层平均厚度 8.5 米。 截至 2008 年末矿井可采储量 6769.2 万吨,其中东三采区可采储量 4380.5 万吨,西采区可采储量 2379.7 万吨。矿井绝对瓦斯涌出量 为 42.31m3/min,相对瓦斯涌出量为 4.66m3/t,,为高
15、瓦斯矿井。煤种 牌号为长焰煤,具有自燃倾向性,自然发火期一个月,最短仅为 7 天,煤尘具有爆炸性。全矿分为东、西两个采区,采用混合抽出式 通风,皮带斜井、1 副井、2 副井、西进风井进风,东、西、南回风 井回风。矿井采用斜井单水平上下山开拓,开采水平+300m,开采方 式为走向长壁后退综采放顶煤。耿村矿连续多年为特级高产高效矿 井和特级质量标准化矿井,2005 年获全国文明单位称号。 二)实施阶段二)实施阶段 2009 年耿村煤矿创建“五优”矿井分四个阶段组织实施。 第一阶段 制定方案,宣传发动。时间为 2 月 10 日一 2 月 28 日。矿“五优”矿井创建各工作机构制定出实施计划,矿制定出
16、矿 井创建方案,并向集团公司申报。矿大力宣传发动,调动方方面面、 全体干部职工积极性,大力开展“五优”矿井创建工作。 第二阶段 精心组织,大力实施。时间为 3 月 1 日一 9 月 20 日。 各工作机构要按照实施计划,认真组织开展“五优”矿井创建各项 工作,矿“五优”矿井创建领导小组及办公室对各工作机构职责范 围内的工作进行检查落实。 第三阶段 组织自评,迎接验收。时间为 9 月 21 日一 10 月 31 日。矿“五优”矿井创建办公室组织有关人员分别对安全、达标、 高效、科技、文明五个方面进行自我考核验收。 第四阶段 申请上报,迎接验收。时间为 11 月 1 日一 12 月 31 日。矿根
17、据自我验收情况,有针对性的积极整改,达到“五优”矿 井标准,向集团公司和省局申报,迎接集团公司初验和省局检查验 收。 三)实施计划细则三)实施计划细则 (一)创建(一)创建“五优五优”矿井矿井“安全安全”实施计划实施计划 1、分工和职责 “安全”工作机构即安全生产实施小组。 组 长;陈绍东 副组长:刘双印 刘春生 刘瑞涛 孙建伟 成 员:马放凯 鲍洪新 由安检科牵头,生产科、机电区、通风区、调度室、企管科、 财务科共同参与。职责:制定安全生产方面的达标规划和措施,健 全和落实安全生产责任制,完善矿井安全管理制度,消灭死亡事故, 消除矿井重大安全隐患,足额提取使用安全费用。 2、以党的安全生产方
18、针为指导,强化责任,严格落实各级安全 生产责任制 一是要坚持“责任有我,我有责任;安全有我,我必安全”的 安全生产理念,通过理念引领,增强干部职工的责任心,调动积极 性和主动性; 二是要健全完善各级安全生产责任制, 层层签订安全目标责任书,以“尽到责任,则无责任”为准则,真 正把安全责任落实到各个层面、各个环节和各个岗位,将安全工作 的压力层层传递到每一个区队、每一个班组、每一名职工,真正形 成一级保一级、一级对一级负责的安全责任保障体系;三是要进一 步明确单位行政一把手为安全第一责任者,各单位要切实把安全工 作放到一切工作的首位,抓好本单位的安全工作;四是继续严格执 行安全生产考核制度和考核
19、指标体系,把安全工作作为考核的主要 内容,做到一月一考核,把考核情况与经济挂钩,真正形成重奖重 罚,奖罚分明的考核机制;五是要严格执行各级领导跟班、带班制 度,确保安全管理到位。班、组长以上人员要以身作则,充分发挥 现场监督职能,严格落实各项安全措施和制止各类违章违纪行为坚 决做到不安全不生产。矿领导和机关科室领导全部实行分片包队, 明确自己所肩负的安全职责,形成规范性的安全包保制度,对所包 区队的安全情况要做到心中有数,并经常深入一线现场指导基层单 位安全工作的开展。 3、全面加大安全检查工作力度,及时整改消除各类不安隐患 一是要充分认识“一切事故都可以避免,坚信一切事故都可以一切事故都可以
20、避免,坚信一切事故都可以 控制控制”的观点,以高质量的安全检查和严格的隐患整改,消除人的 不安全行为和物的不安全状态;二是要坚持安全质量大检查制度。 每周进行一次安全大检查,安全大检查要加大覆盖面和检查力度, 要消灭死角。通过安全质量大检查、各系统专业检查、不定期抽查、 复查、突击检查的有机结合,保证生产现场检查工作不断线;三是 充分发挥安全检查小分队的职能,重点查四点、零点,要查区队领 导的跟值班情况和职工的习惯性违章违纪行为,尤其要重点查处班、 队长的违章指挥行为。四是抓住重点系统、特殊时段和薄弱环节, 紧盯重大不安隐患,对于存在的重大问题,安检人员要保证 24 小时 定点监控,严守重防,
21、确保不发生意外;五是加大重大隐患整改力 度。对上级和矿查出的每一条不安隐患,都要按照“五落实”的原 则,限定时间内完成整改工作,逾期不能完成整改或验收不合格的, 要追究有关人员的责任;六是要强化安全检查及隐患整改责任追究 制度,凡安全检查中因检查不到位或隐患整改不力造成严重后果的, 要严肃追究安全检查 人员或隐患整改责任人的责任;七是树立“四个就是事故”的观念, 即:瓦斯超限、无计划停电停风、电气保护甩掉不用、电气失爆就 是事故,对此类现象坚决按事故进行追查分析和处理。 4、进一步加大安全投入,为矿井安全生产奠定物质基础 以董事长提出的“多上设备少上人”的原则为指导,加大安全 资金投入。严格按
22、 30 元吨提取安全技措费用,要提足用够,专款 专用。企管科负责对其使用情况进行严格监督落实。要分轻重缓急, 合理安排全年技措资金使用计划,加快系统改造进度,配齐各类安 全保护,不断提高矿井安全技术装备水平和改善矿井质量面貌,增 强矿井防灾抗灾能力。 5、建立健全各项安全管理制度,并严格贯彻落实 一是严格事故查处和责任追究制度,按照安全事故“处理再严 也不算严,处理再重也不算重,处理再过也不算过”的原则严格追 查分析和处理各类事故,真正做到:事故原因要水落石出,事故教 训要刻骨铭心,事故处理要切肤之痛,事故后的整顿要举一反三。 对造成事故的责任人严肃查处,决不姑息迁就。二是坚持执行安全 办公会
23、议制度,每周召开一次安全办公会,由矿长亲自主持,党政 领导和各单位安全第一责任者全部参加,并且做到有议有决,议定 事项坚决落实。三是加强安全信息管理工作,及时准确地搜集、处 理安全信息。对于违反规定,隐瞒、谎报事故或重大隐患者,按照 有关规定进行严肃处理;四是针对生产现场实际,狠抓薄弱环节, 强化专项治理,着力解决安全生产工作中存在的突出问题。尤其在 瓦斯防治上,要按照董事长提出的“加强预测,超前防范,消除显 现,杜绝突出”的瓦斯治理理念,严格执行一切瓦斯防治措施。实 现“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的安全工作体系, 坚决把瓦斯治理好,争取在 2009 年底前把耿村矿打造成国家瓦斯
24、综 合治理示范化矿井;五是继续严格执行安检员浮动工资、班组长职 能转变、安全风险抵押、事故隐患排查、重奖重罚等一系列行之有 效的安全管理制度,健全激励约束机制,以各项安全管理制度的强 力执行,推动矿全年安全工作的持续稳定发展,实现安全事故零目 标。六是在全矿开展班组安全网络建设活动。激发广大职工积极参 加安全知识学习和培训,提高业务素质和操作技能,使职工不但管住 自己,也要监督他人的作业行为,强化职工安全自保、互保、联保意 识,确保矿井安全生产形势的持续稳定。七是实行矿帽安全标识管 理,对井下职工佩戴的安全帽按区队进行统一编号。做到职工统一 着装,整齐化一,规范职工的行为,提高矿井的整体形象。
25、 (二)创建(二)创建“五优五优”矿井矿井“达标达标”实施计划实施计划 1、分工和职责 “达标”工作机构即质量达标实施小组。 组 长:陈绍东 副组长:刘双印 刘春生 刘瑞涛 孙建伟 成 员:王矿升 宋金伟 陈经伟 宋东坡 由质量办牵头,生产科、机电区、通风区、安检科、调度室、 采掘机运通各区队共同参与。职责:制定质量标准化达标规划、措 施和实施方案,组织区队积极完成,质量办督查落实。 2、具体实施计划 我矿创建“五优”矿井,重点之一就是搞好质量标准化工作。09 年是我矿再创“五优”矿井,提高我矿标准化达标层次的一年,矿 领导班子认识统一、大力支持。矿已下发了耿村煤矿质量标准化 管理办法 ,包括
26、指导思想、组织机构、质量标准化规划等级、检查 评比办法等,实行了质量标准化奖罚办法 、 质量标准化管理处 罚条例 、 质量标准化专项基金制度和质量标准化风险抵押金 制度 、 精品工程管理办法 。2009 年耿村煤矿要彻底改变质量标 准化“地面、井下反差大” “两头好,中间差”的状况,达到特级质 量标准化矿井的要求。为此己经制定出了耿村煤矿 2009 年全矿井 质量标准化建设整体方案 ,包括具体的整修标准和整改措施。采、 掘、机、运、通各系统必须依据矿质量标准化整体方案制定出本系 统 09 年质量标准化整改方案。方案高起点、高标准,具有前瞻性、 可操作性和整体效果。采、掘、机、运、通各系统整改方
27、案和实施 计划,必须做到对每月、每旬、每周的标准化工作做出具体要求, 矿质量办按实施计划严格督查、落实。 耿村矿 2009 年质量标准化工作重点为以下四个方面: 一是加强质量标准化工作宣传教育工作力度。建立和完善以广 播、电视、报纸、黑板报、牌板、标语为基本渠道的舆论体系,充 分发挥其宣传作用,大力营造安全质量标准化的氛围,提高职工的 标准化意识。 二是加大质量标准化奖惩力度。按照煤矿安全质量标准化标 准及考核评级办法和河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评 级办法 、 耿村矿区队质量标准化标准及考核评分办法 、 作业规 程等,对各单位进行检查打分、评比、奖罚。具体奖惩办法: 1)单位奖励标准
28、矿每月质量标准化检查验收,其综合得分:采、开、掘达到 90 分,机、运、通 93 分及以上,且在同专业排名第一的区队,按以下 标准奖励:采、开、掘各区队 5000 元,机、运各队 4000 元, “一通 三防”各小队 3000 元。地测防治水、调度、爆破各专业每月检查验 收得分 95 分以上,奖单位 500 元。 2)单位处罚标准 矿每月安全质量标准化检查验收,其综合考核采、掘、开低于 90 分,机、运、通 93 分的区队,按以下标准处罚:采煤、开掘 5000 元,机电、运输各队 4000 元, “一通三防”各小队 3000 元。 地测防治水、调度、爆破各专业每月检查验收得分低于 95 分的,
29、罚 500 元。 3)个人奖罚标准 按区队质量标准化每月综合考核结果,奖罚区队党政一把手、 技术员。 月质量标准化综合得分达到要求的,奖采、掘、开区队队长、 书记各 300 元,技术员 150 元;奖机、运、通各区队队长、书记各 200 元,技术员 100 元;系统第一名按上述标准 2 倍奖励。 月标准化综合得分低于以上标准的,按以上标准对等处罚。月 综合得分低于标准分且系统最后一名,按上述标准 2 倍处罚。 月标准化综合得分等于标准分的,不奖不罚。 三是加强对职工的安全技术培训和质量标准化专业人员的培训 工作,不断提高职工的综合素质和专管人员的管理水平。各单位要 建立并完善安全质量标准化培训
30、制度,制订详细可行的培训计划, 按照分级培训的原则,采取脱产培训、业余学习相结合的方法,对 职工和管理人员进行全面培训,使其达到懂标准、干标准活、上标 准岗,把质量标准化落实到生产现场实际中。具体措施如下: 1)培训方式:集中培训与业余学习相结合,区队自培和矿上组 织专门培训相结合。 2)培训内容: 、安全生产及质量标准化基本知识。 、 煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法 、 耿村煤矿区 队质量标准化标准及考核评分办法 。 、岗位工种标准化操作规范,职工岗位作业标准及工艺标准。 、质量标准化责任制。 、安全质量标准化相关法规。 3)培训范围: 耿村煤矿全体干部职工其中两类人员为主要培 训对象
31、: 、采、掘、机、运、通、地测防治水、调度、爆破专业岗位 工种。 、质量标准化验收员、区队队干、班组长、技术员。 4)具体要求: 、采、掘、机、运、通、每个区队每月必须进行不少于 3 个 学时的岗位工种质量标准化培训,要有区队培训记录。 、矿上集中组织不少于两次的质量标准化培训班,上半年一 次区队队干培训班,下半年一次质量标准化验收员区队技术员及班 组长培训班。培训时间不少于 12 个学时,由矿职培中心和质量办负 责人员组织职培中心负责培训。 、矿质量办负责督促落实培训时间、内容和效果。 5)培训时间安排: 质量标准化培训全矿共四期:全矿各区队队长、书记、副队长; 第一期:2009 年 3 月
32、 5 日至 3 月 11 日,全矿各区队队长、书 记、 副队长; 第二期:2009 年 5 月 8 日至 5 月 15 日,采掘各区队职工; 第三期:2009 年 6 月 5 日至 5 月 11 日,机电、运输各区队职 工; 第四期: 2009 年 7 月 2 日至 7 月 8 日,全矿各区队技术员、 验收员。 四是开展“精品工程”创建活动。要围绕创建目标,制定出质 量标准化示范工程建设规划。采取措施在全矿建成一批亮点、精品、 样板工程,充分发挥示范作用,逐步提升矿井质量标准化水平。具 体有: 1)亮点工程 3 个: 13140 综放工作面;、东三轨道延伸绞 车房; 、西(2-3)煤轨道绞车房
33、。 2)精品工程 3 个:、13190 上下巷;、12200 下巷系统; 东三轨道延伸。 3)示范工程 1 个:东三大巷。 五是加强工程质量管理,严格工程质量验收。所有工程严格按 质量标准化要求施工,对工程质量上存在的隐患必须及时整改,对 不合格的工程坚决返工,消灭不合格工程。所有新开巷道,严格按 照质量标准化要求设计和施工,原则上工作面上、下巷均采用大断 面“锚网梁U 型钢”复合支护,为工作面回采创造有利条件。 六是实行质量标准化风险抵押金制度。安检部门要完善修订质 量标准化风险抵押考核办法,进一步明确抵押的范围、标准、考核 奖惩办法,要通过质量风险抵押奖惩激励机制,提高和激发管理人 员抓质
34、量标准化工作的主动性、积极性和责任心,使其真正发挥出 作用,担负起自己应负的责任,把好安全质量关。 七是安全质量标准化风险抵押金考核办法。具体措施有: 一、质量标准化抵押范围 副总、党委委员,各职能科室(生产、调度、安检、机电区、 通风区、综采办)正副科(区)长、技术员,各包保科室行政一把 手, (按 05 年安全一号文规定)采、掘、 机、运、通各区队党政一 把手、技术员以及生产科、机电区、通风区的质量标准化验收员。 二、质量标准化抵押标准 副总、党委委员 1500 元,职能科室(生产部门)正科(区)长 1200 元,副职 600 元,技术员 200 元;采、掘、开、安装队队长书 记、回收队队
35、长 1200 元、技术员 200 元;机电、运输、通风区各队 队长、监测队队长 1000 元、技术员 200 元;包保科室行政一把手、 地面生产单位正职 500 元。质量标准化验收员、安全检查员 100 元。 三、抵押兑付办法 采取一次交纳,月考核兑现的办法进行。 四、安全质量标准化风险抵押金考核细则 安全质量标准化风险抵押金主要对单位规划等级、计划、管理 等方面进行考核,具体考核如下: 1、每月完成考核指标,按抵押金额兑现。 2、每月未完成考核指标的按以下扣罚: (1)综合评比以 92 分为基础分,单位凡达不到 90 分的扣除风 险抵押金 50,低于 88 分的沉淀全部风险抵押金。 (2)职
36、能科室、区队按时上报质量标准化各类报表以及有关材 料,按要求报送,否则,一次扣抵押金 10%。 (3)集团公司安全质量标准化季度检查验收,矿标准化达不到 一级,沉淀全矿质量标准化抵押金。系统质量标准化达不到一级, 沉淀系统质量标准化风险抵押金。 (4)下井次数达不到规定次数,每少 1 次扣抵押金 20。 (5)不能完成质量办下达的质量标准化任务的,按少完成任务 的百分比扣抵押金。 (6)单位发生重伤一次,扣除事故单位负责人和包保科室负责 人风险抵押金的 50%。 (7) 、井下单位每月发生轻伤一人次,扣除事故单位负责人和 包保科室负责人风险抵押金的 25%;轻伤两人次,扣除 50%;两人次 以
37、上(不含两人次)全部扣除。 (8) 、认真做好机电设备的维护和检修工作,保证运转零事故, 出现一次运转事故,扣除责任单位全部风险抵押金;井下发现一处 电气失爆现象,扣除责任单位负责人风险抵押金的 25%。 (9) 、各类工程质量优良品达到 60%,质量标准化达到一级标 准。对当月达不到标准者,扣除责任单位负责人和包保科室负责人 风险抵押金的 50%。 (以质量办打分为依据) (10) 、严禁破坏通风设施,一经发现,追究单位责任,扣除责 任单位负责人风险抵押金的 50%。 (11) 、井下瓦斯超限每出现一次扣除责任单位负责人风险抵押 金的 50%。 (12) 、 “五优”创建相关工程进度按照每月
38、下达的计划考核, 完不成进度者,扣除责任单位负责人风险抵押金的 50%。 (13) 、严格按照“两述两化”进行考核,对违反规定的,每发 现一次,扣除该单位负责人风险抵押金的 50%。 (14) 、各区队管辖的牌板、喷绘要及时打扫,发现一块损坏的 罚单位责任人 50 元。 (15) 、各单位环境质量标准化达不到标准,扣除责任单位负责 人当月风险抵押金 10%。 八是全矿实行质量标准化一票否决制。具体实施:矿各职能科 室(生产科、调度室、安检队、机电区、通风区、综采办)科长为 质量标准化第一责任人。必须指定一名副职为质量标准化具体责任 人,各包保科室行政一把手为质量标准化责任人。采、掘、机、运、
39、通各区队队长、书记为质量标准化责任人。系统矿领导为系统质量 标准化责任人。矿长、书记为全矿质量标准化责任人。 采、掘、机、运、通各区队,全年有两个月及以上标准化达不 到规划等级,取消责任人年终评先评优资格。 系统矿领导所管系统各职能科室、包保科室、所包区队全年有 一个季度质量标准化考核结果达不到规划等级的,取消质量标准化 责任人年终评先评优资格。 矿年度质量标准化考核结果达不到规划等级,取消质量标准化 责任人评先评优资格。 岗位工种职工全年有三次(及以上)违章作业或不按标准化操 作规范、岗位作业标准及工艺标准作业的,取消年终评先评优资格。 (三)创建(三)创建“五优五优”矿井矿井“高效高效”实
40、施计划实施计划 1、分工和职责 “高效”工作机构即生产高效实施小组。 组 长:刘双印 副组长:戴平治 刘春生 成 员:伊新河 陈经伟 王二勤 宋金伟 由生产科牵头,劳资科、企管科、综采办共同参与。职责:制 定生产组织、提高劳动效率方面的规划和措施,确保矿井在采掘接 替关系、机械化程度、资源回采率、原煤工效和职工人均工资等方 面达到标准要求。 2、2009 年耿村煤矿布置两个回采工作面。东区一个,即(2-3) 13190 工作面,接替 13140 工作面;西区一个,即(2-3)12200 工 作面,接替 I2170 工作面。二个工作面可采储量 500 万吨以上,可 保证 09 年计划原煤产量 4
41、30 万吨。矿井生产布局科学合理,采掘接 替关系正常。 3、耿村矿回采工艺全部为综采,采煤机械化程度为 100。耿 村矿 09 年开掘总进尺 5000 米,其中安排综掘进尺为 3200 米,掘进 机械化程度可达 100。 4、我矿设立有“矿产资源领导小组” ,矿长任组长,总工程师、 生产副矿长任副组长。下设办公室,办公室设在生产科,生产科长 兼任办公室主任。设有专职人员负责储量管理工作。生产科地质组 人员负责监督生产区队合理回收资源。 具体管理方面,在掘进工作面,我矿生产科加强探煤厚工作, 对于厚煤层我们坚持按规程规定开展探煤厚工作,边掘边进边探煤 厚;在回采工作面,生产科地质人员经常到采面进
42、行地质编录,并 定期开展探煤厚工作,及时发现问题并提出整改措施,对不及时整 改的区队实施重罚。在技术方面,针对不同厚度的煤层,选用多种 架型进行回采,积极推广综采放顶煤技术,提高资源回收率。 采用的主要采矿方法为走向长壁采煤法,采区回采率考核指标 为 75%,实际完成 75.5%。 5、工资收入部分 2008 年耿村矿人均收入 35136 元。 2009 年增长 20以上应为 42163 元以上。 通过加强管理、堵塞漏洞、节支降耗、降低成本、提高效益, 进一步提高工资收入,确保全矿工资收入增长 20以上。 (四)创建(四)创建“五优五优”矿井矿井“科技科技”实施计划实施计划 1、分工和职责 “
43、科技”工作机构即科技创新实施小组。 组 长:刘春生 副组长:孙建伟 段国锋 陈国立 成 员:伊新河 董 军 宋金伟 由生产科牵头,组干部、企管科、财务科共同参与。职责:制 定科技创新方面的达标规划和措施,并积极组织实施,确保矿井在 科技成果、科技投入及科级以上干部学历和职称方面达到标准要求。 2、具体实施计划 一是确保科技投入达到企业销售收入的 3%以上。通过项目 8 个, 资金预计 1293 万元来实现: (1)跨年度顺延项目 综放工作面端头放顶煤技术研究 225 万元 (2)新上项目计划: 义煤集团公司耿村煤矿应急管理与救援指挥辅助决策系统 338 万元 特厚低透煤层深部综放开采瓦斯综合治
44、理与利用 76 万元 易自燃煤层综放利用高抽巷防治瓦斯抽采技术研究 225 万 元 耿村煤矿矿井三维建模及可视化研究 66 万 元 基于地质应力测定与评估的复杂条件巷道支护技术优化研究 49 万元 老巷充填防灭火技术 282 万 元 义马集团耿村煤矿应急管理与救援指挥辅助决策系统 32 万 元 二是组织动员全矿知识分子、技术人员积极开展科技创新和技 术攻关,按程序认真进行科技成果申报和专家评审验收,确保矿井 每年获得市级以上科技成果不少于三项。 三是优学习 强素质 夯实创建基础 1)根据创建“五优”矿井“中层干部具有大专学历及中级职称 以上人员所占比例不低于 85%”这一要求,我矿同集团公司组
45、干部 联系,河南理工大学、焦作煤校在集团公司职培中心开办大专、本 科班。组织年龄在 50 周岁以下、没有达到中专以上学历的现职干部 全部参加学习,对于不参加学习、年底达不到大中专文化水平的人 员,不能继续担任领导职务。矿上在学习时间上给予保证。2)严格 提拔干部任职条件。新提拔到管理技术部门任职的科级干部,必须 具有大专以上学历,提拔到生产区队的科级干部,必须具有中专以 上学历。 (五)创建(五)创建“五优五优”矿井矿井“文明文明”实施计划实施计划 1、分工和职责 “文明”工作机构即文明建设实施小组。 组 长:张向阳 副组长:孔浩 付栓水 成 员:蔡保军 任百立 陈国立 翟向英 高社营 孙秋生
46、 王建 立 屈栓明 万 涛 张文赞 王 霞 由文明办牵头,党办、宣传部、纪委、团委、工会、后勤服务 中心、计生办、武保部共同参与。职责:制定文明单位建设达标规 划和措施,并积极组织实施,确保矿井在班子团结、信访、治安、 文明单位创建和企业文化建设方面达到标准要求。 第一部分:班子建设第一部分:班子建设 为切实加强领导班子建设,提高领导班子整体素质,不断增强 领导班子及成员的政治意识、大局意识和责任意识,着力提高领导 班子的决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力, 促进我矿深化改革、团结稳定,实现又好又快发展,为我矿创建 “五优”矿井提供坚强的政治保证,我们把班子建设放在首要位置 要
47、常抓不懈。 一、优班子,强核心 1、贯彻坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相 结合。进一步规范“三重一大”决策议程,健全完善企业投资决策、 营销采购、工程招投标、重要项目管理、财务管理、干部任免等操 作规则,并组织实施。 2、矿级党员领导干部每年召开一次民主生活会。由党办提前五 天通知民主生活会召开的时间、议题及学习内容;组干部报告上级 党组织。结合深入学习实践科学发展观活动工作安排,召开领导班 子专题民主生活会。会前,矿纪委、组干部要采取多种形式,紧紧 围绕“实践科学发展观,推进耿村新发展”这一领导班子民主生活 会主题,采取请进来“谈” 、 下一线“听” 、 到家中“访” 、设专
48、点 “收” 、 借谈心“询” 、 发放表格“征”等多种形式,广泛征求意 见,切实做到真听意见,听真意见。对征求到得意见和建议进行整 理分类,如实向领导班子进行反馈。会上,班子成员结合“四对照、 四查找”和各自的工作实际,实事求是地从思想、工作、作风等方 面进行对照检查,展开了积极的批评和自我批评,开诚布公地谈问 题、找原因、提建议,自觉改进提高。矿纪委和组干部负责会务工 作,党办负责会议记录。 3、严格执行民主评议干部制度。班子成员坚持向职工代表进行 述职制度,并由职工代表进行民主测评,评议结果如实向职工代表 和上级报告。 二、优学习,强素质 1、严格执行中心组学习制度。矿党委每月组织集中学习
49、 2 次, 自学 2 次,学习时间一般安排在每周三下午,遇特殊情况另行安排。 宣传部每月要制定中心组专题学习计划,党办要做好会议记录。 2、坚持领导干部“领学” 、专家辅导“讲学” 、党员个人“自学” 、讨论交流“互学” 、结成对子“帮学” 、集中培训“助学”等好的 做法。各支部要严格“三会一课”制度,切实做到学习计划、内容、 时间、人员、效果“五落实” 。 三、优作风,强服务 1、开展党员干部效能建设,进一步转变工作作风,强化服务群 众意识。广泛开展争创“五型”部门、争做“五好”干部活动,坚 持树立“四个形象” ,做到“四要” 、 “六讲” ,努力建设一支政治坚 定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质党员干部队伍。 2、完善措施,坚持抓好党风廉政建设。一是加强学习教育,组 织班子成员认真学习党中央关于党员干部廉政建设的有关规定,不 断加强思想观念教育,从而使领导干部在积极参与企业经营与发展 的同时,在完成本职工作的过程中,自觉抵制拜金主
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